加快发展金融业。做大普惠金融、绿色金融,创新融资担保产品,聚焦重点项目、中小微企业和乡村振兴等领域,全力抓好信贷投放。常态化开展“政银企”对接、“行长进千企”和资本市场培训等活动,新增贷款投放不少于54亿元、新型“政银担”业务不少于12亿元。实现直接融资不少于13亿元。力推企业上市,加快贝蒂玛童车、金桥德克等企业上市步伐,新增挂牌省股权交易中心企业10家。提升政府母基金运作能力,加大基金投放力度。促进城投公司转型发展,壮大资产规模,增强运营能力和融资活力。加强地方金融监管,持续推进信用体系建设,积极防范化解金融风险。
(五)聚焦建管并重,全力推动城市面貌“焕新颜”
实施城市更新行动,提高城市规划水平,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。
优化城市空间布局。高标准完成全县国土空间规划编制,组织开展控制性详细规划编制。统筹布局城市空间和公共服务设施,强化重要节点、关键地段的规划设计和风貌管控,提高城市设计总体水平。实行土地征收成片开发,提高土地利用效率。加快城东、城北片区基础设施和配套建设,拓展城市发展空间。
提升城市功能品质。实施重点城建项目13个,完成投资10.1亿元。建设功能配套完善城市。完成8个老旧小区改造,实施棚户区改造项目4个。新增停车位2000个,新建改造路灯1500盏。提升市政污水管网18公里,全面完成城区截污纳管工程。建设畅通便捷高效城市。实施城区道路最后“一百米”工程,打通屏一路、襄河东路北段等“断头路”,实现城区“路路通”。改造提升万利路、广源路、韩岭路等11条道路,实施滁州大道市政化、花园桥改造,新增新能源公交车20台,建设充电桩200个。建设绿意盎然生态城市。启动南屏山森林公园设施改造、古襄河步道景观工程,建设“口袋公园”3处,新增绿地10万平方米,城区绿化覆盖率43.1%。
强化城市精细管理。坚持用绣花功夫管理城市,持续开展文明创建专项行动,争创全国文明城市提名城市。压实部门属地责任,健全网格化管理机制,提升“社区吹哨、部门报到”工作实效。深化文明街区创建和校园周边环境整治,持续开展环境卫生、交通秩序、占道经营、餐饮油烟、乱搭乱建等整治工作。开展“物业管理提升年”行动,强化物业管理考核,优化物业服务质量,着力解决群众的“烦心事”“堵心点”。加快推进“智慧城市”建设,整合视频监控系统,加强数据归集、开放共享。充分发挥融媒体作用,大力弘扬群众身边的“平民英雄”,引导支持广大居民参与志愿活动,打造全椒志愿服务品牌。
(六)聚焦改革创新,全力下好区域发展“先手棋”
贯彻落实“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的要求,深入实施人才强县战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断打造发展新动能新优势。
坚持以改革赋能发展。高标准落实国家和省级改革试点任务,高质量推出一批原创性重点改革事项,打造更具含金量的全椒改革品牌。优化“办不成事”窗口。深化“一件事”改革,加强乡镇“全科窗口”建设,推动一窗通办、一网通办。深化“证照分离”改革,对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,实现更多事项“照后减证”“持照即可经营”。全面推行“极简审批模式”“全链条代办”服务,最大限度减环节、减材料、减跑路,提升群众企业获得感、满意度。持续推进农村宅基地、集体产权、小型水库管理制度改革,统筹推进医药卫生、财税金融、国资国企、生态环保、社会事业等其他领域改革,以改革激发高质量发展的内在潜能。
坚持以创新激发活力。加大科技投入,发挥企业创新主体作用,加快形成以创新为引领的经济发展模式。培育创新主体。建立高新技术企业培育库,新增高新技术企业30家、总数达146家,实现高新技术产业产值200亿元以上。强化知识产权保护,新增授权发明专利133件。打造创新平台。鼓励企业与高等院校、科研院所通过“定向委托”“揭榜挂帅”等形式,开展重大科技项目联合攻关,实施产学研合作项目10个以上。深化长三角科技创新协作,培育省级研发创新平台5家、创新创业平台1家。集聚创新人才。建立高素质人才流入留住机制,搭建人才服务数字化平台,引进国家级领军人才6人、市级以上高层次人才团队2个,让人才“引得来、留得住、用得好”。
坚持以服务优化环境。深入学习沪苏浙先进营商管理机制,全面落实省创优营商环境对标提升举措,进一步擦亮“全·舒心”服务品牌。深化“放管服”改革,深入开展“你说我来做、我做你来评”为企服务活动,完善项目帮办制度。优化投资项目审批流程,进一步提升行政审批效能,努力用政府权力“减法”获取市场活力“加法”。严格落实降本减负、扶持激励等组合式政策措施,最大程度为实体经济“松绑助力”。常态化推进公共政策兑现,创新推行惠企政策性资金“免申即享”。加强社会信用体系建设,强化契约精神,持续打造法治化营商环境。千方百计帮助市场主体解决融资难、用地难、招工难等问题,让企业家安心顺心舒心发展。
(七)聚焦生态保护,全力培育绿色发展“竞争力”
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,完善生态环境治理体系,持续提升环境质量。