加大生态系统保护修复力度。坚决守护“一江清水向北送”,实施生态环境基础设施项目40个,争创国家生态文明建设示范区、生态园林城市。实施长江干流通江河道水质稳定达标专项行动,持续抓好长江“十年禁渔”、沿江岸线治理,高水平规划建设长江绿色生态廊道和滨江风光带。加强山体湖泊资源合理保护利用,“一山一策”“一湖一策”推进系统保护。大力推进国土绿化,新增成片造林1000亩,修复湿地1000亩。
八是坚持保护利用、守正创新,促进文明文化繁荣发展。深入践行习近平文化思想,部署推进文化旅游名城建设,着力讲好扬州故事、打响城市品牌。
推进大运河文化带建设。加强大运河文化遗产保护传承利用,精心打造瓜洲、十二圩、湾头、邵伯等重点片区,做好沿岸老镇、老村、老街、老宅保护和风貌管控。编制实施长江国家文化公园扬州段建设保护规划。打造运河文化遗产旅游廊道,全面提升“运河十二景”,推进“十里外滩”、北护城河文旅集聚区二期、大运河非遗文化园二期、大运河申遗史料展示馆等项目建设,运河三湾争创国家5A级景区。完善提升运河沿线慢行系统,高水平打造示范工程。
加强古城保护利用。高标准实施省级城市更新试点项目,改造提升小秦淮河重要节点,加快皮市街、广陵路、仁丰里重点片区更新。提升双东片区,推进老商校和三和四美等地块规划建设。编制唐子城片区保护规划,加快唐子城南门遗址考古发掘。推动直管公房活化利用,引入市场化机制实施成套化改造、连片式利用,盘活直管公房1万平方米。提升民宿建设水平,新增国家级旅游民宿5个。
丰富文商旅消费业态。制定全市旅游度假区发展总体规划,推动省级旅游度假区争先进位,大运河文化旅游度假区争创国家级旅游度假区。大力发展度假型、体验型、旅居型旅游产品,加快华侨城片区、光线影视基地建设,推动世博园、扬州乐园等存量项目盘活利用,全市游客接待人数增长10%以上。规划建设高水准非遗文化集聚区,创办扬州文创峰会,打造富有扬州特色的高品质消费IP。开展旅游设施、服务管理水平提升行动,建设“掌上旅游”服务平台。全面促进体育消费,积极承办国家级重大赛事。举办“好地方·好生活”系列促消费活动500场,引进品牌首店110家以上。
九是坚持以人民为中心发展思想,着力提高群众生活品质。坚定不移推进共同富裕,尽力而为、量力而行,积极实施可感可及的民生实事,回应多层次多样化民生需求。
促进高质量充分就业。开展高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业服务攻坚行动,新建“零工市场”6个、“家门口”就业服务站30个,更大范围推进就业市场供需对接,帮扶困难人员实现再就业7800人,支持自主创业9000人,城镇新增就业3.3万人(新口径),来扬就业创业大学生2.8万人以上。
织密扎牢社会保障网。扎实做好企业职工基本养老保险全国统筹和工伤保险、失业保险省级统筹工作,支持新就业形态劳动者参保。探索“医保纾困”改革,强化重点困难群体医疗保障。健全分层分类社会救助体系,实行社会救助对象常态化动态监测、一体化服务保障。制定推动慈善事业高质量发展政策措施,引导支持企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
推进健康扬州建设。全面实施国家公立医院改革与高质量发展示范项目,加快建设市中医院新院区、市妇女儿童医院B地块、市公共卫生临床中心改扩建等项目,加强与市外高水平医疗机构合作,争创省级以上临床重点专科3个、省级区域医疗中心2个。着力建设高质量颐养之城,新建颐养社区37个,推进中高端养老机构建设,打造“家门口”的老年大学。加快建设儿童友好城市,完善落实积极生育支持措施,新增普惠托育机构8个、示范社区托育点7个,每千人口婴幼儿托位数达4.2个。加强未成年人心理健康教育。推进100个社区建设嵌入式服务设施。
十是统筹发展和安全,守护社会大局和谐稳定。强化底线思维,把安全发展理念贯穿经济社会发展各领域各环节,以高水平安全保障高质量发展。
切实提高本质安全水平。深入开展安全生产治本攻坚行动,全力防范遏制较大以上事故,保持事故起数和死亡人数“双下降”。强化安全应急基层基础建设,更好发挥网格员、企业“两员”和社会监督作用,健全多层次应急救援力量体系,创成全国综合减灾示范社区2个。建立安全生产责任保险运营中心。全面推进“生命通道”畅通工程。争创国家食品安全示范城市。
防范化解重点领域风险。适应房地产市场新变化,探索房地产发展新模式、新业态,持续抓好超腾仓期安置、保交楼等工作,进一步优化房屋征迁安置方式,有序消化存量商品房,大力开发高品质住宅。建立全口径地方债务监测监管体系,持续压降债务率和债务成本。有效防范化解企业债务、非法金融活动等领域风险。
持续提升社会治理能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面建成社会矛盾纠纷多元化解“一站式”平台。全面推进信访工作法治化,持续开展重点领域信访突出问题专项攻坚,落实领导包案制度,大力化解信访积案。争创全国双拥模范城“九连冠”。加强严重精神障碍患者等重点群体服务管理,深化未成年人违法犯罪预防和综合治理。完善立体化智能化社会治安防控体系,持续推进雪亮工程、智慧版技防城建设,全力打造平安扬州。
三、加强政府自身建设
各位代表!我们将牢记“三个务必”,躬身实干、笃行不怠,全面展现新气象、新担当、新作为,努力建设人民满意政府。
一是强化政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,推动“第一议题”制度走深走实,切实把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。严明政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻落实中央和省、市委决策部署,做到令行禁止、步调统一。