2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“十四五”规划承上启下之年，也是凤阳加速崛起、争创前列的关键之年。纵观国内外形势，世界经济复苏放缓，发展面临的挑战前所未有。但要看到，全国、全省、全市经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，凤阳经济实力稳步提升、产业集聚持续增强的发展态势没有变。特别是党的二十大为我们指明了前进方向、确立了行动指南、明确了奋斗目标，特别是80万凤阳人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志。在此基础上，我们必将战胜一切困难，推动凤阳经济社会发展行稳致远。

　　2023年总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，按照中央、省、市有关会议和县委十五届四次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“8818”总目标，锚定“跻身全省十强”“再创一个新小岗”奋斗指向，紧紧围绕“发展为要、民生为本”两条主线，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入实施“五大行动”，坚定不移推进高质量发展，在新时代新征程中争当全市发展排头兵。

　　2023年预期目标是：地区生产总值增长9%以上;一般公共预算收入增长10%以上;固定资产投资增长20%;规上工业增加值增长11%以上;社会消费品零售总额增长8.5%以上;外商直接投资增长20%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长10%和12%以上。

　　各位代表，做好新一年政府工作，必须坚持系统观念、守正创新，持续强化政府自身建设;必须坚持市场逻辑、运用资本力量，推动有效市场与有为政府更好结合;必须坚持发展是解决一切问题的基础和关键，保障和改善民生是我们工作的根本落脚点。

　　一、坚定高质量发展第一要务，坚持以发展破难题、强优势

　　——抓项目扩投资。坚定“抓投资就是抓经济工作全链条”理念，按照国家、省、市产业政策和投资导向，加快谋划和实施一批带动力强、辐射范围广的重大项目，力争全年新开工亿元以上项目超60个、总投资超340亿元，新竣工亿元以上项目超70个、总投资超400亿元，储备项目超50个、总投资超1100亿元。确保正泰智慧能源、尚德太阳能电力等项目达产增效，福莱特四期、海螺光伏、南玻新能源二期、亚玛顿贴合线、汉韦胶膜等项目建成投产，洪武老街、明发大酒店等项目开业运营，皖能新奥燃气管线、220千伏子期变等项目加快推进，县健康管理指导中心等项目开工建设。

　　——强招引增后劲。始终把“双招双引”作为开放发展的主抓手，深入实施强链补链壮链行动，用活委托招商、以商招商、基金招商、商协会招商等方式，瞄准行业龙头企业，持续扩大招商成果。确保全年新签约百亿项目1个、亿元项目60个以上，到位资金超200亿元。坚持人才强县，力争引进院士2名、国家级领军人才4名、博士等高层次人才40名、高层次人才项目2个，培育省“115”产业创新团队1个、省领军人才计划1人，新增省级以上研发平台2家，筹划成立硅基新材料、光伏材料产业技术研究院。高质量筹办上海虹桥会客厅招才引智论坛、“智汇滁州·揭榜挂帅”等系列活动，用好上海商会“人才驿站”、合肥研发平台，力促550个研发成果在凤落地转化。

　　——促转型壮产业。推进工业企业“四化改造”，支持尚德太阳能、南玻新能源、瞩日科技建设省级智能工厂、数字化车间，鼓励德力股份、鑫民玻璃强化技改升级，打造1家企业级工业互联网平台、2家省级技术转移中心。坚定“抓大扶小、培优育强”发展思路，力争福莱特、尚德全年产值均超100亿元，南玻超30亿元，亿元企业总数超80家。靶向培育汉韦光电、宏益光伏等规上工业企业35家，新增战新企业6家、高新技术企业30家以上。培育一批“瞪羚企业”“单项冠军”“隐形冠军”，新增省专精特新企业4家，努力形成“大企业顶天立地，中小企业铺天盖地”的良好发展态势。加快构建硅基、循环经济等产业竞相发展的新格局，力争硅基产业产值突破350亿元、循环经济产值突破180亿元。

　　——建小岗树标杆。实施“百亿小岗”全面提升年行动，确保小岗片区产值突破30亿元。高质量承办长三角绿色食品加工业(小岗)大会等一批重大活动，用好用活小岗春光乡村振兴产业基金。招引双汇、加多宝、新希望等绿色食品头部企业，开工建设肉牛屠宰加工产业化、春禾智慧农业等5个项目。推动盼盼食品、蒸谷米达产增效，力促新锣食品、世纪汉方竣工投产，运营小韩庄民宿、当年农家二期，完成小岗园二期10万平米标准化厂房、1.2万方米筒仓建设。启动建设蓝白领公寓、工业邻里中心等4万平方米小岗综合功能配套服务区项目。力争新引进亿元以上项目15个，到位资金超50亿元。

　　——稳三农促振兴。严守耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚定扛稳粮食安全责任，确保粮食种植面积稳定在220万亩以上、产量稳定在80万吨以上。牢牢守住不发生规模性返贫的底线，投入衔接资金1.6亿元实施产业带动项目，带动脱贫户就业不低于1.2万人。推深做实“两强一增”行动，建设高标准农田10.6万亩，完成北大荒4.8万亩全程托管、13万亩订单农业，主要农作物综合机械化水平提高至92.4%以上。谋划实施80个乡村振兴重点项目，推进优质稻米、预制菜等产业高质量发展，“两品一标”认证总数增至54个以上，创建凤阳贡米全产业链示范县。深入实施乡村建设行动，编制完成111个“多规合一”实用性村庄规划，申报畜禽粪污资源化利用整县推进项目，开展和美乡村“111”工程。聚力提升防汛抗旱和供水保障能力，实施官沟水库引调淮河水源等18个水利项目。争创“四好农村路”全国示范县。