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(山东省)寿光市人民政府工作报告(2024年1月6日)

  做好农村宜居宜业文章。学习运用“千万工程”经验,推进落实“双百双千”工程,高标准抓好乡村振兴示范片区建设,推动村庄连片打造、产业园区建设“双提升”,新增省级和美乡村示范村5个以上,全力创建国家乡村振兴示范县。坚决扛稳扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,扎实推进违法占用耕地“双清零”攻坚行动,实施粮食大面积单产提升工程,加强粮食储备、流通能力建设,确保粮食产量稳定在11.7亿斤以上。持续开展农村人居环境整治,强化农村改厕和污水治理运维管理,抓好农村供水、供电管网改造升级,提升农村基础设施和公共服务水平,让乡村成为安居乐业的和美家园。

  做好农民富裕富足文章。深化农村产权制度改革,开发农村土地承包经营权信息应用平台,组建“强村共富公司”,加快盘活农村集体资产,多途径壮大村集体经济。积极开展示范社四级联创和家庭农场规范提升,新创建国家级示范社1家、省级2家,新打造样板合作社、家庭农场25家。发挥潍坊农村干部教育实践中心等平台作用,用好“党建统领、四社共建”新载体,实施“贾思勰·新农人”行动,开展高素质农民、乡村建设工匠等培训,探索农民增收新路径。落实好动态监测帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动低收入群体持续增收。

  (四)聚焦完善功能品质,持续增强城市综合承载力

  加快城市有机更新。完成国土空间总体规划、9个镇级规划报批实施,中心城区控制性详细规划实现“全覆盖”。坚持量力而行、尽力而为,统筹推进洛城片区、玉马片区、北洛片区等城市更新项目,建设公园街、辛庄路等6条市政道路,实施109个老旧小区改造,确保公孙、东营保障性安居工程竣工回迁。加快城北公园建设,见缝插绿布局小微绿地,优化绿地生态景观。适时开展县道维修改造,改善群众出行条件。加快新型城市基础设施建设,新建5G基站200处,新增智慧便民设施260处,争创全省县域五星级新型智慧城市。

  深化城市精细管理。加强城市网格化治理,推进“争星晋级、幸福满格”行动,加快网格(小区)党组织实体化、规范化运行,一体推进文明培育、文明创建、文明实践三大工程,争创全国文明实践示范中心,确保蝉联全国文明城市。建立城市管理领域“信用监管及星级评价体系”,持续开展“全要素”示范路提质扩面、占道经营规范管理、“门前五包”责任落实、广告招牌整治、停车秩序规范等专项行动,用“绣花精神”推动城市管理精细化。深化“红色物业”建设,探索实行生活垃圾“直运式”处理,让更多群众享受到高品质的城市服务。

  提升城市生态水平。高标准抓好生态环保督察问题整改,持续开展生态环境隐患大排查大整治,不断提升生态环境水平。强力攻坚蓝天保卫战,深入贯彻“新大气十条”,落实落细重污染天气消除、臭氧污染防治等治理措施,完成细颗粒物浓度下降目标,推动空气质量持续改善。强力攻坚碧水保卫战,加强断面水质包靠和地表水环境质量考核,“一河一策”强化河道精细化管理,严控污水处理厂水质,确保市控及以上断面全部达标。强力攻坚净土保卫战,将北部盐田纳入重点管理,严厉打击非法转移倾倒固体废物行为,筑牢生态保护屏障。

  (五)聚焦提升幸福指数,持续增强民生服务保障力

  提质公共服务供给。全力办好10件民生实事。加快推进厚德学校初中部、圣都中学迁建项目,对12所中小学进行改造提升,推动教育资源更加优质均衡。成立教育发展集团,实行义务教育学校集团化、片区化办学,实施初高中贯通培养,着力办好一批品牌特色学校,全面提升教育教学质量。加快推进国家基层卫生健康综合试验区建设,扎实开展70周岁以上老年人免费接种流感疫苗等惠民项目,打造基层首诊、双向转诊、分级诊疗的基层卫生“寿光样板”。传承弘扬优秀传统文化,大力实施公益联盟艺术培训、文化“四送六进”等惠民举措,精心打造“欢乐基层行”志愿服务项目,全年新建城乡书房5处,免费下乡送戏、送电影1.1万多场次。高标准建设新时代共享职工之家10家以上,为村(社区)、公园、广场等配建体育设施,广泛开展体育赛事和文体活动,不断丰富群众精神文化生活。

  健全社会保障体系。统筹推进城乡公益性岗位扩容提质、职业技能提升等工作,做好重点群体就业兜底帮扶,力争全年城镇新增就业1万人,失业人员再就业3000人。持续扩大社保覆盖范围,全年新增参保1万人。加大劳动维权工作力度,切实保障劳动者合法权益。健全重特大疾病医疗保险和救助制度,推广医保按病种分值付费、药品耗材集中带量采购,释放医保改革红利。继续做好城乡适龄妇女免费“两癌”筛查,加强低收入人口分层分类精准救助,持续开展“急难救助”“光明行动”等10项帮扶活动,惠及困难群众1万人以上。推进城乡养老服务保障体系均衡发展,改造提升3处镇级综合性养老服务中心,抓好社区嵌入式养老服务设施建设,加强助老食堂运营管理,打造家门口的养老“幸福圈”。做好军转干部和退役士兵安置工作,提升双拥共建水平。

  创新完善基层治理。高效运行省“一站式”矛盾纠纷调处化解线上平台,规范提升县镇两级矛盾调解中心,健全“大调解”工作体系,着力推动矛盾纠纷源头化解、多元化解。创新实施“一站三同步”工作机制,加快诉求解决与网格、社区、志愿服务等多方融合,推动社会治理重心下移和效能提升。扎实落实“四级书记抓信访”,完善县镇村三级捆绑、一办到底工作方法,加大疑难复杂案件化解力度,力争信访事项及时受理率、按期办结率达到100%。纵深推进常态化扫黑除恶斗争,强化禁毒、电信诈骗、网络赌博等专项整治,确保社会长治久安。

  营造安全发展环境。开展安全生产治本攻坚三年行动,分行业抓实警示教育培训、安全文化建设、隐患排查整治,加强全民安全风险知识普及和公益宣传,全面提升本质安全水平。健全完善应急工作“四个体系”,扎实推进综合减灾示范社区创建,增强综合应急处置能力。全面落实社会稳定风险评估制度,完善风险防范预警处置机制,确保社会大局稳定。加强金融风险预警处置,严厉打击非法集资、恶意“逃废债”等违法行为,坚决守牢不发生区域性、系统性风险的底线。依法稳妥化解房地产领域风险,促进房地产市场平稳健康发展。深入推行农产品双承诺、信用等级管理,持续加强食品、药品质量安全监管,全力守护人民群众舌尖上的安全。

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