2023年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，居民人均可支配收入增长6%左右，城镇新增就业2500人以上，全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
重点抓好以下六个方面的工作：
(一)全力调结构、提质效，打造产业强区闪亮名片。
突出园区载体更新。抢抓全省扩区调区窗口期，加快运用“三区三线”划定成果，打破发展壁垒。加快垦利经济开发区核准面积扩区工作，新建7万平方米标准厂房，改造提升给水、燃气、排污等管线20公里、道路7.7公里;全面启动煤炭消费减量提标、新能源开发利用等“五大工程”，争创全省首个“零碳园区”试点单位。胜坨化工产业园，整合垦利石化、胜华新材2个省级重点监控点，将发展空间拓展到10平方公里左右;投资5.9亿元硬化绿化14条内部道路，铺设雨污、蒸汽管网21.7公里，进一步完善设施配套。
狠抓链条内伸外延。持续释放“三大链条”带动效应，构建“龙头引领、集群发展”的现代产业体系。生物医药产业链，加快推进新发药业维生素系列项目竣工收尾，年内启用研发综合楼、制剂注册生产线;实施广东海泰达、善恩集团和山东惟勤动保等项目，推动链条向生命医药、动保制剂延伸。新能源产业链，推动胜华新材10万吨/年碳酸甲乙酯、10万吨/年液态锂盐等7个锂电池产业链项目顺利投产，招引远景、巨电等知名新能源企业入驻，打造百亿元产业集群。新材料产业链，跟进做好艾蒙特三期项目落地实施，建设全国规模最大、品种最全、技术领先的特种树脂产业基地，支持合益化工打造中国“硼谷”，努力把胜坨化工产业园打造成为化工新材料园区和“单项冠军”企业集聚区。
加快企业转型升级。大力实施技术革新、智能改造，推动企业向高端化迈进。深入推进“数智赋能”，年内培育15家以上“晨星工厂”、智能工厂，规模以上工业企业关键工序数控化率达到50%以上，数字经济核心产业增加值增长10%左右，打造全市智能制造场景标杆示范。加快实施“专精特新”培育计划，支持宝丰汽配申报国家级专精特新“小巨人”企业，万达宝通、垦利石化申报省级化工产业智能化改造标杆企业，合益化工、胜华新材申报省级制造业“单项冠军”。全面实施技改升级，抓好胜通光科聚酯基膜、万得福大豆分离蛋白等总投资21亿元的22个技改项目，带动企业提升产值45亿元以上。
(二)全力抓改革、促创新，铸造经济增长强力引擎。
持续深化重点改革。扎实推进“双全双百”工程，年内实现企业和个人全生命周期“一件事”高频主题服务全覆盖，力争在全市率先建成“无证明城市”。抓好农水综合改革、水权交易改革等成果转化运用，形成全国推广案例。优化国企资产结构，探索形成“央企+国企+民企”混合所有制合作新模式，推动资产总量突破250亿元。建立要素保障会商研判机制，做好招引项目土地、能耗、水资源等时序安排，年内新落地中国500强项目8个以上、产业链项目15个以上。
全面激发创新活力。坚持示范带动，聚力打造生物医药、现代制造业、高端化工、经略海洋“四大创新集聚区”，建设黄河流域重要的创新策源地。抓实成果转化，扎实推进黄河三角洲海洋资源保护与利用研究院建设，打造全市首家高能级海洋科技转化平台。做好扩容增效，年内新认定市级以上重点实验室、一企一技术研发中心等创新平台8家以上，实现规模以上工业企业研发机构全覆盖。强化人才保障，落实“人才新政40条”，鼓励垦利籍企业家、海外留学人员、退役军人、农民工返乡创业，年内引进青年人才1000人以上。
着力提升开放水平。抢抓“RCEP”全面深化重大机遇，用好省级重点外贸企业“白名单”制度，帮助企业抢占日韩、东盟等海外市场，确保外贸外资“促稳提质”。加快“跨境电商+海外仓”融合发展，继续做大新发药业、宝丰汽配电商业务，力争实现“海外仓”零的突破，年内跨境电商收入增长15%以上。优化外商投资服务，招引外资楼宇经济、研发中心，鼓励外资增资和利润再投资，力争全年实际使用外资达到7000万美元以上。
(三)全力防污染、护生态，共享蓝天碧水优美环境。
从严加强污染防治。全力抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，启动新一轮“四减四增”三年行动。打好蓝天保卫战，建成胜坨镇智慧环保监管等5个大气污染治理项目，持续抓好秸秆禁烧，确保空气质量优良率保持全市前2位。打好碧水保卫战，聘请中国环科院系统制定水环境提升方案，实施西外环雨污分流、入海河流水质提升等14个水污染治理项目，确保重点河流水质稳定达到地表水Ⅳ类标准。打好净土保卫战，以创建“无废城市”为契机，深入开展“清废行动”，防范新增土壤污染;全面抓好农业面源污染防治，畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率分别达到98%、96%以上。
抓好生态保护修复。坚持保护优先、自然恢复为主，争创省级生态文明示范区。实施沿黄生态长廊增绿计划，年内完成补植造林6315亩，筑牢生态屏障，扮靓沿黄美景。严格保护湿地规模，推进湿地、海岸线、滩涂一体化修复治理，实施永丰河湿地改造、德州路水系连通等工程，确保湿地规模稳定在86万亩左右。扎实开展水生生物养护行动，做好海洋生态预警监测，打造黄河流域精细化海洋预警预报服务样板。
积极推进绿色发展。坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，厚植垦利绿色生态本底。全面落实“双碳”要求，打好节能降碳主动战，实施5个清洁能源替代、燃煤机组节能改造工程，单位发电能耗下降8%左右。做好绿碳研发应用，推动绿碳创新研究院实体化运行，全力攻关炼化产业脱碳转型、电烯氢等关键技术，助力打造“绿色工业”新模式。积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式，推进垃圾减量化、资源化利用，广泛开展绿色工厂、绿色社区、绿色家庭等创建活动，形成生态文明新风尚。