三、聚焦发展第一要务，着力做强“三大经济”
做强数字经济。深化技改提能，鼓励企业实施技术创新、智能制造、节能减排等技改项目，重点推动“专精特”精密数控机床研发及产业化、立宜信节能环保产品升级改扩建等24个省级重点技改项目建设，加快推动青山纸业工业互联网数字化中心平台项目落地。力争科技型中小企业入库45家，新增科技小巨人企业15家、国家高新技术企业2家，新培育企业技术中心1家。培育壮大数字经济市场主体，积极引导工业企业实施数字化转型，支持有条件的大型企业打造一体化数字平台，为厦工三重、科飞新材等中小工业企业数字化赋能。丰富直播基地供应链，打造直播电商新生态。探索“预制菜+小吃技艺非遗传承人”发展模式，支持醉有才、厨神等企业参与预制菜公共品牌创建、运用及保护，打造国内外知名的新闽菜预制菜“品牌方阵”。
做强绿色经济。推进绿色制造体系建设，组织实施园区重点用能企业能效对标和改造提升，助力企业绿色低碳转型。充分发挥青纸制浆、造纸行业龙头优势和当地竹木资源优势，创新提升竹制浆水平和规模，做优绿色循环经济产业园，打造绿色浆纤产业特色链条，推动产业链向高附加值项目延伸。扩大专业化联营规模，创新集体资金“进山入林”机制，探索推进竹山联营新模式，推动林票1.0向林票2.0提升。完善生态产品价值实现机制，实施林业碳汇“四大工程”，推广“碳汇+”应用场景;继续依托福建沙县农村产权交易中心平台优势，推动林票2.0和林业碳票开放、交易。开展林下经济重点县建设，推动林下种植原材料深加工，拓展“森林康养+”新业态。
做强文旅经济。完善“月月有比赛、季季有大赛”机制，积极组织承办国家级、省级大型体育赛事，发展体育赛事经济。围绕旅游要素全链条，推动广容、瓦窑等酒店、民宿高端化多样化发展，完善全区7个A级景区间互联互通交通网络。在“寻味沙县：沙县小吃技艺非遗研学游”基础上深度开发露营游、夜色游等新型文旅业态;促进“小吃+文旅”深度融合发展，延展沙县小吃卡通形象文创产品，打造“美食之都”城市IP;推动“康养+文旅”升级转型，做优一批康养项目和基地，塑造文旅消费新名片。
四、聚焦美丽文明愿景，着力推进“三项提升”
推进城乡品质提升。实施沙县燃气管道老化更新改造工程、沙县城区污水处理厂改扩建及沙县智慧生活垃圾分类建设等城市品质提升项目;新建一批口袋公园、嵌入式社区，持续推进东门历史文化街区、老旧小区提升改造。深化城乡交通运输一体化示范创建，争创省级农村客货邮融合发展试点县。深入学习“千万工程”经验，抓好国家级传统村落水美村、省级历史文化名镇富口镇建设;持续打造省级试点示范村(镇)，推动夏茂镇争创全国乡村振兴示范镇;推进俞邦村至东街村、际口村至富口镇良种场等精品示范线路创建。深入实施乡村建设行动，常态化开展爱国卫生运动;推广乡村治理试点示范，深入推进移风易俗;扎实做好农村宅基地两项试点工作。推动发展武夷岩茶、蛋禽等优势特色产业，发挥三明国家农业科技园区平台优势，推广明椒、糯山药、米粉专用稻等沙县小吃配料种植。
推进基础设施提升。谋划推进重大交通项目，深化凤岗大桥、国道G638际口至古县段等项目前期工作，全速推进三沙生态旅游大道、沙厦高速南阳互通及接线工程等项目建设。加速推进青州化工产业集中区事故应急池、智慧监管平台提升改造等基础设施建设。推进马岩水库、夏高重点中型灌区续建配套与节水改造、闽江干流防洪提升工程(三明段)等20个水利重点项目建设，持续构建现代化高质量水利基础设施网络。大力推进高标准农田建设，新建和改造高标准农田1.4万亩，稳定粮食播种面积17.5万亩以上、产量7.5万吨以上。
推进生态环境提升。深化污染防治攻坚战，推进城区污水提质增效、园区黑臭水体治理、畜禽养殖污染整治等工作;巩固中央生态环境保护督察问题整改成果，加强生态违法源头预防，深化河湖长制，加大对河湖“四乱”等突出生态问题的打击力度。严格落实耕地用途管制，坚决抓好耕地“非粮化”“非农化”问题整改，大力推进土地整治，全方位夯实粮食安全根基。抓好生态保护修复，实施富口镇省级水土流失综合治理项目。加强森林经营管理，稳步推进生态公益林优化调整，加快重要生态系统保护和修复，深化“八有”林业站建设做法，强化林业无人机技术应用，提升林业信息化水平。
五、聚焦为民服务初心，着力办好“三件大事”
办好医疗卫生事业。巩固全民健康示范县创建，推动医改与健康沙县建设紧密结合，加强“三医”改革统筹，健全分级诊疗体系，稳步推进公立医院高质量发展省级试点、青州卫生院改建等项目建设，补齐医疗卫生短板。加快融入三明市全国紧密型城市医疗集团建设试点，坚持差异化发展，着力培育康复科、精神科、中医药预防保健等特色专科。推进优质服务基层行活动，均衡布局优质医疗资源。
办好教育事业。全面推进全省基础教育综合改革实验区建设，健全“双减”长效机制，推动“总校制”“小吃学校”新型管理等改革，高质量完成《教改行动方案及10个实施办法》。加快创建县域义务教育优质均衡发展县，推进建设城南中学食宿楼等项目，启动特教学校项目选址及建设，实现优质教育资源供给。以省级智慧教育试点区为抓手，深入推进智慧教育(质量提升)工程，打造“智慧+”教育高质量发展格局。围绕教育强区目标，积极探索“一校一品”，加快形成学前教育普及普惠、义务教育提质增效、普通高中教育特色多样发展格局，推动特殊教育、开放教育、老年教育、职业教育多点开花。
办好公共服务事业。推进“春风行动”“夜市招聘”等专场招聘活动，推送就业岗位9500个、达成就业意向人数1600人次。强化人才招引，持续推进青年发展型县域建设。推动养老院项目全面投入运营，新增养老床位1080张;深化智慧养老服务模式，立足“百龄之家”“幸福庄园”等养老服务机构现有基础优势，提升服务供给能力;加强“农村幸福院+乡村乐龄学堂”建设，完善15分钟养老服务圈。持续抓好未成年人保护工作，深入实施“福蕾行动计划”，打造特色鲜明的儿童福利保障和关爱服务品牌。提升服务供给能力，巩固拓展残疾人家庭医生签约服务国家级重点联系点成果。助力搭建婚姻家庭服务网络，在全社会形成健康文明的婚俗新风;做优“半台戏”公共文化配送、虬城文化讲堂等文化服务品牌。全力以赴抓好现代化实战消防综合训练基地项目(一期)、政务服务中心整体搬迁等15件2024年为民办实事项目。