激活科技创新驱动力。鼓励企业自主创新，分类开展关键核心技术攻关、重大科技成果转化，新增高新技术企业180家、科技型中小企业650家，达成产学研合作150项，规上企业研发投入占比3.5%以上。护航无形资产发展，新增发明专利授权180件，万人有效发明专利拥有量达18件。强化科创载体支撑，积极推进SEPP长三角地区先进制造业基地、苏大天宫“创新飞地”建设，在上海筹建“离岸孵化器”，建成江广科创金融中心，新增省级以上研发机构12个，打造G328科创走廊江都节点。加快产才融合步伐，推行挂牌招才、能者揭榜，建成人才公寓1000套以上，申报国家重大人才工程和省“双创”计划120人以上。

　　扩大双向循环支撑力。放大功能区位优势，积极策应长三角一体化、宁镇扬一体化等国省战略，深化与上海及苏南地区资源整合、平台对接、项目合作，更大力度推动产业双向融合。提高对外开放层次，鼓励企业深耕“一带一路”、RCEP等新兴市场，实现进出口总额36亿美元，对外直接投资1亿美元，持续提升制造业外资占比。实施消费升级行动，全力稳定汽车、家电等大宗消费，扩大餐饮、娱乐等日常消费，发展健康、文旅等服务消费，进一步释放消费活力。

　　四、突出融合发展主旋律，奋力建设宜居宜业好地方

　　用经营理念建设城市，绣花功夫雕琢城市，持续补齐发展短板、优化功能布局、提升品质内涵。

　　建设功能完善的现代城市。深化城市片区开发，统筹东北部、南部、西部等片区规划布局，有序推进47个市级重点项目;启动城市北部和中部18.7平方公里污水处理提质增效达标区建设，迁建12万吨城区污水处理厂，新增污水管网30公里。打造生态宜居空间，征迁涵西等片区房屋15万平方米，上市土地1500亩，开发一批高品质住宅，满足多元化市场需求;改造老旧小区26个，开工建乐二期、春熙嘉园等安置区及配套项目;加快小涵河整治、大涵河湿地修复，见缝插针布点口袋公园，争创国家园林城市。

　　建设内畅外达的枢纽城市。完善综合交通路网，全力服务北沿江高铁等国省工程，京沪高速扩容、353省道先导段竣工通车。优化城乡道路布局，加快黄河北路新建、浦江路东延、新老328国道连接线等工程实施，规划建设华山路快速化及东延项目。构建多式联运枢纽，提升江都港集疏运功能，积极推进扬泰机场二期工程，建成铁路货运基地，完成京杭运河绿色现代航运综合整治，打造现代物流集聚区。

　　建设管理精细的文明城市。巩固“三拆三整治”成果，开展交通出行、非机动车停放、农贸市场等17个专项治理，动态清除城市“六乱”等市容顽疾，整治背街小巷30条。提升重要节点环境形象，完成宁海线北侧和京沪、沪陕、启扬等高速出入口综合整治，在开发区、高新区等重点板块打造“一园一景”。充分发挥新时代文明实践中心阵地作用，规范“8+N”志愿服务体系，建设文明典范城市示范片区。

　　五、紧扣三农领域必答题，努力交出乡村振兴高分卷

　　突出农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，加快将农业强、农村美、农民富的美好蓝图变成现实模样。

　　做大现代农业规模。扛稳粮食安全政治责任，新增高标准农田2万亩，粮食生产面积稳定在136万亩以上，实施武坚、郭村、锦西粮库改扩建工程。抓好重要农产品稳产保供，油料、水产、蔬菜产量分别达1.2万吨、5万吨、48万吨，生猪产能完成省市下达任务。积极发展“粮头食尾”“农头工尾”产业，推进华迈食品、隆平米业等重点项目，加快中国农科院家禽研究所异地新建，培育市级以上农业龙头企业3家，创成省级现代农业示范园区。

　　做美特色田园乡村。接续开展乡村振兴示范带建设，新增省级“三美一高”示范镇、村20个，建成市级以上特色田园乡村5个、美丽宜居村庄50个。统筹实施乡村建设行动，提档升级农村公路10公里，更新老旧自来水管网100公里，改造危桥5座，改善农房800户，新改建农村卫生户厕8920座。深化城乡环卫一体化市场化改革，提升农村人居环境日常管护水平，创成市级长效管护示范村26个。

　　做实富民增收路径。壮大新型农业经营主体，新增市级以上示范家庭农场、合作社各5家，培育高素质农民1200人。深化农业农村改革，积极推进农村宅基地线上审批，探索集体经营性建设用地入市，落实“富民强村”帮促项目6个以上，村集体经营性收入增长5%。拓展农民增收渠道，大力发展特色农业、乡村旅游、田间直播等业态，推动农产品“出村进城”，线上销售额超11亿元。

　　六、深化污染防治攻坚战，着力提升美丽江都认可度

　　坚持绿水青山就是金山银山，统筹推进源头管控与治理修复，用生态“含绿量”提升发展“含金量”。

　　以铁腕治污擦亮生态底色。突出“联防联治”，实施餐饮油烟、工地扬尘、VOCs等重点领域专项治理，开展空气质量分镇定量考核，及时预警管控重污染天气，PM2.5年均浓度不超过31微克/立方米，空气优良天数比率78%以上。突出“水岸同治”，持续加强白塔河桥、曹庄桥等重点断面和3个集中式饮用水源地周边环境治理，实施江桥片区水系调整工程，建成生态河道115公里，行政村生活污水治理率50%以上，确保12个国省考断面全面稳定达标。突出“分类整治”，加大土壤污染监管执法力度，规范危废固废处置管理，建设用地安全利用率100%。

　　以绿色转型提升生态价值。深入落实“双碳”行动，推进国家整县屋顶分布式光伏开发试点，多措并举抓好能耗“双控”。大力推行企业清洁生产，创成省级绿色工厂2家，实施绿色化改造项目15个以上。源头压降污染负荷，严控“两高”行业产能和企业数量，完善支持绿色发展的财税、金融、价格政策和标准体系，加快扶优去劣、腾笼换凤。积极倡导垃圾分类、低碳出行、绿色消费等生活新风尚，共建共享美好生态家园。