以绣花功夫精管理提品位。深入开展“洁美纺都、宜居柯桥”行动，打造最洁净城市。推进城乡风貌大整治大提升，争创风貌样板区3个、未来社区8个、未来乡村7个，改造老旧小区10个。开展路面坑洞、“桥头跳”等专项治理。加强小区物业管理。迭代升级“城市大脑”，打造“一网统管”智慧城管平台。持续推进生活垃圾“越分越美”行动，创建省级高标准示范小区20个、数字化“定时定点”小区100个。深入推进交通“治堵”“治患”，加快编制城市治堵、公共停车场(位)建设等“一揽子”方案，重点围绕学校、医院、商业综合体、地铁出入口等易堵点，加强系统化治理，提升交通畅达水平。

　　以最美形象办亚运展风采。实施新一轮亚运城市行动计划，围绕“五精(经)五高”，精心做好场馆运行、赛事组织、安全保障、后勤服务等工作，确保全过程顺畅、零失误办赛，以柯桥出彩为亚运添彩。扮靓亚运场馆、通勤道路、景观节点颜值，打造具有柯桥特色、亚运元素、国际审美的公共空间。以亚运协办为契机，着力打造运动之城，做深“体育+”文章，探索建立公共体育场馆社会化运营机制，让群众乐享赛事，让运动点亮健康。

　　五、全力促融合，在推进共同富裕上当标杆、作示范

　　走出扩中提低新路径。实施高质量充分就业计划，打造“零工市场”2家，新增城镇就业3万人以上，完成职业技能培训2.5万人次，培育高技能人才4000人以上。实施农民素质提升工程，积极培育新型职业农民，不断拓宽农民增收渠道，低收入农户人均可支配收入增长15%以上。实施“强村行动”三年计划，全面推行强村公司、共富联盟、共富工坊等载体，消除集体经济年收入120万元以下相对薄弱村。深化东西部协作、山海协作和对口合作，打造共富发展新样板。

　　厚植现代农业新优势。严格落实粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，改造提升高标准农田1万亩，粮食生产功能区面积稳定在14.2万亩，稳定生猪生产，确保“粮袋子”“菜篮子”稳产保供。深入推进农业“双强”行动，实施种业振兴计划，加快农机研究院建设，提升东湖农场。大力发展特色农业，提高“五树五花”附加值，打响“平水日铸”“稽东香榧”“漓渚兰花”等区域公共品牌，农业增加值增长2.4%以上。

　　扮靓美丽镇村新颜值。推进“千万工程”升级版，争创省级美丽乡村示范镇1个、特色精品村6个，力争省“金3A”景区村创建新突破。巩固农村人居环境“一分两清三化”整治成果，抓好农村生活污水治理。大力发展美丽经济，以国家乡村振兴示范县创建为契机，深入挖掘南部山区生态资源，盘活闲置宅基地和农房，发展农村电商、乡村旅游、民宿经济等业态。围绕打造“五美”乡村，深化“两进两回”行动，全面助力乡村振兴。

　　展现绿色发展新气象。争创国家生态文明建设示范区。高质量完成各级各类生态环保督察反馈问题整改。推进汤浦水库和平水江水库饮用水源二级保护区优化调整。强化生态涵养和山林保护，推行林长制，新增国土绿化1000亩，治理废弃矿山4处。坚决打赢蓝天保卫战，PM2.5浓度低于31微克/立方米、空气质量优良率达到85%以上。深化碧水行动，落实河湖长制，提档升级“污水零直排区”，力夺大禹金鼎。加强土壤污染防治，提升耕地可利用水平。健全固废减量化、无害化、循环化处置体系，争创省级“无废城市”。抓好省级减污降碳区域示范试点，严控高能耗项目，新增绿色工厂10家、清洁生产企业30家。

　　六、全力守底线，在攻坚除险保安上当标杆、作示范

　　着力提升风险防范能力。深化溯源治理、强化动态排查，扎实推进各行业各领域风险隐患大清底。完善“订单+清单”监测预警系统，扩大中小外贸企业信保覆盖面。关注企业“两链”风险，做好企业纾困工作，保持不良贷款率稳定在低水平。切实加强金融监管，严厉打击非法集资等涉众型金融活动。有序推进政府隐性债务化解。

　　着力提升安全生产能力。围绕“遏重大、控较大、降总量”，深入开展城镇燃气、有限空间、道路交通、建筑工程、危旧房等重点领域大整治大执法行动，确保安全生产事故起数、死亡人数均下降20%以上。系统重塑消防安全新体系，严格执行工业企业“十个一律”、出租房“六个一律”、沿街店铺“五个一律”，持续推进消防安全五大领域专项治理，确保不发生有较大影响的消防事故。健全科学高效的自然灾害防治体系，提高气象、洪涝、地质等灾害监测预警能力，加快推进海塘安澜、型塘江综合治理、西小江流域整治等水利工程。加强食品药品安全源头追溯和标准化监管。打造“快响直达”应急救援网，实现镇街救援站点全覆盖。

　　着力提升平安建设能力。构建和谐劳动关系，巩固“安薪在柯”专项行动成果。强化国防动员，争创省级“双拥”模范城市“八连冠”，切实提升退役军人服务保障水平。加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪。抓好重要时段维稳安保，深入推进信访积案化解，完善矛盾纠纷调处闭环机制，营造和谐稳定社会环境，争取省平安区创建“十八连冠”。

　　着力提升系统治理能力。以纪念“枫桥经验”60周年为契机，积极推动区镇村三级社会治理中心建设，全面贯通“1612”与“141”体系，融合应用“浙里兴村治社”“基层治理四平台”等场景，提升基层治理效能。深化“党建统领网格智治”，扩大红色物业、红色业委覆盖面，迭代驻村指导员制度，推动“五社联动”“五治融合”。扎实推进“大综合一体化”行政执法改革综合试点，以“一支队伍管执法”为抓手，以“行政行为码”应用为重点，构建一贯到底、高效协同的执法体系。