(一)坚定坚持“制造业当家”，不断增强高质量发展势能

　　实施好制造业高质量发展三年行动方案，狠抓制造业项目招引、竣工、投产，进一步提升产业核心竞争力。今年全市产值超百亿工业企业达到20家以上、超十亿企业达到180家以上，规上工业企业达到4800家以上，规模以上先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别超66%、39.5%。

　　持续用力建设世界级绿色石化产业高地。巩固提升大亚湾石化区综合实力，向高附加值化工产品领域延伸布局，全市石化能源新材料产业集群产值达4300亿元。推动埃克森美孚乙烯一期项目部分装置机械竣工、二期转规核准，加快建设中海壳牌三期乙烯项目，推动恒力石化(PTA)、惠州石化产品结构优化升级项目投产;加快惠州新材料产业园建设，确保产业项目投产8宗、新引进10宗以上，做长做精石化产业链条，打通“一滴油”到“一根丝”“一匹布”乃至“千衣”“万物”的黄金链条。加快打造粤港澳大湾区清洁能源中心，推动港口海上风电二期、丰达电厂二期、大亚湾石化区综合能源站、广东电网目标网架二期等项目建成投产，建成LNG接收站外输管道、惠州-海丰天然气管道首段，推动太平岭核电一期、中洞抽水蓄能、惠州LNG接收站、“2518”支撑性电源送出等项目加快建设，太平岭核电二期核准动工，纵深推进新型电力系统示范区建设。惠州石化产业炼化一体化规模位居全国前列，能源新材料产业已经成形成势，我们要“又大又快”建成一批先进产能，把长板锻造得更长。

　　持续用力打造世界水平数字产业基地。壮大超高清视频显示、5G及智能终端、智能网联汽车、新能源电池、核心基础电子等五大优势产业，全市电子信息产业集群产值达5800亿元。推动华显光电扩建、茂佳科技智屏模组、利元亨二期等项目投产，创维数字、旭硝子显示玻璃扩产等项目加快建设，智能网联无人驾驶公交车项目试运行。鼓励大型企业组建独立法人软件公司，规划建设“开源鸿蒙超高清产业园”，鼓励具备实力的企业参与融入开源鸿蒙生态。大力推进数字化转型，建成5G基站2000个，推动润泽一期建成投用，万国数据、中国移动等项目加快建设。新增350家规上工业企业实施数字化转型，引导TCL、德赛等大型企业建设6个5G全连接工厂、智能制造示范工厂。我们要主动联合广深佛莞打造世界水平数字产业基地，共同提升产业链的韧性和竞争力。

　　持续用力培育壮大生命健康产业集群。围绕建设医药、器械同步发展的产业集群，积极培育医药产业发展集聚区，打造北部绿色生态健康产业带、南部蓝色海洋健康产业带，全市生命健康制造业产值增长20%以上。以南药生产种植基地为依托，大力发展以沉香、巴戟、猴耳环等多种中药材为主的种植业及中药加工产业，南药种植面积达23万亩。着力发展AI影像、医疗机器人、仪器设备及诊断试剂生产组装设备等医疗器械产业，培育发展一批细分领域的领军企业。推动三数菁华全基因组测序项目加快建设，规划布局基因测序设备制造等产业，打造以基因技术为特色的生命健康产业生态圈，推动惠州生命健康产业向科技前沿迈进。

　　持续用力打造“3+7”产业园区。坚持工业项目必须进园区，建立以亩均增加值、亩均税收、亩均投资为核心指标的“以亩均论英雄”评价机制，着力提高工业用地产出率，打造“万亩千亿”级大平台。加强园区高端品质塑造，适度超前布局生活、商业等配套设施，基础设施投资250亿元以上。培育发展工业设计、检验检测、现代物流、金融服务等生产性服务业，促进园区生产性服务业与先进制造业在更高水平上融合互动发展。优化园区产业布局，推动7个县区千亿级园区各聚焦2-3个产业细分领域，建设1-2个“领头羊”项目，打造县域优势特色产业集聚区。推动龙门、博罗两个产业转移园创建省级高新区。千亿级园区是县区高质量发展的主战场，栽下梧桐树、引得凤凰来。

　　持续用力构建大招商工作格局。强化县区争先意识，“一把手”带头招商，以超常规的拼劲、闯劲，积极开展驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商、以侨引商。实施产业项目业绩“月月评”、项目建设“季度比”，推动50亿元、100亿元以上重大制造业项目实现县区新的全覆盖。统筹推进内外资一体化全产业链招商，瞄准“2+1”产业集群链条上的空白点、关键点，制订产业“四图五清单”，提升招商引资效能。强化“留商即招商”理念，支持现有企业上项目、扩投资。创新“产业链合伙人”招商，引导中小企业卡位入链，制定出台鼓励中小配套企业租用标准厂房等政策，一月一调度，确保500万平方米以上标准厂房招商入驻、投运生产。着眼新兴产业和未来产业，紧盯储能电池、核电小堆、基因技术、海洋经济、氢能等领域，前瞻谋划布局，抢占产业发展制高点。推动亿纬动力电池三期和四期投产，加快打造储能电池“链主”企业，招引更多上下游企业，形成“以大带小”产业协作生态圈。

　　(二)坚定扩大国内有效需求，不断构筑高质量发展支撑

　　积极实施扩大内需战略，充分发挥投资的关键作用和消费的基础作用，打造高效顺畅的流通体系，进一步丰富满足现代社会发展需求的产品和产能，更好实现经济稳定增长和结构优化升级。

　　全面释放消费潜力。实施促消费专项行动，着力扩大汽车、绿色智能家电等大宗消费。支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。发展服务消费，开展文旅体消费惠民活动，积极创建省级夜间文化和旅游消费集聚区，发展红色旅游、文化旅游、研学旅游、生态旅游、乡村旅游，着力打造一批网红产品，大力打造世界级旅游目的地。积极引进中高端知名品牌设立首店、旗舰店，支持本土商贸企业发展自主品牌。创新提升老字号，打响“惠州手信”优质新品牌。鼓励工贸一体制造业企业成立电商销售公司，推动更多惠州产、惠州造商品上网销售、走向世界。