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(福建省)政和县人民政府工作报告(2024年1月3日)

  扮靓乡村高颜值。深入学习“千万工程”经验,深化“一统二引三聚合”机制,推进乡村“五个美丽”建设,探索具有政和特色的乡村振兴之路。完成县域乡村振兴规划编制,巩固提升三产融合、文旅康养、高山生态农业等三条乡村振兴示范带。深化新时代农村精神文明建设,加强历史文化名村、传统村落保护利用。继续实施农村人居环境整治提升五年行动,推进农村生活垃圾干湿分类。完善农村房屋建设标准规范,持续开展“三房”综合治理行动。实施农村电网巩固提升工程,完成农村电网投资9000万元。深化“到政和去、助乡村兴”活动,继续评选“最美新乡贤”、“最美新农人”,吸引更多原乡人、归乡人、新乡人共建和美乡村。

  绘好生态主色调。坚持人与自然和谐共生,创建“中国天然氧吧”,争创国家生态文明建设示范县。围绕“双碳”目标,严格能耗总量和强度双控,持续推进节能减排降碳,加快绿色低碳循环发展。健全河长“巡河交水制”、林长“巡山护林交树制”,深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,确保环境空气质量保持全省前列,全域断面水质稳定达标。实施安溪、平溪河流治理工程,推进城乡污水设施一体化建设,加强农业面源污染治理,畜禽粪污资源化利用达到93%、粪污处理装备配套率达到100%。加大工地、料场、道路扬尘整治,规范烟花爆竹燃放,推进散煤和餐饮油烟治理。

  四、聚焦改革攻坚,共谱创新驱动新篇章

  招商选资再突破。树立“大招商、招大商”理念,建立招商引资“白名单”制度,设立招商服务中心、商会招商联络点,选派招商专员,深入开展“一把手”招商、产业链招商、小分队招商。聚焦“2+3+4”现代化生态产业体系,紧盯产业链缺失环节、龙头企业、高新领域,用好闽东北协同发展区、福州都市圈等平台,力争全年引进亿元以上重大项目10个以上。继续做好三茶融创园招商工作,跟踪推进香港凯捷等在谈项目,确保尽快签约落地。探索建立领导干部挂钩联系县内外商会机制,鼓励企业参与以商招商,构建“全员招商、全域招商”的招商新格局。

  营商环境再优化。认真贯彻落实新时代民营经济强省战略,完善“企呼我应”企业服务机制,深化百名法特派服务百家企业,深入开展“企业服务日”活动,推出更多便民利企“一件事”集成套餐,继续扩大惠企政策“免申即享”覆盖面。依法保护民营企业产权和企业家权益,健全“双随机、一公开”和跨部门综合监管体系,推广“综合查一次”,推行涉企行政执法“首违不罚”、“轻微不罚”,让企业家感受到“无事不扰”。深化政务服务“一网通办”、“全程好办”,完善“并联审批”机制,进一步简化审批流程,缩短办理时限,推行“交地即交证”、“拿地即开工”服务模式,让全社会感受到“办事不难”。

  重点改革再发力。创新市场化多元化生态补偿机制,探索茶、竹、水资源等生态产品价值实现的技术方法、路径模式、服务支持体系。巩固提升科技特派员制度三年行动成果,推动科技特派员与驻村第一书记、流通助理队伍融合发展。持续深化农村改革,完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,培育新型农业经营主体和社会化服务,使农村更具发展活力、潜力。扎实推进国企改革,加快完善现代企业制度和市场化运营机制,壮大国投集团资产规模、增强投融资能力,更好服务保障经济社会发展。推广完善“森林生态银行·四个一”模式,持续推进集体林权制度、医药卫生体制、绿色金融等各项改革,完成新一轮机构改革。

  五、突出民生改善,共享美好生活新成果

  让社会保障更加健全。全面落实援企稳岗政策,健全“家门口”就业服务体系,统筹做好政策性岗位开发,加强高校毕业生、退役军人、返乡农民等重点群体就业创业服务。优化社区养老服务网络布局,开展农村社区集中养老试点建设,推进乡镇敬老院社会化运营,建设示范性长者食堂10个。深入实施全民参保计划,不断提升养老、医疗保险覆盖面和参保质量,稳妥提升社保待遇水平。落实社会救助政策,做好老弱病残等特殊群体的基本生活保障。大力发展慈善事业、残疾人事业。做好双拥、优抚工作,发挥好民兵队伍应急处突作用。深化拓展“房票”制度,支持刚性和改善性住房需求,推动房地产业平稳健康发展。

  让民生事业更有温度。坚持教育优先发展,实施公办中小学提质强校行动,深化“1316”中小学名师培养工程,完善优秀教师人才激励机制,逐步提高普通高中录取率,办好特殊教育,正和外国语学校二期投入使用,推动教育优质均衡发展。深化紧密型县域医共体建设,优化全民健康“一网统管”服务体系,发展壮大医疗卫生队伍,提升基本公共卫生服务均等化水平,推进公立医院高质量发展。完善医疗卫生基础设施,县中医院整体搬迁项目投入使用,总医院应急救治能力提升项目基本建成。认真做好第五次全国经济普查、第三次全国土壤普查。健全部门联动、多元监护机制,保障妇女儿童合法权益,推动妇女全面发展、儿童健康成长。广泛开展全民健身、全民阅读活动,推进“书香政和”建设,加快建设廖俊波体育中心,建成智慧体育公园、全民健身活动中心。

  让基层治理更具效能。落实总体国家安全观,完善“一库三单”信息化管理,推进安全生产标准化建设,强化城镇燃气、道路交通、工贸等重点行业领域安全专项治理,提高安全监管和应急处置能力。统筹推进“质量强县”战略,持续治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”,牢牢守住食品药品安全底线。大力推行“吃茶话事”,深入开展“坐坐群众的小板凳”活动,加强和改进信访工作,更好发挥12345政务热线作用,妥善化解各类矛盾纠纷。持续推进“诚信政和”建设。全面推广应用全省一体化大融合执法平台。推动“八五”普法规划落实。坚持和发展新时代“枫桥经验”,巩固提升“一区一警”、“一村一警务助理”机制,抓实干部下沉+网格化管理。常态化开展扫黑除恶、禁毒工作,严厉打击整治电信网络诈骗,加强涉诈重点人员管控,切实维护人民群众生命财产安全。

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