政府工作报告
──2023年3月23日在茂名市电白区第二届
人民代表大会第七次会议上
茂名市电白区人民政府区长 陈 研
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是电白发展历程中极不寻常、极具挑战的一年。一年来，面对错综复杂的发展环境和超出预期的困难挑战，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，围绕迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学统筹发展和安全，保持了经济平稳运行和社会和谐稳定。
这一年，特别令人感动的是，我们团结带领全区人民，众志成城、共克时艰，交出了“疫情要防住”的合格答卷。面对“0404”等多轮疫情冲击，广大党员干部、医务人员、公安干警、网格员、志愿者等积极响应号召，冲锋在前、昼夜奋战，打赢了来势最猛、情况最复杂、处置最难的疫情防控阻击战。因时因势不断优化调整防控措施，全面落细落实“乙类乙管”各项工作任务，最大努力满足群众就医用药需求，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
这一年，特别令人振奋的是，我们顶住经济下行压力，勇挑大梁、争做贡献，扛起了“经济要稳住”的重大责任。坚持稳字当头、稳中求进，在挖掘存量、培育增量、激活变量上狠下功夫，精准有效打出稳增长“组合拳”，全区经济运行承压续稳、稳中有进，多项主要经济指标继续稳居全市前列。全年地区生产总值历史性突破800亿元，达812.5亿元，增长3%。固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入实现平稳增长。我区上榜2022年全国综合竞争力百强新城区，在全省百强县区榜单中排名第34位。
这一年，特别令人难忘的是，我们直面各种风险挑战，积极防范、妥善处置，筑牢了“发展要安全”的坚固防线。有力防御强降雨、台风等自然灾害，无人员因灾死亡。安全生产形势稳定向好，没有发生较大及以上生产安全事故。顺利完成重要节点信访保障任务，区信访办被评为广东省进京访事项闭环管理工作先进集体。平安电白建设取得新成效，社会治安形势持续好转。深化党建引领社会治理五级网格化管理体系建设，入选全国2022年度县市社会治理百佳典范。沙琅镇琅西村获评“全国民主法治示范村”。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)注重产业培育、项目攻坚，发展动能积蓄成势。建筑业总产值达889.85亿元，建筑企业总数达439家，电白建设、电白二建、永和建设入选“2022年广东省民营企业100强”，建筑业总产值、企业数量和综合实力均稳居全省前列。电白沉香产业发展基地入选省首批林业特色产业发展基地，抖音电商直播基地成功落户沉香产业园，沉香行业党委、沉香行业联合会正式成立。凯莱顿香精、瑞生科技建成投产。成功举办荔枝文化品牌推广会等活动，全年接待游客284.4万人次，实现旅游综合收入近20亿元。推动欣旺达、长盈科技等优质企业顺利落地，快步迈入产业发展新赛道。发展9家“专精特新”中小企业和18家创新型中小企业。实行全过程专班推进、全要素服务保障、全周期跟踪督办，有力保障全区43个重点项目顺利推进，累计完成投资32.4亿元，超年度计划29.6个百分点。
(二)注重规划引领、建管并重，城乡品质提档升级。城区品质提升等专项规划加快编制。海堤路、龙泉路、安寨路、绿城大道建成通车，水东大道彭村段、登步路即将通车，国道G228线陈村段扩建工程正式开工。东湖公园提升工程顺利完工，海湾湿地公园建设和御湖公园升级改造工程即将竣工。连接高铁站一级公路、环市路东段、省道S277包茂高速电白连接线至荔枝公园段新建和G325国道线电白罗坑至观珠和平段改建等项目顺利推进。创文“十大提升工程”有力有序推进，36个老旧小区和2个示范小区完成改造。15个城镇基础设施建设项目基本完成，16个镇(街道)达到“宜居圩镇”标准，3个镇(街道)达到“示范圩镇”标准。172个行政村达到美丽宜居标准，达标率排名全市第一。
(三)注重深化改革、优化服务，市场活力充分迸发。开展“局长进大厅”和“股长帮办事”活动，全区3238项事项进一步优化提升，行政许可事项即办件占比达98%，331项事项可“容缺受理”。加快推进数字政府建设，探索开展首席数据官制度试点工作。全面推行区镇村三级“一网通办”，实行节假日“预约服务”、八小时以外“延时服务”。进一步简化债券项目资金拨付审批程序，及时调整优化专项债券投向，按时完成债券资金支出。深入推进全域土地综合治理，批而未供、闲置、低效“三类用地”整治初见成效，重点项目用地报批进度明显加快。
(四)注重生态优先、绿色发展，环境质量持续改善。助力茂名成功创建“国家森林城市”。第二轮中央生态环境保护督察整改工作扎实推进，6项年度整改任务全面完成。环境空气质量整体良好，全年优良天数比率为96.1%。国控省控市控考核断面水质优良率达100%，全区集中式饮用水水源水质达标率保持100%。水东城区超标入海排污口整治完成，近岸海域国控点位水质保持优良。全年共新增完成407条自然村生活污水净化设施建设，超额完成年度治理任务。土壤环境质量保持稳定。