二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年,做好今年工作意义重大、责任重大。我们将深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、在盐城考察时的重要指示精神,深刻领悟“民心向背决定着历史的选择,江山就是人民、人民就是江山”的重要论断,走好新时代党的群众路线;深刻领悟“开展革命传统教育、爱国主义教育”的重要要求,让红色基因代代相传;深刻领悟“传承发扬不怕困难、不畏艰险,勇于斗争、敢于胜利精神”的重要指示,推动大丰高质量发展和现代化建设展现新气象,以履职担当的实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,更加自觉地牢记嘱托、感恩奋进、走在前列。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话重要指示精神,以习近平总书记来盐城考察为强大动力,按照中央经济工作会议、省委十四届五次全会和省委经济工作会议、市委八届六次全会、区委十三届七次全会部署要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,扎实做好科技创新、产业升级、长三角一体化、海洋经济、城乡建设、绿色低碳、文化强区、民生改善、社会治理等重点工作,巩固和增强经济回升向好态势,勇当沿海地区高质量发展排头兵,谱写“强富美高”新大丰现代化建设新篇章。
今年全区经济社会发展的主要预期目标是:一般公共预算收入增长7%;固定资产投资增长12%;规上工业增加值增长10%;服务业增加值增长10%;社会消费品零售总额增长7%;全社会研发投入占GDP比重达到2.8%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.2%;节能降耗减排等指标完成上级下达任务。
重点做好九个方面工作:
(一)坚定不移抓创新,以更高的水平构建现代化产业体系。聚焦实体经济发展,大力推进新型工业化,以科技创新引领现代化产业体系建设,抢占新风口、竞逐新赛道,加快形成新质生产力。
一是加速产业体系升级。围绕“3456”产业体系,持续强链补链延链。培植氢能、合成生物、新型储能等未来产业,推进氢能“制储输用”全链条发展,引进生物质能源、生物医药等项目,突破新型储能头部企业,年内产业规模达120亿元。壮大新能源及装备制造、新能源汽车零部件、新一代电子信息、高端装备等战略性新兴产业,打造链条完备、特色鲜明的产业集群,年内产业规模达800亿元。焕新钢铁、化工、造纸、纺织、机械制造等传统产业,重点发展绿色精品钢、优特钢,引导化工向新材料、新医药转型,造纸向印刷包装下游延伸,纺织向高端家纺、品牌设计攀升,机械制造向精密加工升级,促进传统特色产业集聚发展,年内产业规模达680亿元。做强研发测试运维、数据服务、现代物流(粮食仓储物流)、现代商贸、文旅(花艺花境)、康养等现代服务业,推动链式集群、协同联动、特色差异发展,年内规上服务业营业收入达75亿元。
二是培育科技企业集群。重点围绕“从1到100”的工程化和产业化突破、“从100到10000”的产业化加速阶段,结合实际,抓住关键,精准发力。强化企业科技创新主体地位,新增国家高新技术企业40家以上、省级以上专精特新企业22家以上。加大科技招商力度,新招引科技型企业(项目)不少于100家。加强与长三角G60科创走廊高质量发展要素对接,促进科创成果在丰转化和产业化。鼓励企业进军资本市场,新增上市过会、报会企业各1家,完成股改企业5家。
三是增强产业创新能力。把产业科技创新作为主攻方向,重抓省创新型示范区建设,高标准构建“一带两区三中心”,新增新型研发机构1家、省级以上研发机构8家,金风科技争创国家能源海上风电重点实验室。运用揭榜挂帅等方式,支持重点企业攻克一批关键核心技术,解决行业卡脖子难题。实施卓越工程师培育、青年人才培优、高技能人才培养“三大行动”,优化人才全链条服务,加快人才公寓建设,新引进高校毕业生4500人以上,建成省级研究生工作站2家以上。
(二)坚定不移扩需求,以更强的信心激发经济增长动力。千方百计扩大有效需求,形成消费和投资相互促进的良性循环,继续加大对市场主体的支持力度,为经济回升向好提供有力支撑。
一是释放消费潜能。持续开展“月月有活动、季季有主题、全年可持续”的消费促进行动,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费。策应大规模设备更新和消费品以旧换新,促进消费更新升级。打造“一刻钟便民生活圈”,盘活闲置商业楼宇,引进品牌首店、旗舰店、体验店,推动传统商贸实体数字化转型。进一步激发文旅消费潜力,全年游客接待量超1350万人次,实现景区综合收入6.5亿元。支持刚性和改善性住房需求,提升房地产开发项目品质,推动房地产市场平稳健康发展。大力发展生产性服务业,实现与新型工业化双向赋能。
二是扩大有效投资。升温加压突破重大项目,精心组织“月月赛”活动,激发招商引资体制机制新动能,在提升开工率、列统率、投产率上下功夫,新签约亿元以上项目160个,其中50-100亿元项目5个、100亿元以上项目2个,新开工亿元以上项目110个、新竣工亿元以上项目70个。一着不让推进重点工程,加快城建、交通、水利工程建设,加大新型基础设施投资力度,年内大丰港铁路支线完成全线架梁,国信、三峡海上风电项目全容量并网。持之以恒引导技改扩能,鼓励工业企业“智改数转网联”,年内数字经济核心产业开票销售突破420亿元。多措并举发展建筑业,新增特级资质建筑业企业1家。