政 府 工 作 报 告
——2023年2月22日在陆河县第九届人民代表大会第三次会议上
陆河县人民政府县长 程永东
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极不寻常、极不平凡的一年，也是陆河改革发展进程中攻坚克难、奋发有为的一年。面对多重困难挑战和繁重的改革发展稳定任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，高效抓好“两个统筹”，纵深推进“三大行动”，全力打好“六大会战”，紧紧围绕全面建设绿色高质量发展示范县目标，有效落实稳经济一揽子政策，迎难而进、逆势而上，顶住了宏观经济下行压力，克服了新冠疫情影响，全力推动经济社会发展各项事业迈上新台阶。全年完成地区生产总值106.01亿元，增长4.1%，增速全市排名第一。
一年来，我们坚定信心、攻坚克难抓发展，经济综合实力稳步提升。主要经济指标增长明显。规上工业总产值突破百亿大关，达到104.8亿元，增长18.8%;规上工业增加值8.1亿元，增长6.9%。全社会用电量首次突破5亿千瓦时，达到5.6亿千瓦时，增长11%，其中工业用电量增长24.5%。固定资产投资增长11.9%，一般公共预算收入增长6.5%。新增四上企业17家，新增市场主体3811户。产业平台提能升级。高新区拓园面积突破1.5万亩，全年投入资金2.81亿元用于完善基础配套设施。区内企业用工突破5400人，工业项目新签约15个、新动工9个、新投产8个。新能源汽车、建筑装饰新材料、电子信息等产业加速集聚发展。科技创新驱动力增强。新增国家高新技术企业5家、省级企业工程技术研究中心2家。麦卡电工获得省级“专精特新”企业认定，实现“零”的突破。科技型中小企业达到37家。推动7家工业企业开展技术改造，完成工业技改投资0.71亿元。要素保障取得突破。全力争取债券资金14.8亿元、政策性开发性金融工具资金3.4亿元，完成17个批次用地报批组卷，预支用地规模4445亩，使用新增建设用地指标3618亩。有效投资持续扩大。全面推动广东陆河抽水蓄能电站等重点项目建设，全年61宗重点项目完成投资56.41亿元，超额完成年度计划。工业投资完成25.47亿元，实现翻倍增长。“双招双引”成果丰硕。全年引进超亿元产业项目37个，投资总额218.36亿元，其中超十亿元产业项目4个。引进博士8人、硕士54人、大学生2641人，新增高级职称专业技术人才199人，引进高层次人才产业项目6个，均超额完成市下达目标任务。消费市场总体平稳。积极参加“汕尾乐购”“汕尾金秋购房节”等促消费活动。全县社会消费品零售总额完成38.78亿元。县域商业体系建设扎实推进，成功入选广东省第一批国家商业体系建设行动示范县。
一年来，我们持之以恒、建管并重促提升，城乡面貌展现新颜。交通基础日益完善。谋划推动综合交通项目34个，全年完成投资10.52亿元。全力推进陆河大道北延项目，朝阳路至宝河路段如期建成通车。完成建设路和环北路附属市政道路升级改造，人民群众出行更加便利。城市提能成效显著。完成城镇老旧小区改造1个，新改建停车场7个，新增公共停车位920个。县城污水系统二期建设、南部三镇集中供水、镇村生活污水截污管网一期等工程有序推进。新增建设5G基站201个，累计建设开通5G基站617个。城乡品质不断提升。完成“三区三线”划定。扎实开展县级国家森林城市、省级园林县城创建工作。各镇全部达到宜居圩镇标准，河口镇达到示范圩镇标准。城乡管理日趋精细。深入开展中小学校和集贸市场周边、重点路段市容市貌专项整治，统筹推进生活垃圾分类、公共场所园林绿化管护和县级河道保洁等工作，“大环卫”体系初步形成。
一年来，我们真抓实干、统筹推进齐发力，乡村振兴扎实推进。粮食安全保障有力。落实促春耕保供应十条工作措施，完成粮食种植面积16.21万亩、产量5.7万吨，复耕复种撂荒耕地7922.45亩，新增高标准农田4400亩，高质量完成县级储备粮轮换工作。富民兴村产业成效明显。抓住珠三角产业转移机遇，全年累计引进产业项目128个，提供就业岗位1570个，初步形成了以服装加工、电子制造为主导，乡村旅游、农特产品加工等特色产业多点开花的镇村产业发展体系。农业产业提质增效。成功申报创建油柑省级现代农业产业园。统筹4.27亿元推进省级、市级现代农业产业园建设。积极培育新型农业主体，新增省级、市级农业龙头企业4家、农民专业合作社示范社12家。申报“粤字号”名牌产品8个，获评汕尾市名牌产品3个。乡村建设提档升级。109个行政村村庄规划全部完成优化提升，92个行政村完成“三线”整治。投入2.3亿元用于乡村振兴示范带建设，610个自然村达到干净整洁村标准，5656个“四小园”点缀房前屋后，打造沿途景观节点和展馆172个，乡村从干净整洁向美丽宜居蝶变。完成农村公路危桥改造12座。积极推进水系连通及水美乡村建设。脱贫攻坚成果持续巩固拓展。扎实开展驻镇帮镇扶村工作。加强脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户动态监测，全部落实兜底帮扶措施，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。《守护绿水青山推动老区成就“甜蜜事业”》入选省“千企帮千镇万企兴万村”行动典型案例。《河口镇乡村振兴五年规划》获评省优秀镇域乡村振兴规划三等奖。集体经济零收入的村(社区)全面消除，117个村(社区)集体年收入超过10万元，占比91.4%。