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(安徽省)阜阳市颍东区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  (三)坚持“三农”优先,实施乡村振兴战略。深化一产“两强一增”行动,加快推进农业农村现代化,推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。继续压紧压实责任,强化防止返贫监测预警,扎实做好联系帮扶、定点帮扶、驻村帮扶、县域结对帮扶、社会帮扶工作,坚决防止出现规模性返贫。投入财政资金3.67亿元,实施衔接项目122个,落实好教育、医疗、住房、饮水等衔接政策,实现脱贫劳动力全部稳岗就业,努力让脱贫群众生活更上一层楼。千方百计拓宽农民增收致富渠道,健全完善帮扶项目联农带农机制,鼓励引导在园区就业、城乡创业,着力增加农民“四项收入”。

  推进农业全产业链升级。全面落实耕地保护和粮食安全党政同责,实施新一轮粮食产能提升行动,新建高标准农田1万亩、改造提升2万亩,建设优质专用品牌粮食生产基地30万亩,确保粮食产量稳定在7.26亿斤以上。推进种业振兴行动,创建省级番茄种质资源库,发展小麦良种繁育1万亩。坚持一二三产业融合发展,开工建设粮食物资储备中心,加快建设现代农业示范基地,力促立华畜禽养殖基地早日达产,新增长三角绿色农产品生产加工供应示范基地2个,实现农产品网络销售额6.5亿元,农产品加工业产值增长11%。支持口孜大蒜、杨楼孜黑皮冬瓜等特色作物适度规模发展,推动鲜食番茄、淮水鲜薯发展壮大,打造农业特色产业“单项冠军”。加快农业“四新”科技成果转化,科技贡献率达到66.5%。推进机械强农,力争主要农作物机械化水平达97%。健全农业社会化服务体系,深化“小田变大田”“大户带小户”,新增新型农业经营主体200家、社会化服务组织20个,完成农业“全程大托管”46万亩。

  建设宜居和美乡村。完成45个“多规合一”村庄规划编制工作,建成省级中心村6个,改建桥梁63座。接续实施农村人居环境整治提升五年行动,全域提升乡镇1个,打造宜居自然庄100个。完成建设“皖北地区群众喝上引调水”工程。深化农村集体产权制度改革、“三变”改革,推进党建引领信用村建设,年收入50万元以上集体经济强村达到30%。加强农村精神文明建设,加强法治教育,引导农民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,自觉遵守村规民约。深化殡葬改革,建成公益性公墓3个。

  (四)增强发展后劲,扩大有效投资规模。持之以恒建项目、抓招引、优环境、促开放,不断催生持续增长新动能。

  强力推进项目建设。坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,深化“红黄旗+末位席”“星期六”会商等机制,坚决打好有效投资攻坚战。全年实施重点项目130个,完成投资230亿元以上,开工建设颍水名苑、阜蚌路改造等69个项目,加快实施东湖世纪城、金森源环保等67个项目,完成建设驾考中心、年产20万吨聚苯乙烯等52个项目。继续实施工业投资百亿计划,工业投资增长30%以上。积极谋划中央预算内投资项目,争取上级政府性债券资金8亿元,谋划百亿项目4个、十亿元以上项目74个、亿元以上项目330个。

  高效开展招商引资。围绕“4+2”产业链,瞄准长三角、大湾区、京津冀等重点区域,坚持招大引强,打出招商引资更大攻势,力争省外亿元以上项目到位资金增幅超过全市平均水平,签约亿元以上项目45个、10亿元项目4个以上。更新完善产业路线图、招商资源图,开展产业链生态招商和应用场景招商,深化基金招商、以商招商、商协会招商,不断提升招商引资的精准度、专业度。强化招商合同全周期管理,力争更多项目实现“当年签约、当年运营、当年纳税、一年入统”。

  对标优化营商环境。大力弘扬企业家精神,尊重、理解、成全企业家的创新创业创造,进一步形成企业敢干、敢闯、敢投的生动局面。切实发挥17个专班作用,持续优化创优营商环境对标提升措施,常态化开展“助力企业解难题”活动,优化“帮办代办”服务,推动惠企政策精准滴灌市场主体,最大程度为企纾困、暖企鼓劲、助企发展。全年新增担保贷款17亿元,发放“续贷过桥”资金3.4亿元以上;报批土地5000亩、供应土地4000亩。

  全面深化改革开放。深入开展零基预算改革,提升财政资金使用效率和产出效益。实施深化国资国企改革专项行动,做大做强城投、乡投等平台公司。培育上市挂牌企业2家。以更大力度深化“放管服”改革,“再造流程”优化政务环境,进一步降低制度性交易成本。深度融入长三角一体化发展,加强与合肥、苏州等城市对接合作,着力打造承接产业转移集聚区。加大进出口企业培育扶持力度,鼓励企业参加进博会、世界制造业大会等重大展会,进一步拓展国外市场,新增进出口实绩企业5家以上,完成进出口总额2.5亿美元、增长13%。

  (五)坚持科教兴区,强化现代化建设人才支撑。深入推进教育强区、科技强区、人才强区建设,加快塑造颍东发展新优势。

  办好人民满意的教育。新增托位629个,新改建幼儿园5所,维修改造中小学30所,加快建设桃园小学、城郊中学新校区、阜阳幼儿师专岳家湖校区,在全市率先创成“全国学前教育普及普惠区”,支持阜阳职业技术学校创办高职专业学院,继续引进更多知名学校,营造多品牌共进、多元素发展、内外教育资源互融互促的教育新生态,积极打造从托幼到大学的精品教育。规范民办学校办学行为,加强非学科类校外培训机构管理。支持老年大学发展,推动“老有所学”深入实施。强化师德师风建设,持续推进“双减”政策和课后服务工作。

  提升科技创新能力。深入实施科技创新“六大工程”及“4111”五年行动计划,新增高新技术企业10家,企业技术合同交易额增长20%以上。落实科创支持政策,开展重点产业技术“揭榜挂帅”攻关,争取“科技重大专项”“重点研究开发计划”项目3个。抓好科技成果转化,新增企业研发中心、工程技术研究中心等科研平台6家,推动省农科院番茄中试基地、南京农业大学阜阳研究院技术成果转化中心、阜阳功能食品产业研究院落地运营,积极创建国家级火炬(化工)特色产业基地。加强与长三角高校“政产学研用金”合作,探索建立“科创飞地”,确保登记科技成果增长10%以上。

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