(七)全力优民生福祉,提升共同富裕感受度
加快推进强村富民。实施美丽经济专项行动,打造农业特色产业集群,加快未来农场建设,打响水蜜桃、葡萄、生姜、蜗牛、绿色稻米等特色农业品牌。推进农业“双强”,加快现代种业项目建设,开工建设湘家荡农业数字化工厂(二期)。谋划实施新一轮区级“飞地抱团”项目,推进“农民共富十法”[15]落地。加快乡村新业态培育,强化农文旅融合发展。提升合作社、农家乐等运营管理能力,大力发展农村电商“共富工坊”模式,提升村集体营收能力,带动农民增收致富。守牢耕地保护红线、粮食安全底线,新建(改造提升)高标准农田2.5万亩以上,实现粮食播种面积、产量双提升。
加快实施“扩中”“提低”。推进高质量就业体系建设,强化高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体和新就业形态劳动者就业帮扶,城镇新增就业1.7万人以上。促进灵活就业,加快零工市场建设。完善困难群众主动发现机制,探索建立相对贫困长效帮扶机制。深化低收入农户帮扶,落实补充医疗政策性保险和产业增收扶持政策。完善慈善体系,大力推进慈善基地、慈善超市、慈善信托等建设,加快社区发展基金会提质扩面。完成保障性租赁住房筹备3400套以上。深化对口协作,迭代升级“南湖—若尔盖”“南湖—遂昌”两个飞地园区产业合作模式。
加快完善社会保障。完善城乡居民基本养老保险制度,推动实现“应保尽保”。深化医保惠民,户籍人员基本医保参保率保持在99%以上,推进“嘉兴大病无忧”商业补充医疗保险参保扩面。推进医养结合和“安宁疗护”试点建设,实施老年健康促进行动,新增家庭养老床位100个以上。深化生育友好型社会建设,新增社区普惠性托位240个以上,推动儿童之家提档升级。推进“1米高度看城市”[16],加快3个市儿童友好城市试点单元建设。做优“有爱无碍”品牌,完成11个公共服务场所无障碍改造,创建“省级无障碍社区”1个。完善区、镇(街道)、村(社区)三级退役军人服务保障体系,争创省级双拥模范城区。
加快发展教育事业。坚持教育优先发展,投入使用小区配套幼儿园4所,改造提升公办幼儿园7所,建成并投入使用亚欧学校,推进基金小镇小学、罗庄小学、省身学校二期建设,争创全国义务教育优质均衡区和学前教育普及普惠区。强化人才子女入学保障,深化随迁子女学校“五同步”办学水平提升行动。提高学校教育质量,擦亮“名师有约”服务品牌。进一步巩固“双减”成效。
加快建设高水平健康南湖。打好疫情防控平稳转换主动仗,突出保健康防重症,持续提升医疗救治能力,提高疫苗接种率。提速推进长三角国际医学中心、区公共卫生中心及人民医院和新嘉街道、建设街道社区卫生服务中心等项目,谋划好区精神康疗中心、大桥镇中心卫生院(区中医医院)、余新镇中心卫生院(区妇保医院)等项目建设。加快基层医疗机构服务能力提升,强化紧缺型医学人才引进培养。实施全民健身行动,推进区全民健身中心、社区运动健康中心建设,新增公共体育场地10万平方米以上。
(八)全力优社会治理,固牢安全发展压舱石
提升基层善治能力。坚决扛起市域治理现代化主城区担当,推动完善“大平安”格局。加快建设镇(街道)综合信息指挥室。完善矛盾纠纷多元预防、调处、化解综合机制,初信初访化解率、群众满意率均达98%以上,争创国家、省信访工作现代化示范区。提升流动人口管理服务水平,强化隐性矛盾纠纷排摸防范化解。深化“现代社区”建设,实现城乡社区“居民会客厅”全覆盖。
织密公共安全网络。加强社会治安防控体系建设,推进扫黑除恶常态化,持续提升人民群众安全感。纵深推进反诈人民战争,零容忍打击养老领域金融诈骗。妥善化解房地产领域涉稳风险。坚决打好道路交通安全治理整体战,杜绝较大以上交通事故。加强防灾备灾能力建设,提升临时避灾安置场所规范化水平。加快“阳光工厂”、网络餐饮“阳光厨房”、特种设备扫码作业、药品医疗器械“黑匣子”等推广覆盖,建强风险防控最小单元。
严守安全生产底线。深化风险隐患大排查大整治,严管建筑施工、城镇燃气、危化品等重点领域,坚决防范较大生产安全事故发生,实现事故起数、死亡人数双下降。全面开展工业企业、小微企业园、公共娱乐场所、高层建筑、居住出租房等领域消防安全隐患整治,进一步畅通消防安全通道。加强应急管理体系和能力建设,不断提高风险应对和治理水平。
各位代表,做好今年政府工作责任重大、任务艰巨,我们将坚决做到“五个务必”:锚定目标务必坚定坚决,增强“取法乎上、仅得其中”的高标意识,紧盯目标任务、细化工作举措,不为困难找理由、只为成功想办法。抢抓先机务必全速奔跑,增强“一步落后、步步落后”的拼抢意识,推动各项工作能快则快、能早则早。扛起担当务必履职尽责,增强“肩上有担、心中有责”的担当意识,健全政府工作目标体系、工作体系、责任体系、政策体系和评价体系,全面构建工作闭环。配合协调务必无缝衔接,秉持“宁可交叉、不可落空”的主动意识,靠前一步、主动揽事,真正做到“工作不分你我、发展不留遗憾”。攻坚破难务必落细落实,坚持一线办公,坚持群众事无小事,坚持企业事无小事,以“时时放心不下”的使命意识,打硬仗、攻难点、破瓶颈。
各位代表,经过认真研究和广泛征求意见,我们向本次大会提交了12件民生实事候选项目,请各位代表审议并票决。对大会确定的项目,我们将坚持民生是最大的政治,努力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事。