各位代表，耕耘才有收获，奋斗创造美好!这一年，我们走得很充实、很坚定，困难比预料的多，成效比预想的好。这是习近平新时代中国特色社会主义思想生动实践的结果，是县委带领全县人民一起干出来、拼出来的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志和社会各界人士，向驻惠部队指战员、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员，向关心支持惠安发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，向奋战在一线的所有抗疫工作者、志愿者们，向每一位默默坚守、无私奉献的城市家园守护者、美好生活创造者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们更清醒地看到当前发展中还存在不少困难和问题，主要是：产业体系不完整，现有产业链条“头大身轻”，中下游企业与“链主”企业合作程度有限、贡献能力较低;营商环境及干部优商能力，与先进地区相比、与广大市场主体的要求相比仍有差距;城乡发展不平衡不充分，综合竞争力、要素集聚力、辐射带动力与惠安经济体量和发展定位还不相匹配;教育、医疗、养老、托幼、生态等民生领域仍有短板;个别政府部门之间、部分机关与乡镇园区之间存在“内耗”现象，少数工作人员“躺平”甚至“摆烂”思想明显，坐等领导协调、坐等纪要背书、坐等监督检查等现象时有发生，等等。我们将直面问题，敢于斗争、善于斗争，采取有力举措加以解决。
二、2023年政府主要工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一个完整年度，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。我们将坚持把发展作为首要任务，凝心聚力拼经济。
政府工作总体要求是：全面贯彻党的二十大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧扣“四个更大”重要要求，坚持“强产业、兴城市”双轮驱动，深入实施“1+3”专项行动，全面推进中国式现代化惠安新实践，奋力建设海丝现代化工贸港口旅游城市。
经济社会发展主要预期目标是：全县生产总值增长7%左右，工业增加值增长7%左右，第三产业增加值增长7.5%左右;一般公共预算总收入增长2%，一般公共预算收入增长2.4%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长4%;外贸出口增长2%;全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;完成节能减排降碳任务。在此基础上，我们将力争实现更高目标要求，全力争取更好更快发展。重点是抓好以下六方面工作：
(一)以创新创造为引领，构建现代产业体系
做大做强主导产业。深化与中国石化联合会战略合作，办好2023年中国化工园区与产业发展论坛。依托乙烯项目向上整合炼化产能、向下延伸产业链条，力促蛋氨酸、聚醚多元醇等7个项目早日开工，博纯电子材料、长塑功能薄膜等4个项目尽快投产，加快石大胜华二期、芳烃装置扩能等3个项目前期推进，全力推动第二套乙烯项目列入国家石化产业规划。规划建设泉惠精细化学品产业园，聚焦烯烃、芳烃两大产业链，精准引进一批化工新材料、专用精细化学品等牵引性项目，推动石化产业由原材料产品、中间产品向高层次市场终端产品发展，力争获批新型漂印染项目，实现产业链完整闭环。完善泉惠石化工业园区功能配套，加快建设热电联产、外走马埭海堤提级加固工程、A区地块回填等公共基础设施项目。
提档升级传统产业。实施传统产业提升工程，“一链一策”精准补链强链延链。雕艺产业，要继续精耕细作园林景观、古建等优势领域，着力打响大师、名匠和名作品等品牌经济，积极向小件工艺品、生活家居品等实用类产品延伸拓展，持续提升“世界石雕之都”品牌覆盖面。建筑产业，要不断完善落实促进建筑业高质量发展政策，强化人才、金融、司法等精准服务，支持建筑企业转型升级、创优夺杯、开拓市场，引导建筑企业晋升资质、建立现代企业制度，推动一批建筑企业总部回归。校服产业，要加快校服基地产业园建设，积极打造校服区域公共品牌，推动全国校服管理专业委员会加快落地，支持企业掌握行业话语权和标准制定权，并逐步向工装定制领域延伸拓展。食品饮料产业，要充分发挥达利等龙头企业集聚、延伸和带动作用，引进和培育一批补链配套的中小企业，加快形成上下游关联、横向间支撑的产业集群，让中国食品工业强县品牌实至名归。支持鞋服箱包、机械制造、纸制品行业创新发展。
培育壮大新兴产业。大力实施数字化改造，滚动推进30个重点技术改造项目，新建5G基站600个，支持50家企业“上云上平台”，培育一批工业互联网发展项目及5G应用示范项目;全力服务慧芯激光芯片项目稳定量产，引育一批人工智能、半导体、集成电路等领域高成长性种子企业，力争全县数字经济规模增长10%以上。抢抓新能源新材料风口，规划1000亩惠东新材料产业园，支持新能源产业园做大做强，争取海辰新能源、石墨烯半导体等项目布局落地，探索发展渔光互补、海上风电等新能源产业，尽快形成规模效益。培育壮大海洋经济，推动泉州船厂“二次招商”，加快崇武中心渔港、辋川后任渔港等5个渔港建设，投用6万方渔旅融合综合平台项目，积极创建省级海洋产业发展示范县。
全力实施项目带动。深入开展“项目奋战年”，大抓项目落地，实施好总投资2799亿元的488个重点项目，完成年度投资327亿元以上，力争全年竣工投产工业项目20个，带动工业投资增长10%以上。常态化实施“抓征迁交净地”专项行动，解决一批征迁历史遗留问题，力争完成22个成片开发方案编制。积极向上争取政策和要素，加快专项债项目建设进度，用好用足专项债和产业引导基金。