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(山东省)德州市德城区人民政府工作报告(2023年1月7日)

  各位代表,发展品质消费,德城具有得天独厚的优势。只要我们坚定不移扬优势、塑品牌、聚人气,创建区域消费中心城市指日可待。

  (三)在打造现代化高品质城区上走在前。牢固树立“以人为核心”的城市发展理念,将城市功能做强、品质做优、环境做美,加快建设有创造力吸引力、年轻人喜欢的城市。

  打造“舒适宜居”的精致城市。实施公共服务、市政设施等20个中心城区城建工程,完成年度投资40亿元。启动新湖片区综合改造,推进新湖风景区品质提升,让“主城核心”重塑风貌、重现光彩。加快棚改旧改步伐,积极推进地块征收,新启动2个棚户区、34个老旧小区改造,实现老城“逆生长”。开工建设德郓高速,启动黄庄立交桥改造,加快三八路下穿,推进岔河堤顶路硬化、国际马拉松赛道建设,新建提升9条道路,构建“外联内畅”的大交通格局。加快建设“百园之城”,建成“四小”工程8处,提升公园绿地32处,新增绿廊绿道18公里,全力创建国家生态园林城市,让城市融入自然、绿色溢满城市。

  打造“洁序净美”的品质城市。持续深化社区小区、背街小巷、农贸市场等十大专项整治,常态化开展综合执法进小区,不断提升网格化、街长制管理效能,全面整治脏、乱、差、堵等城市“顽疾”,坚决打赢全国文明城市创建收官战。深入开展精品示范街建设,打造新华路等4条示范街。全域推进“红色物业”建设,健全物业准入退出机制,业主委员会组建率达到60%。加快智慧城管、智慧公安、智慧交通建设,拓展教育、医疗、养老等智慧应用,建成智慧社区20个,用数字赋能城市精细化管理。

  打造“天蓝水碧”的生态城市。坚持精准、科学、依法治污,持续巩固拓展蓝天、碧水、净土保卫战成果。深化大气污染综合治理,抓好“散乱污”企业动态清零,加严扬尘源、工业源、移动源精细化管控,推动空气优良率持续提升。全面落实河湖长制,实施支流引调水工程,启动城南零碳综合体建设,加快“两清零一提标”,确保国、省控断面水质稳定达标。加强土壤污染源头防控,推进危废综合处置项目建设,全力打造“无废城市”,持续擦亮德城“生态底色”。

  各位代表,扮靓城市、建好家园是我们的共同愿望。我们将聚焦市民感觉不方便、不精致的堵点痛点,用心谋划、精心建设、细心管理,让德城成为本地人自豪、外地人向往的幸福之地、魅力之城。

  (四)在深化改革扩大开放上走在前。用好改革开放“关键一招”,千方百计聚要素、聚资源,增活力、增动力,为“做强德城”蓄势赋能。

  强化重大项目支撑力。深入开展项目竞赛活动,盯紧开工率、投资完成率、竣工投产率等关键指标,领导包保、专班服务、挂图作战,全年实施重点项目59个,恒升科技研发园等20个项目开工建设,泽远坚果等22个项目竣工投产,完成投资133亿元。建立关键要素集中调配机制,加强要素资源区级统筹,让好项目享受最优质的资源。抢抓新一轮国家政策“窗口期”,超前谋划项目申报,形成“项目等政策”运作机制,力争76个项目纳入上级盘子,争取资金220亿元以上。

  增强开放合作带动力。强化招商引资“一把手”工程,紧盯京津济、长三角、大湾区等重点区域,尽锐出战、招大引强。聚焦主导产业增量提质,精准开展链式招商、以商招商、驻点招商,成立科创基金港推进基金招商,全年新开工过亿元项目25个以上,到位资金50亿元以上,力争在招引央企、国企、500强项目上有突破。完善引才、用才、留才机制,鼓励异地德城籍人才、企业家回乡就业创业,引育高层次人才20人以上,吸引高校毕业生6000人以上,着力建设青年发展友好型城区。率先建成跨境电商产业园,积极申建保税仓库,力争进出口总值突破70亿元、实际利用外资5500万美元。

  激发深化改革驱动力。立足基础优势,聚焦发展所需,谋划一批改革创新项目,争取一批综合改革试点,推进一批民生改革事项,以更多“德城首创”塑造“德城优势”。实施节水用水、“三医联动+中医药”等集成改革。深化投融资体制改革,支持九达城投集团用好AA信用资质,拓宽市场化融资渠道,更好服务城市更新。引入优质基金公司,与区财信公司联合设立产业引导母基金,撬动社会资本助力产业发展。加快行政执法体制改革,推行涉企柔性执法、轻微违规“首次不罚”,让执法既有力度更有温度。

  提升营商环境吸引力。强化“没有最好,只有更好”理念,打造“近悦远来”的一流营商环境。优化全生命周期服务,以“用户思维”开展流程再造,加快“信易批”迭代升级,推动更多事项“掌上办”“跨域办”“集成办”“免证办”,建设“无证明城市”。全面实行“多评合一”,大力推行容缺受理,推动企业开办、项目建设审批再提速。企业家是德城的宝贵财富,要始终做企业最坚定的支持者、最热诚的服务者,把企业的“需求清单”作为政府的“任务清单”,能办的事雷厉风行去办,难办的事想方设法办成,全力帮助企业纾困增效,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。

  各位代表,唯改革者进,唯开放者兴。我们要全力以赴做好改革开放“大文章”,让社会活力竞相迸发、发展源泉充分涌流,奏响德城高质量发展的最强音!

  (五)在推进乡村振兴上走在前。坚持农业农村优先发展,努力打造都市型乡村振兴德城样板。

  发展更有奔头的现代农业。落实最严格的耕地保护制度,加快3万亩“吨半粮”核心区建设,推进大豆玉米带状复合种植,改造提升高标准农田1万亩。大力发展都市型现代农业,加快全谷物营养应用技术研究中心建设,打造中心城区“放心农场”“休闲花园”。推进农业全产业链高质量发展,支持粮全其美、馍大郎等企业拓展精深加工产业链条,新增市级以上农业龙头企业2家、现代农业产业园2家。全面打响“尚德诚品”农业品牌,新增“三品一标”3个,让更多优质农产品走出德城、走向全国。

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