二、展望2023年,我们团结奋斗、蓄势启航,在现代化新征程中推进“高质量发展”
各位代表,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。疫情的寒冬已经过去,发展的春天已经到来。“错过一次机遇,就有可能落后一个时代”。我们一定会抓住疫后重新洗牌的历史机遇,一定会把握“加速融入中心城区”的发展机遇,一定会抢抓“横峰有锂”的重大战略机遇,团结奋斗、蓄势启航,千方百计拼经济,一心一意谋发展,努力让横峰的发展快起来、让横峰的经济强起来、让横峰的城乡靓起来、让横峰的人民富起来!
今年政府工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,以推动高质量发展为主题,坚持稳中求进、扩大内需工作主基调,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,扎实推进“三产融合、产城融合、城乡融合”,致力打造高质量发展实践区、城乡融合引领区、生态宜居先导区、社会治理示范区、民生幸福样板区,全力创建国家级乡村振兴示范县,奋力谱写“现代化幸福美好新横峰”新篇章。
2023年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%以上,一般公共预算收入增长8.0%以上,规上工业增加值增长9.0%以上,固定资产投资增长8.5%以上,社会消费品零售总额增长8.5%以上,城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上,农村居民人均可支配收入增长9.0%以上,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内,主要污染物排放等指标完成省、市下达目标任务。
为实现上述目标,重点做好以下几方面工作:
(一)坚定不移加快“转型升级”,全力拓展“工业强县”新赛道
坚持“工业挂帅”,全力“主攻工业、决战园区”,挺起工业发展的脊梁,确保实现规上工业营业收入400亿元,力争420亿元,为上饶打造“制造强市”贡献横峰力量。
大力发展新兴产业。强力推动锂新材料产业发展,全力推进赣锋锂业松树岗采选矿、5万吨碳酸锂、热电联产项目和星虹能源储能锂电池、广东金铜6万吨锂电池回收项目开工建设,加快推进磷酸铁锂、钽铌精深加工等配套项目洽谈落地,形成新的经济增长极。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”,力争数字产业营业收入突破100亿元,其中大数据及关联产业25亿元。加快推动和丰环保、中旺铜业、凯怡实业、耀泰铜业等企业数字化智能制造转型升级,打造省级有色金属产业数字化集群。积极培育至梵千屹、创峰传媒、鸿惠电商等数字企业做大做强,打造2-3家数字化标杆企业。大力发展工业互联网和智能制造,新增深度上云企业25家、两化融合示范企业5家,新开通5G基站206个。
加速升级传统产业。加大企业培育力度,促进企业达产达标生产,确保新增规上入统企业15家、力争18家。深化与先进铜产业研究院战略合作,全方位补链延链强链,推动鑫盛航5万吨铜材、奔泰1.5万吨铜箔、万兴3万吨铜棒、鑫琚新材料、浦合贵金属等项目投产见效,增加有色金属中后端份额,力争有色金属产业营收300亿元以上。加速快递电商制造业融合发展,重点引进国内有影响力的3A级以上物流企业、供应链龙头企业、快递品牌企业,推动韵达智慧产业园、圆通智创园二期等项目开工建设,确保物流总部基地、飞天新零售电商产业园(二期)、麦歌云仓等项目建成投运,力争企业日进出港件160万票以上,增长30%以上,快递物流产业营收突破10亿元、力争12亿元。
加快推进平台建设。完成经开区6.88平方公里调区扩区工作。加快拓园步伐,确保完成新增征地1500余亩,平整土地2100余亩;建成标准厂房15万平方米,新开工标准厂房建设25万平方米;实施锂产业园(一期)水电路气基础设施配套建设,启动工业污水处理厂建设,打通廻垅南路,完成老片区改造2.2公里。强化“亩产论英雄”导向,鼓励经开区探索“零增地”技改、产业用地混合利用等节约集约用地模式。大力推动“腾笼换鸟”,盘活闲置企业8家,腾出土地300亩以上。强化经开区改革创新管理,积极探索“小管委会+大公司”模式,快速提升经开区综合承载力和创新力。
(二)坚定不移争创“全国示范”,着力描绘“和美乡村”新图景
全面落实农业农村优先发展战略,坚持以创建“国家乡村振兴示范县”为契机,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
做强富民产业。实施高标准农田提档升级行动,强化高标准农田质量监管,全年新建4000亩、改造提升7000亩。响应国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动,确保粮食种植面积17.8万亩以上,总产稳定在1.54亿斤以上。按照“高山育油茶、缓坡种葛根、水田育种粮”的产业布局,谋划实施乡村振兴项目20个,总投资19.68亿元。全力发展以现代种业为核心的现代农业,强化与中国水稻研究所、中国农科院油料作物研究所、国家植物航天育种中心等科研院所合作,积极组建种业院士工作站和油菜产业研究院,培育制种大户50户以上,发展水稻制种3.2万亩,稻油轮作6.5万亩以上,打造“育繁推”复合型种业大县。推进横峰葛标准化种植,加快葛产品研发和成果转化利用,推动葛一二三产融合发展。支持村级集体经济组织成立经营公司开展市场化、竞争性运营,推动村级集体经济持续稳定增长。
建设和美乡村。继续开展“多规合一”实用性村庄规划编制,推广“横峰县秀美乡村民居图集”。进一步提升红色农旅示范带和特色产业示范带,全面启动新320国道绿色生态示范带建设。全面启动美丽集镇“三年提升”行动,推动乡村面貌、产业、功能等持续提升,促进县城与乡镇协调发展。实施宋村至黄藤、湖口岭至阳山、青板至溪畈等农村公路建设,做好农村道路养护工作,改造农村危桥8座。全面推进宅基地制度改革和规范管理,严管农村建房审批,严格落实“一户一宅”。坚持建管并重,接续推进农村人居环境整治提升行动,不断完善城乡公共服务,确保农村人居环境整治工作持续走在全省前列。