营造识才爱才敬才用才良好环境。聚焦产业发展、乡村振兴、科技创新需求，大力培育引进科研创新、技术技能人才。推进实施省“扬帆计划”、市“起航计划”。抓好大学生“雁归计划”，推进青年发展规划纵深实施。持续实施乡村振兴人才集聚工程，开展农业产业人才培训3万人次。加快“缝纫巧手”技能人才培养。加快引进高水平科研机构等重大科技创新平台，探索创建省研究生联合培养基地，探索建立博士等高端人才编制池，吸引、促进高层次人才来清就业创业，为各类人才搭建干事创业的平台，让事业激励人才，让人才成就事业。优化人才服务保障和评价机制，真正做到尊重人才、包容人才、用好人才。

　　(六)坚持高标准推进绿美清远生态建设，让清远天更蓝山更绿水更清生态更优美，不断擦亮“双区”魅力后花园品牌

　　持续强化环境污染防治。抓好中央环保督察反馈问题整改和成果巩固，健全环境保护长效机制。聚焦臭氧污染和细颗粒物协同控制，强化污染源精准溯源治理，落实“五控一应对”[14]措施，持续改善空气质量。巩固水环境治理成效，落实河、湖长制，强化漫水河、乐排河、滃江等重点流域水生态修复和污染治理攻坚，聚焦“双提升”持续推进污水管网排查和更新改造，确保7个国考断面100%达到优良目标。持续推进土壤污染源头防控。推动市区建筑垃圾无害化处理项目开工建设。加快推进北部连阳能源生态园项目建设。严厉打击非法转移、非法处置固体废物等环境违法行为。

　　厚植绿色生态底色。强化“三区三线”和“三线一单”[15]成果应用。全面落实林长制，管育并重，开展森林质量精准提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升、全民爱绿植树等“六大行动”，全面完成创建国家森林城市年度任务，完成森林质量精准提升33万亩以上，持续改善林相，提升林分质量，营造“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的绿美城乡人居环境。积极配合推进南岭国家公园建设，完成自然保护区内小水电退出48座、整改1252座，努力将阳山秤架瑶族乡、连州潭岭入口社区打造成乡村振兴样板。积极稳妥推进碳达峰碳中和，有序推进碳排放权交易，加快绿色低碳发展。

　　全力打造大湾区生态旅游目的地。协调加快推动清远长隆项目建设，力争首期尽早开园运营。深化共建粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区。持续优化旅游基础设施，完善餐饮、购物、酒店等服务配套，促进重点景区景点改造提升，支持古龙峡创建国家5A级景区，加快仙湖温泉旅游度假区、森波拉度假山庄、瑶安风情旅游等重点文旅项目建设，力争新增3A级以上景区2个以上。加快发展精品民宿集群、特色美食街区，大力发展旅游演艺和体验式、沉浸式文农旅新业态，精准推介休闲度假、康体养生、乡村旅游、研学研修等旅游线路，力争全年接待游客人次、旅游收入实现较快恢复性增长。

　　(七)坚持强县促镇带村，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动城乡区域协调发展向更高水平迈进

　　加快破解城乡二元结构。完善城乡融合发展体制机制和政策体系，聚焦10项改革试点任务[16]，制定实施年度重点任务和重点项目清单，积极推进广清接合片区建设。深化户籍制度改革，畅通乡村振兴人才返乡落户通道。持续完善“同权同价、流转顺畅、收益共享”的农村集体经营性建设用地入市机制。深化农村集体产权制度改革，推进农村产权交易更加规范、顺畅。引导有条件的镇村开展全域土地综合整治试点，推动佛冈汤塘镇先行先试。总结提升推广全面推进乡村振兴的“连樟经验”。抓好英德浛洸镇、连州东陂镇省级城乡融合中心镇试点工作。因地制宜建设一批工业强镇、农业强镇、生态旅游强镇。

　　夯实北部绿色发展基础。支持连山、连南、阳山创建省级生态产业园。发挥连阳地区资源优势，加大农产品精深加工、文创旅游、清洁能源等重点领域产业招商，打造碳酸钙精深加工基地，发展壮大畜禽、果蔬、瑶药、花卉、油茶等特色产业集群，培育一批农业产业强镇。深入挖掘历史文化底蕴、民族特色风情、乡村生态休闲资源，推进岭南民族特色文旅廊道建设，加快三江花海温泉度假区、万山朝王国家石漠公园、南岭国家公园辐射联动项目等建设。支持阳山创建国家生态文明建设示范县。推动民族地区高质量发展，积极申报省生态产品价值实现试点，用好税收优惠政策，力争新引进总部企业120家以上。

　　扎实推进城乡面貌改善提升。攻坚文明城市创建，狠抓“七个三百米、一个五百米”[17]重点区域环境综合整治，开工改造28个以上城镇老旧小区，建设一批“口袋公园”。全面推进生活垃圾分类，提升居民小区垃圾分类实效，力争各县(市、区)中心城区居民小区楼道撤桶率达100%。统筹推进燕湖新城建设，推动清城清新一体化发展，持续完善社区15分钟生活圈服务设施。支持各县(市、区)持续完善市政设施、公共服务，不断提升城镇人居环境质量。以乡村振兴示范带建设为引领，深入实施宜居宜业和美乡村建设行动，点线面结合打造示范样板，力争85%以上自然村创建为美丽乡村。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，健全长效管护机制，统筹抓好农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。推进小城镇(圩镇)品质提升，争取各县(市、区)15%以上的圩镇达到“示范圩镇标准”。推进新一届全国双拥模范城市创建工作。

　　持续提升城乡基础设施一体化水平。继续实施国省道新改建和路面改造，力促国道G234线连州茅结岭至三村段等3个成熟项目尽早开工。完成“四好农村路”建设500公里以上。继续推进万里碧道建设。持续开展水毁受损的堤防、水库、灌溉渠等水利工程修复，加快推进城市供排水、防洪排涝提升工程建设和农村供水“三同五化”[18]提质增效。继续深化数字乡村建设。加强城镇化配电网及农网改造升级，探索新型储能项目，力争500千伏国华电厂送出工程等18项重点电力项目建成投产。