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(广东省)惠州市人民政府工作报告(2023年2月7日)

  过去一年是因地制宜、加快补齐短板的一年,我们全域统筹、精建精治,有序推动城市品质提升。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,科学划定“三区三线”,持续提高城市精细化管理水平。新增生活垃圾焚烧日处理能力2550吨、污水日处理能力8.5万立方米、污泥日处理能力500吨,实现原生生活垃圾“全焚烧、零填埋”、100%无害化处理。11个国考断面水质优良率100%,空气质量持续排名全国重点城市前列。完成植树造林和生态修复9.3万亩,新造红树林1100亩,治理水土流失63平方公里。建成碧道96.8公里,治理中小河流42公里。绿色社区创建率73%。盘活处置存量土地4.1万亩,“挣”取建设用地指标1.7万亩,居全省第一。拆除“两违”建筑面积757.2万平方米,三级以上“无违建镇(街)”创建率95%。开工改造老旧小区146个,城镇燃气管道老化更新改造40公里,建成缆线管廊11公里。维护修缮历史建筑140处,成功申报博罗县南溪村等4个中国传统村落。新增5处省级文保单位、5项省级“非遗”项目,三官坑窑址获评省“十年十大重要考古发现”,丰湖书院博览馆布展开放,惠城水东街入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。强化古树保护和城市绿化管养,完成4个老旧公园改造升级和10个口袋公园建设。全市新建成智慧停车场31座,新增智慧泊位18941个,群众停车难问题有效缓解。

  过去一年是示范带动、打造和美乡村的一年,我们以城带乡、内外兼修,着力推动乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,启动驻镇帮镇扶村建设项目362个,完工304个;协助黔西南州新增落地企业88家、实现近4万名农村劳动力就业。坚决扛起粮食安全政治责任,完成粮食播种面积170.78万亩、总产量61.95万吨,超额完成省定年度任务。撂荒耕地复耕5.15万亩,建设高标准农田4.2万亩。全市农林牧渔业总产值430亿元,增长7.5%,增速居全省第二。环罗浮山等13条乡村振兴示范带建设初见成效,新增农村一二三产融合发展示范镇2个。粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地一期投入运营,成功申报国家重点农业龙头企业1家、省重点农业龙头企业9家、省级现代农业产业园2家。全市49个圩镇全部达到“宜居圩镇标准”,其中10个圩镇达到“示范圩镇标准”。开展村庄清洁行动、“四小园”建设等系列活动,有效改善村容村貌。严格落实“一户一宅”,坚决遏止乱占耕地建房行为。全市承包地确权颁证到户率98.5%。全面完成农村集体经济组织股份合作制改革,推动村集体经营性收入增长12%,村集体的“家底”更加厚实。

  过去一年是兜牢底线、用心办好实事的一年,我们尽力而为、量力而行,切实提升群众获得感幸福感安全感。坚持以人民为中心的发展思想,全年民生支出500.4亿元,占一般公共预算支出比重72.2%。省、市十件民生实事63项工作顺利推进。“双减”工作落地落实,公民办义务教育结构进一步优化,新增公办幼儿园学位6447个、公办义务教育学位7万个、公办普通高中学位2250个,市专门学校投入使用。成功举办第八届中医科学大会。市中心医院创建省级区域医疗中心、市中医医院东江新城院区二期、健康城一期工程等项目动工,3家“县区第二人民医院”投入使用,龙门县被遴选为省首批县域医共体建设高质量发展综合试验区。药品、耗材集中采购节省费用12.8亿元,群众就医负担进一步减轻。建设惠民球场151片,开放学校体育场地超千片,打造43个最美“惠享”文化空间。向困难群众发放补助6.2亿元。新增保障性租赁住房4338套、公租房240套,发放租赁补贴901户。突出抓好“一老一小”保障,发放高龄津贴1.1亿元,建成长者服务之家示范中心12家、镇(街)综合养老服务中心43家;新增托育机构65家、托位6402个。退役军人服务保障体系基本建成。时刻绷紧安全稳定这根弦,生产安全事故宗数、死亡人数分别下降13.4%、11.9%;全市刑事治安警情同比下降5.7%,“两抢”零发案344天,同比增加11天;构建“智能化+网格化+群众路线”基层治理新格局,组建最小应急单元8890个,强化社会矛盾排查化解,政治社会大局持续平安稳定。

  同时,外事侨务、民族宗教、军民融合等工作扎实推进,红十字、妇女儿童、残疾人、移民等工作再上新台阶,统计、海事、气象、水文、三防、消防救援、人防、海防、爱卫、科普等工作取得新进展。

  过去一年是接续奋斗、砥砺能力作风的一年,我们严格作风、锤炼队伍,致力形成团结拼搏的生动局面。始终把政治建设摆在首位,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,将坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作始终,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续推动政府作风转变,落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”。持续推动政务服务从方便行政管理,转向方便群众和企业办事,上线“主动办”平台,“周六不打烊”服务事项从500余项增加到800余项,“惠帮办”帮助办理事项1035宗。完成省信用建设服务实体经济试点任务。系统推进“无证明城市”建设,压减或取消404项证明材料。扎实推进法治政府建设,深入开展行政执法专项整治,新增全国“民主法治示范村(社区)”3个、省级“民主法治示范村(社区)”17个,公共法律服务项目入选全国法治政府建设示范项目,成立惠融国际商事调解中心,法治广东建设获评优秀。自觉接受人大、政协监督,坚持向市人大及其常委会报告工作,向市政协协商沟通情况,主动听取各民主党派、人民团体和社会各界的意见建议,办理市人大代表建议208件,市政协委员提案100件,办复率100%。

  各位代表!惟其艰难,方显勇毅。面对延宕起伏的新冠疫情,广大医护人员、公安干警、社区工作者、志愿者、干部职工闻令而动、冲锋陷阵,共同演绎了全民抗疫、与病毒赛跑的动人华章!面对复杂多变的困难挑战,各类企业、广大个体工商户百折不挠、迎难而上,在危机中育新机、于变局中开新局,全力稳住产业链供应链,绘就了团结才能胜利、奋斗才会成功的时代画卷!面对多重叠加的风险隐患,各县区、各部门主动防范、积极化解,全力以赴防风险、保安全,诠释了守住发展底线、筑牢发展防线的使命担当!我们发展道路上取得的每一点成绩、每一份收获、每一步跨越,都浸透着汗水、凝聚着心血,都是拼出来、干出来、奋斗出来的!

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