六、坚持以人为本、持续增进福祉,着力保障和改善民生
树牢以人民为中心的发展思想,加强兜底性、普惠性、基础性民生工作,努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。
让兜底性民生更坚实。落实好社会救助制度,稳步提高城乡低保、特困人员、集中供养孤儿、分散供养孤儿、事实无人抚养儿童、困难残疾人、重度残疾人补助标准,落实好精神障碍患者保障措施,实施兜底民生服务社会工作“双百工程”〔27〕全覆盖。健全居家社区养老服务,扎实推进福利院智障老人康养楼项目建设。持续改善困难群众居住条件,推动南坪公租房项目建设。
让普惠性民生更厚实。深化新时代教育评价改革,实施“新强师工程”〔28〕,加强校长队伍管理。创新开展名师名家进连州系列提升培训,助力连州教育高质量发展。深化“县管校聘”〔29〕管理改革。开展集团化办学,切实提高教育质量。巩固提升“双减”政策。探索实施市区学校非本地户籍适龄儿童入学“积分制”。加强市区学校学位管理,新增公办学位1500个以上。完成市第二中学学生食堂、14所公办初中学业水平理化生实验操作考试系统等项目建设。加快广东省健康促进县建设。推动医防融合,实现医疗健康服务以健康为中心。继续推动医共体综合改革工作,加快推进医共体补短板项目建设,启用市人民医院住院综合楼和急诊楼、瑶安乡卫生院住院综合楼。打造星子、东陂、连州镇三个片区支点的基层医疗区域中心医院。力争将市人民医院打造成达到三级甲等医院水平的县域医院。依法实施三孩生育政策及配套支持措施。深入开展爱国卫生运动。
让基础性民生更扎实。完善异地就医直接结算服务,全面落实医保个人账户“一码通行”。落实3.0版“促进就业九条”,扎实做好应届高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作,力争新增城镇就业1500人。高质量实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”工程,开展技能培训3000人次以上。落实保障农民工工资支付长效机制,构建和谐劳动关系。力争建设公共充电桩30个以上、5G基站70个。持续推进农村电网改造升级,推动110千伏飞鹅坪输变电工程项目开工建设。推进天然气“县县通”工程。保障妇女儿童合法权益,关爱保护困境儿童、农村留守儿童。全力办好十件民生实事。
同时,继续扎实做好国防动员、人民武装、双拥、人民防空、民族宗教、水库移民、红十字会、工商联、共青团、供销社、方志、工会、文联、科协、地震、气象、邮政等各项工作,推动老干部、关心下一代等事业取得新成效。
七、增强责任担当、狠抓工作落实,不断强化自身建设
坚持党的全面领导,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力建设人民满意的服务型政府。
坚持忠诚勤政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深刻学习领会“十个明确”,自觉用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。始终把党的政治建设贯穿于政府工作各领域、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政府效能提升,全面提升“八项本领”“七种能力”,身体力行,真抓实干,勤勉履职,坚持以“严、真、细、实、快”作风狠抓工作部署落细落实。
坚持依法行政。扎实推进法治政府建设,推动干部依法行政、群众依法办事、企业依法经营。发挥政府法律顾问作用,加强行政规范性文件制定管理。深入开展“八五”普法,增强全民法治观念。贯彻执行民主集中制,不断提高行政决策的科学性。落实重大事项向市委请示报告、重大决策出台前向市人大常委会报告制度。主动接受人大、政协及社会各界监督。加强审计监督、统计监督。深化政务公开,让权力运行更阳光、更规范。
坚持廉洁从政。扛起全面从严治党主体责任,落实党风廉政建设“一岗双责”,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。探索建立本级政府投资项目策划生成和联合预审机制。规范政府投资工程监管。提高财政资金使用效益,把更多财力用到保民生、补短板、促发展上,用政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。
各位代表!实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。新征程需要新担当,新使命呼唤新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在广东省、清远市和连州市委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩,为加快建设社会主义现代化新连州而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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名 词 解 释
〔1〕“六稳”“六保”:“六稳”指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作;“六保”指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
〔2〕“双零”:零确诊、零疑似。
〔3〕能耗“双控”:能耗总量和强度双控。
〔4〕“双减”:有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
〔5〕“四早”:早发现、早报告、早诊断、早隔离。