(四)坚持建管并重，聚力提升城市品质。深化省新型城镇化建设试点，持续加强城市基础设施建设，加快打造美丽宜居县城，不断增强城市吸引力。
加快城市更新。实施城乡建设“四合一”项目118个，年度计划投资75.2亿元。建成龙亢路、创业大道等城市道路5条，提速巢马城际铁路含山站站前广场及连接线工程，谋划建设城区外围环路，完善“七横八纵”的城区路网格局。完成花园庄、攀桂等4个地块征迁“拔钉扫尾”，改造老旧小区14个，新建安置房730套，既有住宅增设电梯10部。新建货运车辆停车场，新增公共停车泊位200个、汽车充电桩180个。
完善城市功能。强化国土空间规划指导约束，加强各类规划衔接，做好重点片区城市设计和风貌管控。围绕“出门见绿、步行入园”目标，实施太湖山河、玉龙湖、东门河等水系连通治理，新增口袋公园5个、城市步道3公里以上，新改建绿地20万平方米以上，深入推进“最干净城市”创建，争创国家园林城市。完善文化、体育、交通等公共服务，新增城市悦书房6个，新改建群众性体育设施40处，建设城乡公交换乘中心及运漕、陶厂等综合运输服务站，争创省城乡交通运输一体化示范县。
加强城市管理。深化文明创建攻坚，推进市容管理、文明交通、市场管理等“五大专项整治”行动，全力争创全国文明城市。加快智慧城市建设，推动智慧交通、数字城管、智慧社区等平台整合、数据共享，提升城市治理“一网统管”能力。推行“社区吹哨、部门报到”机制，全面提升住宅小区物业管理水平，建设“皖美红色物业”，实现业委会组建全覆盖。完成生活垃圾填埋场综合治理，新建餐厨垃圾、畜禽粪污等废弃物资源化利用中心，力争城区生活垃圾分类覆盖率100%。
(五)坚持产业引领，聚力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村。
发展特色农业。坚决扛稳耕地保护和粮食安全政治责任，实施耕地质量提升试点，补充耕地1300亩，新改建高标准农田3.7万亩，确保粮食播种面积和产量稳中有增。做好“粮头食尾”“农头工尾”增值大文章，提档升级“含山大米”特色品牌，建成现代粮食产业园，建设订单生产基地5万亩，实现全产业链智慧化管理。发挥运漕预制菜产业园集聚效应，大力发展预制菜产业。加快环峰省级农业科技园建设，新增数字农业工厂1个、应用场景3个，主要农作物耕种收综合机械化率达88%以上，争创全国“平安农机”示范县。新增农业产业化龙头企业3家、规上农产品加工企业2家，农产品加工业产值增长9%以上。积极培育长三角绿色农产品生产加工供应基地，新认证“绿色有机地标”农产品6个。
改善农村环境。高质量编制村庄规划33个。深入实施“千村引领、万村升级”工程，持续巩固农村人居环境整治提升成果，建设和美乡村精品示范村3个、省级中心村8个、县级中心村50个，完成改厕3022户。改善提升乡村基础设施，新建、养护农村道路356公里，争创全国“四好农村路”示范县。全面完成城乡供水一体化建设，建成运行县自来水厂三期，新改建供水管网1050公里，实现全县45万人民共饮长江水。推进镇级天然气供应设施一体化，建设集镇天然气主管网20公里。加大水利工程建设力度，完成清溪灌区节水改造、11座中小水库除险加固等工程，实施滁河、巢湖中小河流防洪体系补短板等项目10个，新改建排涝泵站58座。
激发振兴活力。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善联农带农富农机制，确保脱贫人口持续增收。稳妥实施二轮土地延包，有序推进昭关镇“五统五促”试点，打造农村“两闲”盘活利用典型示范村2个以上。发展壮大村级集体经济，力争村均经营性收益达100万元，超150万元村15个以上。加快发展农业适度规模经营，培育壮大基层供销社，新增新型农业经营主体60个、市级以上示范主体18个。大力支持农村电商发展，建设寄递物流县域公共配送中心和7个镇级运营中心，健全县镇村三级物流体系，力争农村产品网销额增长15%。
(六)坚持普惠共享，聚力保障改善民生。牢固树立以人民为中心的发展思想，努力让发展成果更多更公平惠及全县人民，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
持续加大民生投入。高标准实施50项省定民生实事。全面落实就业创业政策，完成就业培训5500人，新增城镇就业6000人以上，打造“创梦空间”省级青年创业园。健全社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，推动城乡居民医保应保尽保，全力保障低保家庭、妇女儿童、残疾人等特殊群体权益。聚焦“一老一小”民生需求，深化居家和社区基本养老服务提升行动，实施嵌入式养老服务试点，新增幼儿托位320个以上。
优化公共服务供给。落实立德树人根本任务，推动义务教育优质均衡发展，新建、改扩建幼儿园、中小学校7所。支持高中阶段学校多样化发展，着力提升教育教学质量。加快职业教育高质量发展，与海天集团合作共建高技能人才产业发展基地，推进电子工程学校扩建提升。加快健康含山建设，实施一村一名大学生村医提升工程，全面提高医疗卫生服务能力，争创国家卫生县。坚持文化惠民，加快含弓戏申报国家级非物质文化遗产步伐，扎实做好第四次全国文物普查。广泛开展群众性体育活动，争创全国全民运动健身模范县、全省体育强县。
提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，完善县镇村三级调处化解平台体系，打造矛盾纠纷“一站式”调处品牌。扎实推进信访积案化解攻坚行动，着力提高初信初访事项一次性化解率，不断提高群众满意度。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，全力建设更高水平的平安含山。启动安全生产治本攻坚三年行动，加强重点领域隐患排查整治，健全防灾减灾救灾体系，切实维护人民群众生命财产安全。高质量完成第五次全国经济普查。统筹抓好金融和债务风险防范，强化食品药品安全监管。持续加强国家安全、国防动员、人民防空、民族宗教、退役军人、双拥、外事侨务等工作，更好发挥工会、共青团、红十字会、工商联、文联、科协等人民团体作用。