此外，国防动员、民兵建设、双拥工作不断深化，民族宗教、外事、侨务、对台工作、退役军人工作进一步加强，统计、邮政管理、残疾人、档案、史志、供销、关工委、工会、妇女、共青团等各项事业迈出新的步伐。
各位代表，一年来，我们化压力为动力，知重负重，砥砺前行。回望过去一年奋斗历程，成绩来之不易!这是市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，是全区广大干部群众团结拼搏、奋发有为的结果，是历届班子打下良好基础以及老同志关心支持的结果，也是各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体共同参与的结果。在此，我谨代表区人民政府，向所有关心支持和参与南湖发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在诸多困难和问题：受外部不确定因素和疫情影响，经济下行压力较大;产业链创新链融合不深，成果转化有待加强;主城区首位度不够突出，能级品质亟需进一步提升;安全生产仍有薄弱环节，本质安全基础亟待夯实;优质公共服务供给不足，教育、医疗、养老等领域还存在短板;少数干部执行力、担当力与新形势要求还有差距。对此，我们必须直面问题、迎难而上，采取有力措施，认真加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是南湖高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的奋进之年。根据区委十届五次全会精神，今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻党的二十大精神，坚决落实中央和省委、市委各项决策部署，紧紧围绕“嘉兴打造长三角城市群重要中心城市”这一全新战略，始终锚定高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区这一奋斗目标，牢牢把握创新深化、改革攻坚、开放提升这一基本路径，大力弘扬伟大建党精神和红船精神，以奋进姿态推动共同富裕示范区之首善之区建设迈上新台阶，奋力谱写中国式现代化的南湖篇章。
综合考虑各种因素，2023年全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上，全社会研发投入强度4.3%以上，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长5%以上;一般公共预算收入增长5%，居民收入增长与经济增长基本同步;城镇调查失业率控制在5%以内;完成省市下达的环境和能源计划目标。实现上述目标，关键是要构建“23520”工作体系：
“2”即聚焦“两大主平台”引领发展。坚持系统观念、整体思维，聚焦亚太路科创带和城市创新区，以重点突破带动区域实力整体提升，推动全域创新全面起势、主城区破局开新，加快培育区域发展新引擎。
“3”即强化“三大驱动”赋能发展。坚持立足全局发展南湖，抢抓嘉兴建设科创金融改革试验区机遇，放大中国创新百强区、省级数字经济创新发展试验区、省级金融创新示范区等比较优势，强化创新驱动、数字驱动、金融驱动，为高质量发展注入强劲动能。
“5”即攻坚“五个重大”支撑发展。坚持优存量、扩增量、强变量一体推进，做好“改革破题”文章，强化“项目为王”理念，夯实“实体经济”基础，优化“资源要素”保障，提高“产城融合”水平，加快在“重大改革、重大项目、重大产业、重大要素、重大载体”上取得突破，为打造现代产业体系蓄势聚能。
“20”即深化“双十行动”融合发展。坚持“做大蛋糕、分好蛋糕”有机统一，久久为功深化高质量发展“十大专项行动”，实现经济发展量质齐升;以“十方面民生实事”为抓手，推动公共服务“七优享”[6]，率先在养老、托育、文化等领域打造“15分钟优质公共服务圈”。
做好2023年工作，我们要强化“拼”的意识、落实“拼”的举措、汇聚“拼”的力量、提升“拼”的实效，拼出南湖高质量发展新格局，以发展的“拼”保障民生的“优”，重点抓好八方面工作：
(一)全力拼营商环境，鼓足创业创新精气神
大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”。旗帜鲜明坚持“两个毫不动摇”，深入开展政务服务提升专项行动，全面优化政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投成为常态。实施市场准入负面清单管理，完善企业信用修复机制，深化信用在审批监管、公共资源领域应用。持续推进“减证便民”，实现企业年报“多报合一”，努力做到企业办事无忧、政府无事不扰。深化数字政府建设，加快推进平台贯通、数据贯通、应用贯通。深化“大综合一体化”行政执法改革，全面推行“综合查一次”。放大国资国企改革实效，打造全市首家区级AAA国资平台，精准赋能民营企业发展。常态化开展营商环境“无感监测”，完善“监测、预警、整改、提升”闭环机制，打造“红船领航 一流营商”金名片。
全面推进惠企政策精准落地。承接落实好国家减税降费政策、省“8+4”经济政策体系[7]和市惠企政策，集成一批含金量高的区级存量政策，出台一批企业有感的增量政策，大力推广“一指减负”应用、惠企政策直通车平台，真金白银为企业降本减负。加大中小微企业支持力度，政府采购项目预留给中小企业比例不低于40%，给予小微企业10%以上价格扣除评审优惠，更大力度为企业纾困解难。