培育创新企业。加快拓展核电关联产业，推动中核集团和大院名校共建新型研发机构，启动创建核技术(同位素)省级技术创新中心。积极参与科创金融改革试验区建设，实施新一轮科技企业“双倍增”计划，强化创新主体梯度培育，新增高新技术企业75家、省科技型中小企业120家、省级企业研究院(研发中心)6家，研发投入强度提高0.1个百分点。强化知识产权保护，推进集成家居知识产权快速维权中心建设，力争高价值发明专利每万人拥有量达到11件。

　　集聚创新人才。大力引进高层次人才，开展精准化、项目化、柔性化引才工作，集聚创新创业领军人才(团队)8个，力争新建院士专家工作站1个。实施人才引流，开展“盐途有你”“海燕回归”“盐医回巢”等人才招引行动，推动青年人才、专业技术人才回流，全年新引进大学生7500人以上，其中硕博人才300人以上。深化“金蓝领”培育，实施“盐邑匠才”工程，新增高技能人才4000人以上。

　　(五)全力抓改革促开放，在拓展对外发展空间上实干争先

　　锚定“深度融入长三角一体化发展”目标，深入实施首位战略，助力“金南翼”南向拓展，打造更具竞争力的“开放海盐”。

　　加速交通体系融入。发挥交通“先行官”作用，大干交通、干大交通，突出构建“2+2+X”现代综合交通体系，加快通苏嘉甬高铁、沪平盐城际铁路、嘉兴至海盐快速路射线(一期)等项目建设，确保杭浦高速海盐联络线(一期)、杭浦高速公路南北湖互通改建工程(迎宾大道)等项目年内全面开工。加强嘉兴至海盐快速路(二期)、杭浦高速公路海盐联络线(二期)等项目前期研究，力争纳入国家、省市相关规划。

　　叠加区域合作优势。全面融入长三角城市群，积极参与虹桥国际开放枢纽建设周年活动，持续推进政务服务、教育、医疗等领域的交流，虹桥国际开放枢纽“金南翼”海盐元素更加突显。依托中欧城镇化伙伴关系合作十周年，持续推进国际友城互动交流。深化与屏山、景宁开展东西部协作、山海协作，持续扩大产业、劳务、人才、文旅、消费等方面的帮扶与合作。

　　拼抢外贸市场份额。实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，开展“双抢竞赛”，支持本地企业参加“线上线下”各类会展，广泛开拓国际国内市场，全力以赴抢客商、抢订单。推动“上线触网”，抢抓跨境电商综合试验区建设机遇，打造“跨境电商+产业带”新模式，力争跨境电商出口额增长30%以上。强化“抱团出海”，充分发挥紧固件产业集群优势，推进海外展销中心和海外仓等境外营销网络建设，争创国家级外贸转型升级基地。加强“外引内育”，实施“引进一批、回归一批、培育一批”等“三个一批”外贸主体培育工程，新增外贸回归企业15家、有出口实绩企业100家以上，力争外贸出口增长8%以上。

　　深化重点领域改革。坚持全面深化改革，加快形成一批可复制、可推广的制度创新成果，争列中央和省、市重大改革试点项目不少于5个。深入推进全国基层卫生健康综合试验区建设和“大综合一体化”行政执法改革，加快形成具有海盐辨识度，让群众可感知、得实惠的改革成果。深化国资国企改革，加大资源优化整合力度，加快国有企业市场化转型，实质性推动县属国企上市步伐，做大做强做优国有企业。

　　(六)全力提品质优环境，在提升城市能级上实干争先

　　锚定“杭州湾面海第一城”目标，紧拥高铁新时代，推进城市有机更新、联动开发和精细管理，打造精致精美的“魅力海盐”。

　　区块联动推动城区蝶变。高起点规划定位，完成古城复兴、高铁新城等重点板块城市设计，联动开发城东滨海国际旅游度假区、城西城市客厅、城北科教中心等区块，不断拉开城市框架、优化城市形态。围绕TOD开发导向11，细化高铁海盐站、沪平盐城际铁路开发区站和海盐东站建设方案。高标准完善配套，启动城市更新专项规划编制，加快中心城区道路、老旧小区优化改造，推动新县人民医院、县职教中心(竞技体育场馆)、县康体活动中心(全民健身中心)等标志性项目建设出形象。高品味文化塑造，天仙湖公园(县文化艺术中心)建成投用，县文化馆、县美术馆完成入驻，县非遗馆基本完工。

　　精细管理打造精致城市。以数字手段治理城市，完善“城市大脑”平台，统筹智慧交通、智慧城管建设，系统提升城市防汛防台、防灾减灾能力，让城市运行更具韧性、更加高效。以“绣花”功夫管理城市，启动城市体检，整治车辆停放、地下管线、在建工地、小区物业、交通组织等城市管理短板。以文明理念温暖城市，推进高品质示范街区建设提质扩面，打造“席地而坐”城市客厅示范区，建设全龄友好型、青年友好型城市，扎实推进文明典范城市创建。

　　常抓不懈守牢生态底线。全面深化生态文明体制改革，实施生态环境提升行动，全力落实上级督察问题整改销号和“回头看”，持续巩固国家生态文明建设示范县创建成果。高标准打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战，空气环境质量主要指标保持全市前列，“无废城市”建设扩面提质。深化“污水零直排区”建设，确保县控以上断面Ⅲ类水及以上比例、千亩荡饮用水水源地水质达标率均达到100%。

　　(七)全力抓统筹强发展，在全面推进乡村振兴上实干争先

　　锚定“农业农村现代化”目标，大力推动乡村振兴，促进农业更强、农村更美、农民更富，打造均衡富庶的“和美海盐”。

　　专心做优农村产业。确保粮食安全，遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”，新建、改造高标准农田、绿色农田1万亩，全年粮食播种面积33.7万亩、产量2.79亿斤以上。加快农业绿色化发展，新增“稻虾”种养1万亩，创建万亩国家级稻渔(稻虾)综合种养示范区，打造于城-望海万亩葡萄甜蜜产业示范区，推动“北部特色产业示范带”建设。深入实施农业“双强”行动，推广青莲“未来农场”等数智农业模式，推动农开区创建省级农业科技园区，积极争创省级农业“机器换人”高质量发展先行县，农业增加值增速2%以上。