二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年工作至关重要。当前，八公山既处于转型升级、爬坡过坎的负重期，更面临着大有可为、大有作为的机遇期：从重大战略看，习近平总书记时隔三年再次召开深入推进长三角一体化发展座谈会，将会带来一系列政策机遇，身处长三角区域是我们发展的最大优势，必须主动靠上去、精准接上去、全力融进去;从发展积累看，景区基础设施日渐完善、特色民宿初具规模，绿色食品、装备制造和新材料产业企业发展壮大，绿色发展产业园、冷链物流园、新型建材园等项目陆续开工，三大新兴产业体系初步建立;从基础支撑看，多个废弃矿山生态修复治理工程和采煤沉陷区综合治理项目相继实施，发展支撑和环境保障得到显著提高;从自身提升看，随着学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和省委巡视反馈意见整改工作深入开展，工作机制、工作作风、工作能力将会实现大完善、大转变、大提升。
各位代表，高质量发展是新时代的硬道理。没有比“发展慢”更大的问题、没有比“发展慢”更大的遗憾、没有比“发展慢”更大的失职，政府系统各级各部门要牢固树立“不进是退、慢进更是退”的紧迫感和责任感，紧紧围绕“高质量发展一个目标，落实长三角一体化和合淮同城化两项战略，加快培育壮大三大新兴产业，持续开展‘四区’同创，深入推进五大攻坚行动，开工建设六个产业园区，实施七项生态修复和综合治理”的工作目标体系，真抓实干、奋勇争先，加快推进八公山经济社会高质量发展。
新的一年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定“旅游立区、工业强区、文化兴区”转型路径，全面深化改革开放，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化着力推动高质量发展。
根据十一届区委第三次代表会议精神，建议全年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值同比增长6%以上;规上工业增加值同比增长8%;服务业增加值同比增长6.5%;一般公共预算收入同比增长6%;城镇、农村居民人均可支配收入同比增长7%、8%;新增规上工业企业15家以上，生态环境质量持续提升，城镇登记失业率、节能减排、安全生产等指标控制在市定目标以内。围绕上述目标，重点抓好以下6个方面工作：
(一)实施更深层次改革开放，加快筑牢高质量发展基础。坚持有效市场和有为政府相结合，抓住关键环节，以改革增活力，以开放促发展。
打好改革创新组合拳。深化政务数据开放共享和优化运用，强化涉企事项专窗服务，进一步提升服务水平。推进基层政务服务场所适老化、无障碍设施建设，加快基层数据编目和长三角政务地图编制。拓展与七宝镇共建，常态化、项目化、制度化开展合作。继续举办企业家沙龙，搭建上下游产业链沟通桥梁。深化政府投融资体制改革和国有企业现代企业制度改革。持续开展批而未供、闲置土地盘活，促进低效用地再开发。实施乡镇街道财政管理体制改革。深化产业工人队伍建设改革。支持“政校企银”四方联动共建，加强与安徽理工大学、淮南师范学院、淮南联合大学、各类金融机构合作，推进产学研用一体化发展。全年新认定高新技术企业2家、入库科技型中小企业11家，每万人发明专利拥有量达到5.75件。
取得招商引资新突破。把强招商、扩投资作为经济工作的龙头，在精准发力、量质并举中实现突破。建立招商信息收集、研判、洽谈、落地闭环机制，压实各级责任，强化考核激励，实现招商体系突破。区政府主要负责同志将拿出60%以上的时间抓招商、抓项目，有针对性对工作人员开展业务培训，提升工作专业能力和水平，实现招商能力突破。围绕三大新兴产业发展，聚焦“长三角”“京津冀”等先发地区，用好产业招商、基金招商、商会招商、乡贤招商、标准化厂房招商等多种方式，积极推动睿洋康养、伊宴民宿、信良记食品、山东益客等项目签约，实现招商模式突破。全年引进亿元以上省外项目资金额14亿元、新开工纳统招商项目12个，实现招商效果突破。
呈现项目建设新速度。牢固树立“一切围着项目转，一切盯着项目干”理念，坚持土地要素跟着项目走、能源指标围着项目走、严守生态红线优化路线走，确保投融联动、资金闭环，全年续建、计划开工重点项目43个，固定资产投资增长30%以上。按照“聚焦国家资金投向、聚焦产业转型发展、聚焦全面补齐发展短板”的原则，围绕中央预算内投资、专项债、金融机构、招商引资等资金渠道，重点在基础设施建设、民生项目、新兴产业等领域谋划丰富项目储备，储备规模不少于200亿元。完善项目定期协调、约谈、通报等机制，加强一线调度、现场办公，切实让部门工作细起来、项目法人快起来，确保项目快建设、快投产、快达效。
展现营商环境新成效。坚持问题导向和结果导向，完善健全营商环境指标调度推进机制，实现季度评议提名次、上台阶。完善企业诉求闭环管理，发挥“办不成事窗口”作用，开通“区长直通车”反映渠道，定期召开企业家座谈会，切实增强市场主体的获得感和满意度。提升惠企政策“免申即享”覆盖面、精准性和有效性，让企业见到“真金白银”。持续开展优化营商环境专项整治行动，切实做到“有求必应，无事不扰，马上就办，办就办好”。坚持新官理旧账，着力化解历史遗留问题。强化正向激励，大力表彰高质量发展贡献突出企业、单位和个人。
(二)推动更高层级转型升级，不断增强高质量发展效益。产业是发展之本，必须坚定不移贯彻新发展理念，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大。
做优文旅康养产业。以农文旅深度融合发展为主线，结合闪冲、南塘、林场、妙山等景区周边乡村旅游资源，完成《文旅产业发展总体规划》编制，丰富完善旅游要素。提升风景区基础设施，推进智慧景区建设，建成核心引擎项目和淮南子文化馆。推进景点升级改造，建设乐涧套片区基础设施提升、大丁山汽车露营地、青龙山生态园等景点业态提升工程。加快汉阙君泰酒店开门迎客和妙山民宿、闪冲民宿规模化、特色化发展，民宿规模突破200间，让特色住宿成为八公山旅游“新名片”。围绕建设“长三角文旅康养目的地”目标，用好“抖音”“快手”等网络宣传平台，说好八公山文旅故事，持续举办八公山文化旅游节活动，擦亮做响“八公仙境，豆腐故里”品牌。推出一批“非遗+”文创产品和特色美食旅游线路，大力发展研学游、夜间游、美食游等新业态。全年风景区接待游客量同比增长30%、门票收入同比增长30%。