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(福建省)政和县人民政府工作报告(2024年1月3日)

  2024年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.2%;固定资产投资增长5%;规模以上工业增加值增长7%;一般公共预算总收入增长5.3%,地方一般公共预算收入增长5.5%;社会消费品零售总额增长6%;城镇居民人均可支配收入增长6%、农村居民人均可支配收入增长8%;单位GDP能耗控制在省市下达目标内,力争主要经济指标增速跑在全市前列。

  围绕上述目标,重点做好以下五个方面工作:

  一、加快转型发展,共育绿色产业新优势

  抓牢农业固基础。严格落实粮食安全责任制,牢牢守住17.88万亩耕地保护红线,实施新一轮粮食产能提升行动,推进种业振兴,完成烟叶面积1.37万亩,新建高标准农田9000亩。加快建设澄源国家农业产业强镇、省级现代农业(蔬菜)产业园、闽浙边农产品集散基地,发展壮大智慧农业、生态循环农业。持续实施“五个万亩”现代农业工程,大力发展高山蔬菜、名特优水果、生态养殖等特色产业,做好“土特产”文章。实施农业生产“三品一标”提升行动,成功创建全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地,新增绿色食品标准化基地1.1万亩,绿色食品认证10个。

  抓实工业促增长。加快推进新型工业化,实施开发区产业集群培育和提升工程,加快推进闽北绿色家居产业园建设,市政信息化中心投入使用,新建工业标准厂房4万平方米。强化企业创新主体地位,引导瑞祥竹木、惠德机电等60家以上重点企业加大技改投入,力争研发费用投入增长18%,培育省级以上“专精特新”和高新技术企业5家、科技小巨人企业4家。加快5个标准化白茶产业园建设,举办第四届白茶大会,与刘仲华院士团队合作发布《政和白茶健康密码》白皮书,支持中国白茶城对外参展推介,全力打造中国白茶集散中心。全面推进“以竹代塑”示范县建设,承办“中国·海峡”武夷竹产业国际工业设计大赛,与中央美院合作打造竹产品设计研发中心,政和茶竹大观园落地福州。加快建设“中国竹具工艺城”,推进竹博馆投入使用,发挥省竹标委作用,制定福建省竹产业地方标准,创建全省首家竹业科技小院,全力打造中国竹具设计中心、制造中心、集散中心。

  抓好文旅扩内需。主动融入环武夷山国家公园保护发展带建设,围绕打造“亿年龙鸟起源地”,谋划福建恐龙馆,发行《奇异福建龙》特种邮票,开发“福龙”系列文创产品,争取“奇异福建龙”“亮相”福建电视台龙年春晚。加快推进宁上高速洞宫山出入口建设,力争洞宫山红河谷生态文明体验区建设取得突破,强化石圳湾4A级景区运营管理,提升寻茶探竹、红色研学、生态康养三条精品线路,发展以佛子山、洞宫山、石圳湾“金三角”的全域旅游,争创省级全域生态旅游示范县。加强文物保护利用和历史文化保护传承,协同推动闽浙木拱廊桥申报世界非遗,持续推进茶叶类制作技艺国家级非遗申报,争取承办第三届全省“福”文化大会,打响“孝行天下、福满人间”文化品牌。继续实施“入政游”扶持奖励政策,常态化开展“全闽乐购”促消费活动,推动住宿、餐饮、零售等行业消费持续增长。着力降低快递物流成本,拓展线上线下销售渠道,做大做强电商产业。

  二、强化项目支撑,共谋县域发展新突破

  高水平谋划项目。坚持“谋项目就是谋未来”,紧盯国家政策导向、资金投向、产业方向,抢抓国家和省上支持海峡两岸融合发展、推动竹产业高质量发展等政策契机,聚焦“五大体检”、乡村振兴、民生短板等方面,适度超前谋划一批乘数效应突出的大项目、好项目,切实把政策红利转化为发展实效。抓紧抓实项目前期,推行“一项目一专班”工作机制,力争全年谋划亿元以上项目90个以上,确保项目储备有效接续、滚动推进。全力向上争取政策支持,力争城区污水管网改造、殡葬服务中心二期等项目列入中央、省级预算投资盘子,乡村振兴三产融合示范园、城东片区老旧小区改造等项目获得国家债券支持,鼓励民间资本参与重点领域、重大项目建设。

  全方位保障要素。坚持“要素跟着好项目走”,着力破解土地、用工等要素瓶颈,稳步提升储备项目转化率、新上项目开工率。加强存量土地盘活和闲置土地处置,提高土地配置效率,推动土地资源高效集约利用,计划全年完成土地征收1200亩。积极争取用林用地指标,优先满足工业园区、政和新城、重点项目建设需求。争取国债、专项债等各类资金增长50%以上。深入开展引才育才聚才行动,持续评选“新政和人”。深化校企合作,中职校产教融合二期投入使用,为产业发展提供人才支撑。充分发挥零工市场平台作用,建立乡镇、园区零工就业服务点,切实保障企业用工需求,推动圣农熟食品厂达产满产。

  大力度攻坚推进。坚持以项目实效论英雄,紧盯重点项目,把握关键环节,加强项目全生命周期管理,高效率、快节奏推进项目建设。继续推行“揭榜挂帅”机制,强化项目调度推进,落实“三化五定”闭环管理,持续扩大有效投资。全年计划实施省市重点项目36个,总投资93亿元,年度计划投资19.6亿元,力争瑞茗茶业省级旅游观光工厂二期、盛腾家居竹制品等一批项目开工建设,东平高粱生态酿造产业园、建溪六期政和段防洪工程等一批项目加快推进,城区供水引调水工程、翡翠锦屏3A级景区提升等一批项目投入使用。

  三、坚持统筹协调,共建城乡融合新格局

  塑造城市新形象。立足“小县大城关”发展格局和“南扩西进”发展方向,加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,打造富有魅力、功能完备、别具特色的山地县城。全力创建省级文明城市。高标准建设政和新城,滚动实施26个项目、总投资56.5亿元,塑造政和城市新门户。俊波广场等项目开工建设,新城大桥等项目投入使用,构建以产促城、以城兴产、产城融合的发展格局。持续实施城市更新行动,完成茶亭垅、渡头洋老旧小区改造,人武部新营区、城东、城西冷链仓储交易中心、县污水处理厂三期投入使用,新建城区停车位520个,加快南庄新区开发,增强县城承载力、集聚力。开展城市管网深度排查,实施城区污水管网改造提升工程,新建改造污水管网20公里。持续推进“三山公园”提升改造,完成飞凤山公园二期、熊山公园二期,建成百姓身边“口袋公园”、“小微绿地”10个。加强市容市貌整治和城区停车管理,让城市管理体现力度、不失温度。

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