一年来,我们切实加强政府自身建设。深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。持续强化法治政府建设,加强府院、府检联动,创设行政争议“三色三级”预警督办机制,行政诉讼败诉率下降78.8%。主动接受人大依法监督、政协民主监督,认真办理代表建议313件、委员提案316件。坚决贯彻全面从严治党要求,持之以恒纠治“四风”。开展政府系统“大晒拼”活动,形成“加压奋进、争先创优”的浓厚氛围。
各位代表,今年的发展历程极不寻常,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府和永康市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、人民团体和各界人士,向驻永武警部队官兵、公安干警、消防救援人员,向关心支持永康发展的港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞和海内外朋友,向奋战在抗疫一线的广大医务工作者和干部群众,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展仍然面临不少问题和挑战。主要表现在:宏观环境错综复杂,工业经济回暖压力仍然较大;产业层次总体不高,转型升级任务依然艰巨;服务业发展相对滞后,优质供给与群众需求存在差距;城乡面貌有待改善,全域整治提升任重道远;平安永康仍有薄弱环节,本质安全水平亟待提升;政府自身建设与现代化要求还不完全适应,数字化治理手段尚需加强。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划承上启下的关键一年。做好今年工作,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣“世界五金之都 品质活力永康”战略主线,聚力数字经济、营商环境、内陆枢纽三大突破性工程,狠抓低效整治、招大引强、科技人才、城市建设四大变革性攻坚,强化生态文明、以文化人、共建共富、本质安全、县域治理五大支撑性底座,全力以赴抓经济、谋发展、提信心、促转型、保安全,奋力谱写中国式现代化永康新篇章。
综合考虑各方面因素,全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长20%,全社会R&D经费支出占地区生产总值比重达2.91%,一般公共预算收入与经济增长基本同步,居民人均可支配收入快于经济增长,完成省、金华市下达的能源和环境目标任务。要实现上述目标,关键是做到五个“必须”:
——必须高标定位。始终牢记习近平总书记“打造中国乃至世界先进制造业基地”的殷殷嘱托,坚决扛起“世界五金之都”大旗,坚定全球领先的自信,下定登顶世界的决心,锚定领跑国际的目标,敢想敢树、敢喊敢干,放大格局、向高而攀,加快培育世界一流企业、攻克全球首创技术、汇聚国际领军人才,高水平谱写“让永康五金走向世界、让世界五金汇聚永康”新华章。
——必须开放包容。大力弘扬新时代五金精神,唤醒“行担天下、义利并举”的永康基因,以“为我所用”的开放气度、共建共享的多赢理念、公平正义的法治精神,勇于自我革命,强力破除体制机制障碍,持续加大助企纾困力度,改善社会心理预期,提振发展信心,推动各项创业创新资源要素向永康汇聚,创造最优营商环境。
——必须项目为王。凝聚“抓项目就是抓发展”的强烈共识,树立“以项目论英雄”的鲜明导向,一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干,持续掀起“大抓项目、抓大项目”的实干热潮。以最大决心、最实举措、最优服务,完善项目全链条闭环管理,全力推动项目早落地、早开工、早见效,以项目建设加速度刷新城市发展新高度。
——必须实干担当。坚持“不给自己留后路、不给未来留遗憾”,始终秉持“舍我其谁”的担当精神,时刻保持“能打胜仗”的昂扬锐气,全面激扬“永争第一”的战斗豪情,奋力去拼、大胆去闯,全力打赢改革发展稳定系列攻坚战。树牢“有解思维”,不为困难找借口,只为发展找办法,以改革破题,以创新开路,形成全市上下解难题、促发展的强大合力。
——必须为民惠民。牢记“人民”二字重千钧,把群众利益放在最高位置,群众关心什么、期盼什么,政府就推进什么、解决什么。大力弘扬“为官一任,造福一方”的胡公政德文化,把“人民满意”作为工作的唯一标尺,健全为民办实事长效机制,集中精力解决人民群众关注的“急难愁盼”问题,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
重点抓好以下八个方面工作:
(一)聚焦产业集群现代化,奋力打造数智五金新样板
拓展平台空间。稳步推进国家级开发区和省级高新区创建,全力争创省“万亩千亿”产业平台。加快推进国家林草装备科创园、永武产业飞地、石柱新能源科技产业园、中兴智造园、飞鹰高端模具园等项目建设。启动经济开发区老长城区块改造提升,探索集体工业用地治理、工业出村路径,整治低效工业用地4000亩、“低散乱”企业和作坊1000家,淘汰落后产能企业50家,规上工业亩均税收增长5%。力争发行专项债券50亿元以上,新出让工业用地1800亩。