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(安徽省)六安市叶集区人民政府工作报告(2024年1月3日)

  开展“城镇美丽行动”。全面提升城镇生产、生活和生态环境质量,加强市政建设,统筹水系、绿地、健身步道等配套设施,打造街区节点景观。加快把乡镇驻地建成服务农民的区域中心,合理谋划布局一批文旅、体育、康养类项目。坚持差异化发展导向,鼓励乡镇立足资源禀赋和发展基础,打造“一镇一特色”,支持姚李打造“文旅电商小镇”、洪集打造“稻虾小镇”、三元建设“果蔬之乡、农创小镇”、孙岗做强“羊肉小镇”、平岗打造“飘香果岭”。

  (五)更大力度推进开放合作

  合作开放是时代主流,更是加快叶集发展的重大机遇。我们要借势借力,协同互补,深度融入长三角、链上大合肥,加快与固始县建设“一河两岸”共同富裕协作区。

  做实与上海对口合作。聚焦“四加”要求,做到“十个见效”,全面深化与上海市金山区交流合作。建好六金化工新材料产业园,招引亿元以上项目不少于4个,其中沪苏浙项目2个。细化落实与上海蔬菜集团合作协议,加快建设长三角绿色农产品供应基地。加大板材家居、特色农产品等产销对接,争取更多“叶集制造”进军上海市场。持续选派干部赴金山区挂职,强化两地文旅资源互动宣传。推动政府平台公司向在沪金融机构申报发行公司债券,引入更多金融“活水”。

  加快融入合肥都市圈。嵌入合肥产业链,利用合肥大市场,以新能源汽车、集成电路、新型显示等产业为重点,大力发展上下游化工配套。紧抓合肥世界级智能家电(居)产业集群定位,做大做强智能家居产业。扎实推进合肥—叶集高速公路、G312叶集段改建工程、G632叶集段(姚李至平岗段)等项目前期工作。加快推进叶集火车站改造验收,早日恢复客运业务,畅通与合肥、上海等地交通往来。

  深度推进毗邻合作。推动《叶集—固始“一河两岸”生态优先绿色发展产业合作区发展规划》获国家发改委支持,启动“一园一城一区”规划建设。加快重大基础设施项目建设,建成五里拐橡胶坝,蓄水成湖,重现史河碧波荡漾美景。全面开工建设沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程,做好G632史河大桥及接线工程前期工作。谋划实施以果岭廊道、旅游廊道、工业廊道、水运航道为主体的“三廊一航”项目。围绕智能家居、化工新材料等合作重点,资源共用、利益共享,探索共建5平方公里的产业合作园区。聚焦就医、就业、就学等社会民生,推进两地居民待遇同城化,吸引周边乡镇人口向毗邻合作区集聚。双方同向发力,协同攻坚,打造省际毗邻地区不破行政隶属、打破行政壁垒的一体化发展全国创新典范。

  (六)铆足干劲深化改革创新

  改革创新是第一动力。我们要始终坚持以首位意识落实首位战略,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,以“创”开路,以“新”制胜,不断积蓄前进动能、释放发展活力。

  推进重点领域改革。深入推进开发区“管委会+公司”改革,促进双产投资公司规范高效运作。深化“标准地”改革,制定化工类项目“标准地”标准,推动项目“签约即开工”“进厂即生产”,全年“标准地”出让占比80%以上。加快国投集团公司市场化转型,做强经营城市、资本运作、商业贸易、产业发展等功能板块。持续深化农村“三变”改革,探索推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,赋予农民更加充分的财产权益,落实好第二轮农村土地承包到期延长工作。全面推开为民全程农事服务,促进农业增效和农民增收。深化医保支付方式改革,做实医共体二级预算管理。推进药品、耗材集中采购,切实减轻群众负担。扎实推进第五次全国经济普查。

  激发科技创新活力。出台科技创新发展三年行动计划,加快创新平台、众创空间、科技孵化器等创新载体建设,建成投用区双创中心,争取入孵企业4家以上。加强与高等院校、科研机构对接合作,加速科技成果转化落地。全年新增高新技术企业10家,认定科技型中小企业65家以上,规上工业企业研发经费达8000万元以上。实行重大产业项目“揭榜挂帅”,围绕主导产业,通过对口合作、挂职帮扶、退休返聘等方式“柔性引才”,继续开展“政录企用”,在高校、职校开设“订单班”“定向班”,为企业提供技能人才支撑。

  持续优化营商环境。健全市场主体全生命周期服务体系,加强经济宣传和舆论引导。优化升级助企惠企“十大海”政策,持续开展清理拖欠中小企业账款工作,常态化开展“千名干部联万企”,推进惠企政策“免申即享”,细化政策“颗粒度”,提升企业获得感。帮助企业抢订单、拓市场、扩产能,鼓励企业“走出去”,组织企业参加境内外展会10场、50家(次)以上。加强“综合窗口”建设,实行全程帮办代办服务,做到企业最多跑一次。持续开展领导干部“走流程、坐窗口、优服务”活动,让“领导干部沉下去,优质服务浮上来”。推行企业诉求“一口”收办、闭环办理,全面推行“一业一查”跨部门联合“双随机”监管模式,做到无事不扰、有求必应,打响“投资叶集”品牌,营商环境考核进入全市优秀行列。

  (七)从严从实抓好生态环保

  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。我们要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,加快改善生态环境质量,全力建设美丽家园。

  大力抓好生态保护。巩固大气污染防治成果,深化“三整治一保障”专项行动,实现PM10、PM2.5浓度持续下降,空气优良率稳定在86%以上,空气质量在省市排名位次前移。推深做实“河长制”,加快西小河、二道河水污染综合治理EPC、姚李镇雨污管网改造工程等项目建设,推进农村黑臭水体治理,确保国考、省考断面水质稳定达标。严格管控农业面源污染,科学编制畜禽养殖规划。做好土壤污染风险源头防控,开展垃圾填埋场综合整治。持续开展国土绿化行动,完成人工造林2700亩、森林抚育计划1100亩、退化林修复3500亩。加快“1+1+N”突出生态环境问题及市级警示片披露问题整改销号。严厉打击生态环境违法行为。

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