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(江苏省)盐城市大丰区人民政府工作报告(2024年)

  三是壮大市场主体。坚持“两个毫不动摇”,促进“两个健康”,采取更多“能感知、有温度、见效果”的措施,支持民营企业发展壮大。深化为企服务,发挥企业发展服务中心作用,用心用情帮助企业纾困解难,推动惠企政策及时足额兑现。加强要素保障,坚持政府“搭台”、企业“唱戏”,有针对性组织稳定用工专项提升行动,常态化开展政银企对接活动,优化“金融顾问”机制,促进融资更加便利、成本有效下降。注重培大育强,深入实施工业企业提质增效三年行动,培植开票销售超亿元企业160家,市五星级工业企业数量保持全市前列。高质高效完成“五经普”普查登记工作,确保数据全面客观、真实准确。

  (三)坚定不移促开放,以更宽的视野融入长三角一体化。全力抢抓长三角一体化、江苏沿海发展等国家战略叠加机遇,扩大高水平对外开放,乘势而上发展更高层次的开放型经济。

  一是重抓长三角一体化产业发展基地建设。全力争取产业基地列入新一轮长三角地区一体化发展三年行动计划,进一步做好溢出承接、产业配套、成果转化文章,加快打造长三角高质量发展产业先行区,新开工来自长三角地区亿元以上项目超50个。全力支持合作园区高质量发展,沪苏集聚区加快建设“北上海”临港生态智造城,常盐工业园推进省南北合作高质量发展创新试点园区建设取得新成效,苏盐合作园区奋力打造南北合作新示范。

  二是做足接轨上海文章。围绕“产业协同发展样板区、长三角飞地经济示范区、沪苏一体化合作先导区、盐城接轨上海引领区”目标,拓展产业、科技、教育、医疗、文旅、康养等全方位合作。落实与上海临港集团全面合作协议,推动临港集团将科创、航运等服务有序导入大丰,推进长三角一体化氢能走廊等重点项目。深化与光明集团合作,扩大中央厨房预制营养餐市场,推动禽蛋产业深度合作,合力建设高质量产业加工基地。

  三是巩固外贸外资基本盘。加快培育外贸新动能,鼓励企业开拓国际市场,培植服务贸易增长点,加大消费品保税进口,支持保税物流中心设立“海外仓”,争创省级跨境电商产业园,全年外贸进出口总额超40亿美元。大力吸引和利用外资,密切跟踪跨国集团产业投资布局,组织日韩、欧美等境外经贸洽谈会,举办上海、北京、深圳等城市外资企业恳谈会,扩大与丹麦、德国、荷兰等国家合作,鼓励现有外资企业利润再投资,全年注册外资实际到账超1.1亿美元。

  四是持续营造市场化法治化国际化一流营商环境。对标上海优化营商环境改革举措,打造如鱼得水的投资环境、便捷高效的服务环境、真抓实干的发展环境。优化“丰速办专班”机制,推动“拿地即开工”常态化,让项目落地更快速更简单。创建“一件事一次办”服务规范省级地方标准,完善一体化政务服务平台,让企业群众办事更便捷更省心。深化招投标领域改革,实现全过程“一网通办”,设立重大交易项目绿色通道,让资源交易更公开更透明。

  (四)坚定不移扬优势,以更足的干劲崛起海洋经济高地。坚定向海图强,用好资源禀赋,坚持“港产城”联动,聚势汇能推动海洋经济发展壮大,点燃“蓝色引擎”,打造高质量发展新增长极。

  一是瞄准主攻方向。聚焦海洋经济高质量发展,加快形成以海洋可再生能源为主导,海洋生物、海水淡化、海工装备为支撑,海洋渔业、海洋交通运输、海洋旅游为特色的“133”现代海洋产业体系。加大精准招商力度,编制海洋产业投资地图和招商目录,全力招引一批带动性、牵引性强的重特大项目,积极争取国家和省、市海洋科技创新平台布局,加快推动海洋产业向新兴领域延伸和价值链高端攀升。通过三年努力,培育5家涉海创新平台和20家海洋新兴产业重点企业,海洋生产总值超650亿元。

  二是建强特色载体。高起点建设大丰港国际合作(外资)绿色低碳产业园,聚焦“五化”标准,打响“绿电”招牌,加快新型电力系统等配套工程建设,吸引更多外资项目和出口导向型企业入驻。高水平建设大丰港区粮食(食品)加工物流产业园,突破粮油、食品精深加工项目,粮食中转量超600万吨,争创国家粮食物流核心枢纽、国家粮食现代物流产业示范园。高标准建设海洋生物产业园,围绕医药、食品、新材料、保健品、化妆品等领域,集聚龙头企业及产业链项目,推动海洋生物产业集群发展。

  三是优化功能配套。主动策应“水运江苏”建设,加快实施港口综合能级提升等重点工程,协同支持盐城港集团,深化大丰港与上海港战略合作,建设长三角北翼集装箱分拨中心,冲刺“亿吨大港、百万标箱”目标,形成通江达海、辐射淮河流域的现代集疏运体系。学习借鉴上海临港新片区发展经验,以国际化视野提升港城配套,完善国际人才社区、商业综合体、文化体育、休闲娱乐、医疗健康等公共服务,努力实现吃住有品位、游购有特色、生活有内涵,打造现代化、国际化活力港城。

  (五)坚定不移强“三农”,以更大的力度推动城乡融合发展。学习运用“千万工程”经验,高水平建设农业强区,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,加快构建城乡融合发展新格局。

  一是扛牢稳产保供政治责任,提高粮食安全保障能力。树立大农业观、大食物观,抓好粮食和重要农产品稳产保供。全面落实藏粮于地、藏粮于技战略,坚持良田粮用,全年粮食播种面积稳定在202万亩以上。坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”,深入推进“小田变大田”,新实施高标准农田5万亩。强化种业科技创新攻关,做强“大丰芯”,杂交水稻制种面积保持全省第一。推广种粮一体化生产经营机制,推进“良田、良种、良法、良机、良制”深度融合,促进粮油等主要作物大面积均衡增产。

  二是构建农业全产业链,拓宽农民增收致富渠道。做活“土特产”文章,发展乡村特色产业,完善“东南片稻麦、中片特经、西片种业、北片农旅”产业布局,新招引亿元以上农业产业化项目10个。做足“地、产、房、人”文章,积极培育新农人,年内“六种”富民增收模式覆盖面达30%,培育“新农人”创业标兵30名。壮大新型农村集体经济,放大“干部联村、一村一策”效应,年内所有村(居)集体经营性收入超60万元,其中100万元以上村占比超40%。促进区场一体化发展,打造长三角优质农产品供应基地。

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