此外,“八五”普法⑦、统计审计、防震减灾、食药物价、民宗外侨、双拥支前、网络媒体、工青妇残、老干老龄、老区老促、国防动员、外事及援藏援疆援宁等各项工作均取得新成效。
各位代表,一年的成绩来之不易,这是上级党委政府和县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和社会各界有力监督、大力支持的结果,也是全县广大干部群众团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此,我代表县政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休老干部,向驻浦部队、武警官兵,向所有支持漳浦建设与发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到,全县经济社会发展中还存在不少短板问题:工业总体基础薄弱,新兴产业和新动能支撑不足,投资增长后劲乏力,大项目、大企业龙头示范带动作用不明显;区域城乡发展不均衡,教育、文化、卫生、养老等公共服务短板依然存在;污染防治压力较大;政府职能转变还需进一步加强等。对此,我们将坚持问题导向,认真加以解决。
二、2023年工作重点
2023年是“十四五”规划⑧承上启下的关键一年,我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极主动融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,紧扣“四个更大”重要要求,深入开展“产业发展项目建设提升年”活动,加快建设活力新产城、生态富家园,全方位推进漳浦高质量发展超越。预期目标是:地区生产总值增长7.0%;规模工业总产值增长14%;规模工业增加值增长13.7%;固定资产投资增长10%;一般公共预算总收入增长8.5%;地方一般公共预算收入增长6%;社会消费品零售总额增长6.5%;实际利用外资完成3000万美元;外贸进出口总值增长8.0%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%。实现上述目标,重点要抓好以下五项工作:
(一)突出工业主导,打造县域经济新引擎
夯实园区平台。科学量化水电路网等基础设施,全力推进九龙江南引、将军澳作业区、万安大道二期等配套项目建设,持续提升园区承载力和竞争力。坚持“亩均论英雄”⑨,加快清理闲置厂房和“僵尸企业”,鼓励企业建设多层厂房,提升土地集约利用水平。倾力支持前亭工业园申请设立化工园区,积极承接古雷石化中下游产业,打造东部片区经济新增长极;以赤湖工业园环保整治为契机,大力推进皮革、五金产业改造升级;激活长桥漳龙林业产业园合作机制,力促木业产业回归;力争绥安工业区、赤湖工业园和联盛纸制品专业园区组成的“一区两园”获批省级经济开发区。
强化项目引领。坚持产业链招商、以商引商,密切跟踪大丝束碳纤维、桐昆纺织产业园、远景储能电站等25个总投资198.71亿元的在谈项目,力争引进亿元以上项目10个,总投资超200亿元。聚焦龙头培育,推动万洋众创城、金顺鑫新材料等20个重点项目及早开工,加快巨信智能器材、凯盛新能源等在建项目建设,确保联盛纸业、明阳一期等重点项目和达川、舜洋等技改项目竣工投用,力争工业投资和技改投资分别达99亿元、75亿元,新增规上企业35家、产值亿元以上企业15家,高新技术企业数量突破30家。
优化服务保障。深入开展第五次全国经济普查,确保普查数据真实准确。坚持集约用地,加大九曲岭片区、东南花都等批而未供和闲置土地处置力度,力争全年处置批而未供土地超1800亩、闲置土地超800亩。大力推动乡村振兴二期、滨海新区基础设施配套完善等20个专项债项目申报,启动生态公益林储备库、能耗指标收储平台、耕地占补平衡储备库建设工作,积极推动“园改耕”⑩,力争新增耕地超5000亩。持续优化营商环境,大力推行“招落一体”⑪机制,开启“交地即交证、交证即开工、建成即投产”服务新模式。凝聚一体化共识,主动服务古雷发展,强化古雷用地用海用林报批等要素保障。
(二)突出产城融合,打造宜居品质新“城关”
完善基础设施。计划投入30亿元,实施城建项目52个。新改扩建黄仓北路、旗山北路等道路工程,全力服务保障漳汕高铁、通海高速、漳诏高速扩容、漳梅高速公路招银经漳浦至平和段等重大交通项目建设,扎实做好沈海高速杨美互通口项目前期,构建“内畅、外联、绿色、高效”的综合交通体系。启动实施鹿溪流域4条支流村庄污水整治项目,加快推进鹿溪南岸生活污水一体化处理站、城乡垃圾中转站渗滤液运输服务一体化、县城区及周边建筑垃圾资源化处理等基础设施建设,持续开展绥东溪、南门溪内河整治,巩固提升县城区黑臭水体治理成效。盘活主城区公共停车位资源,加快智慧停车场项目建设,解决乱停车、停车难问题。
加快城市更新。围绕漳州次中心城市定位,秉承精品理念,致力精心建管,追求精致效果,提升城市品位。在老城区做“减法”,集中力量加快推进旧城片区房屋征收,启动鼎元路临时批发市场搬迁,实施7个老旧小区改造提升,推进县属国企参与县城环卫一体化服务。在新城区做“加法”,优化城市天际线、景观廊道和建筑立面等城市设计,持续完善城市口袋公园、慢行系统,加快国道324城关过境段建设进度,力争文体中心主体及室外配套工程竣工投用,着力打造绥城、鹿溪、九曲岭3个高品质片区。
激活消费动能。以港城大道通车为契机,加快推进万达广场综合体项目建设,完善江滨新区商贸配套,持续增强县城辐射作用和虹吸功能。以府前唐街花漾街区为轴,整合文庙、旧县衙等古迹新景,塑造唐郡历史文化示范街区。充分发挥新都、永嘉、万新等大型商超及夜间经济优势,持续开展“全闽乐购”“乐购漳州”等促消费活动。出台跨境电商奖励办法,加快推进长德商贸物流城扩建,持续完善县乡村三级物流网络,助力企业通过电商平台、直播带货等形式提振消费需求,力争新增限上贸易企业50家以上。