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(福建省)三明市沙县区人民政府工作报告(2024年)

  一年来,我们履职尽责转作风、提效能,自身建设行稳致远

  扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,开展“抓重大项目,促高质量发展”工作,认真落实意识形态工作责任制。严格履行政府系统全面从严治党主体责任,持续纠治“四风”,扎实抓好经济责任和自然资源资产审计工作,党风廉政建设和反腐败斗争取得积极成效。完成第五次全国经济普查单位清查工作,扎实推进16件为民办实事项目。持续推进法治政府建设,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受司法监督、审计监督及社会舆论监督,办理人大代表建议议案68件,政协委员提案107件,办复率达100%。落实安全生产党政同责,安全生产形势持续向好,事故起数和死亡人数同比“双下降”,全年无较大及以上生产安全事故,未发生自然灾害和森林火灾亡人事故。

  同时,征兵、国防动员和后备力量建设、拥军优属、退役军人事务、军民融合、民族宗教、涉台事务、审计、烟草、供销、统计调查、人民防空、防震减灾、气象、水文、保密、新闻出版、广播影视、档案、地方志、邮政、妇女儿童、老龄、残联、科协、红十字会等工作都有了新提升。

  各位代表,一年来取得的成绩来之不易,这是在市委、市政府和区委正确领导下,经过全区上下团结奋进、攻坚克难的结果。在此,我谨代表沙县区人民政府,向全区广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向省市属驻沙单位和驻沙部队,向所有关心、支持沙县区发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  需要说明的是,受有效需求不足、社会预期偏弱等因素影响,地区生产总值、规模以上工业增加值等指标与年初任务相比还存在一定差距。同时,要清醒地认识到,我区经济总量小,龙头企业少;投资增长后劲不足,支撑转型发展的大项目好项目较少;改革创新仍需突破,交通优势、绿色资源还未充分转化为产业发展优势;民生事业发展等方面还要下功夫优化;作风建设仍需常抓不懈等。我们将发扬“实说实干、敢拼敢上”的沙县精神,牢记为人民服务的宗旨,持续创新举措、破解难题,谱写中国式现代化沙县实践篇章。

  二、2024年政府工作安排

  2024年,政府工作的主要预期目标是:地区生产总值增长5.1%,农林牧渔业总产值增长4.6%,规模以上工业增加值增长3.8%,地方一般公共预算收入增长5%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长6.2%,出口总值增长2%,城镇居民人均可支配收入增长5.5%,农村居民人均可支配收入增长7%,完成单位生产总值能耗降低和主要污染物减排年度任务。

  围绕上述目标,重点做好六个方面工作:

  一、聚焦深度融合大局,着力抓实“三地合作”

  抓实海峡两岸融合发展。深化闽台两地交流交融,吸引优质台企、台资项目、台湾高级人才来沙投资兴业。发挥海峡两岸交流基地平台优势,举办沙县小吃台湾行活动,谋划在台湾建设沙县小吃旗舰店、中央厨房、仓储配送中心。建立海峡两岸现代农业融合发展示范基地,打造台湾特色农业示范样板。加快罗从彦健身休闲公园项目建设,促进海峡两岸宗亲文化和理学文化交流。依托海峡两岸应急消防综合实训基地,建立两岸灾情互通平台、实训互补机制和快速救援通道,加强与台湾民间救援队在水域救援训练、烟火特性训练等多场景联合演练,全方位提升两岸合作应急救援能力。

  抓实沪明对口合作。全力做好项目服务保障,推动钥泉全自动物流园、沪明临港产业园等6个签约项目早日开工。深化沙县小吃文旅集团与上海教发集团、杨浦商贸集团等合作,推动沙县小吃入驻社区和高校食堂,加快拓展一批加盟店实施连锁经营。对接上海农展馆、抖音头部电商企业等平台,拓宽特色农产品销售渠道,提升沙县农特产品入沪质效。发挥两地“客源互送、资源互享”优势,加大对沙县文旅产品的宣传推广,引导上海企业参与旅游景区开发运营。深化两区结对共建院企、学校、医院间协作,共建高效远程系统,实现线上全面互通共享。

  抓实山海协作。优化提升城市承载力,承接福州化工新材料、生物医药等优势产业溢出产能;对接福州港务集团有限公司,推进沙县港区青州作业区开港运营,实现江海联运。加速融入福州都市圈建设,依托省会城市资源优势,推动路网交通等基础设施及教育、医疗、养老等公共服务共建共享。借助泉州民营经济强劲发展动力,争取与恒安集团、达利食品等实力民企拓宽竹浆造纸、食品加工等领域合作,增强本地传统企业市场核心竞争力;积极对接铁拓机械等泉州高端装备制造产业转移落地沙县,加快产业集聚成链成群;鼓励青山纸业、正元化工等龙头企业到泉州布局“科创飞地”,开展新品研发攻坚、人才培育,推进项目在发达地区孵化,原产地产业升级;探索建立民营企业家培训交流制度,构建互学强项、互融产业、互助发展的合作共赢新格局。

  二、聚焦实力强区目标,着力打好“三大攻坚”

  打好项目建设攻坚。坚持“项目为王”,全力推进253个区级重点项目和通过初审的18个2024年省重点项目,力促青山纸业年产50万吨食品包装原纸技改、弘天高科高纯度光伏用原料生产等160个项目开工建设,金杨新能源材料生产、乙辰运动器材整机加工生产等150个项目建成投产。抓实项目入库工作,确保应统尽统,力争全年新增入库项目130个,其中5000万元以上项目50个。

  打好招商引资攻坚。坚持“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业”思路,围绕青山纸业、金杨科技、正元化工等龙头企业开展产业链招商,以延链补链促进全区主导产业“链式”成长,形成上下游配套的产业集群。充分运用“招商地图工作法”,围绕园区重点产业开展联合招商,加强与杨浦区产业园区对接交流,力争全年实现项目签约90个,其中亿元以上项目50个。

  打好营商环境攻坚。树立“亩均论英雄”导向,进一步强化要素保障,积极向上争取用地指标,抓好批而未供、闲置土地处置工作,力争盘活低效用地410亩、闲置厂房4.2万平米以上。持续构建高效政务环境,推进政务数据互联互享,提升数字化服务水平。提高行政审批效率,力争“一件事一次办”办理覆盖率达95%。畅通市场准入和退出渠道,持续开展“一照多址”改革,常态化开展营商环境整治“回头看”。

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