优化企业发展环境。大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，坚持“两个毫不动摇”8，力争营商环境评价进入全省第一档。深入推行“双随机、一公开”部门联合监管，落实“综合查一次”制度，做到“企业无事不扰、企业有呼必应”。创新推进企业信用承诺和信用修复，完善风险预警、跟踪纠错和适度容错等机制。积极构建亲清政商关系，加强涉企法律服务，依法保护民营企业合法权益，大力弘扬新时代企业家精神，在全社会形成尊重企业家、支持企业家、关爱企业家的浓厚氛围，推动“两个健康”9在海盐的生动实践。
(二)全力扩投资提消费，在聚力增强发展后劲上实干争先
锚定“县域高质量发展”目标，发挥招商的牵引作用、投资的关键作用、消费的基础作用，坚定信心不动摇，下好稳中求进“先手棋”，打造发展势头强劲的“活力海盐”。
精准招大引强。强化“一把手”招商，健全驻点招商、基金招商、以商引商、盐商回归、国企对接等机制，组建投资促进中心。推进“基金+股权+项目”招商，加强与产业链头部基金合作，组建创投型基金。推进产业链“集群式”招商，优化完善招商图谱，提升产业匹配度。推进“跑出去”招商，力争关键性、龙头型“大好高”外资项目实现新突破。确保全年实到外资3亿美元，内资新增工业用地备案投资额100亿元，高技术产业实际利用外资占比40%以上，力争引进世界500强、总投资超亿美元等重大项目12个以上、超50亿元制造业项目2个以上。
扩大有效投资。坚持“大抓项目、抓大项目”，深化完善“挂帅攻坚、三色预警、专班推进、赛马比拼、分级协调”闭环机制。突出抓好重大项目开工，强化项目全生命周期管理，确保年内新开工亿元以上项目40个以上，新建项目开工率一季度达到30%，二季度争取达到80%，三季度争取达到100%，建成投运项目40个。持续优化投资结构，更加注重投资质量，推进中外运智慧物流、南北湖开元森泊度假乐园、华劲半导体等重点产业项目，确保制造业投资超100亿元、增长12%以上。
创新消费场景。扩容大商圈，高品质推进北大街文化旅游街区项目招商，实现6月底开街，加快聚拢人气、商气、烟火气。植入新业态，积极培育“日出经济”“首店经济”“网红经济”，推进融创文旅城、洲际皇冠假日酒店等项目建设。培育城市消费新动能，力争社会消费品零售总额增长6%以上。做旺消费季，以节促市挖掘消费潜力，开展汽车购物节、暑期消费季、假日黄金周等系列活动，发放消费券1000万元以上。
强化要素保障。向上争，抢抓国家政策“窗口期”，强化项目谋划申报，创新多渠道投融资模式，积极争取重大项目土地保障和能耗单列，力争获得土地指标奖励1500亩以上、地方政府专项债券40亿元以上。向内盘，深化“标准地”改革，狠抓全域土地整治，确保全年完成垦造耕地2000亩、建设用地复垦1500亩。坚决腾，打好新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战，整治提升高耗低效企业100家以上，腾退土地2500亩以上。加快换，落实“碳达峰、碳中和”举措，推进国家整县屋顶分布式光伏开发试点，新增装机容量40兆瓦以上，推广核能供热、风光互补等清洁用能新途径。
(三)全力优结构促转型，在构建现代产业体系上实干争先
锚定“万亩千亿”目标，坚持“链式+集群”发展，建设两桥之间“黄金海岸经济带”，打造更具实力特色的“硬核海盐”。
“赋能扩容”强平台。推动海盐经济开发区联动发展，做大做强主平台，积极争创国家级经济开发区。推动百步开发区错位发展，加快冠宇锂电池、DSV供应链等项目建设，形成集成家居、锂电池产业“双龙头”引领。推动精品园区、小微园区特色发展，做优5G通讯产业园、氢能产业园、新型显示城等特色园区，持续提高园区项目承载力、创新吸附力和亩均产出效益。
“延链补链”强工业。实施数字经济创新提质“一号发展工程”，推进数字产业化、产业数字化，力争数字经济核心制造业增加值增长20%以上。深入开展六大产业链提升工程，打造先进制造业产业集群，力争全县规上工业增加值增长7%。抢跑新兴产业赛道，聚焦新型显示及电子信息、新能源新材料、核电关联及核技术应用等领域，加快推进核技术应用(同位素)产业园建设，引进同位素产业链项目10个以上，谋划推进核医学中心，打造海盐“核”级金名片。开展“专项技改”行动，鼓励和引导企业零地技改、厂房改造、设备更新和工艺升级，力争实施数字化、绿色化改造项目140个，拉动投资50亿元以上。壮大“专精特新”梯队，深耕“上市50”、“专精特新”高质量发展行动，新增省级以上各类“专精特新”企业25家、上市(过会)企业2家。
“转型集聚”强三产。提升服务业平台，做强武原城区生活性现代服务业“核心”综合平台，做实海盐经济开发区临港物流集聚区，做活南北湖风景名胜区、滨海国际旅游度假区，推动秦山核电科技服务省级创新发展区争创高能级创新发展区，创成市级服务业创新发展区1家。壮大服务业产业，围绕“433”产业体系10，紧盯高质量服务业项目招引，力争引进2000万元以上项目超30个，其中亿元以上项目6个，净增规(限)上服务业企业40家以上，服务业增加值增长7%以上。
(四)全力强科技增动能，在加速创新驱动上实干争先
锚定“创新制胜”目标，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，打造面向未来的“创新海盐”。
做实创新平台。推进南北湖未来城建设，高起点优化完善建设规划，加快启动中央湿地公园等一批先行项目，对接引进战略投资者，培育海盐未来新增长极。加强与清华长三角研究院合作，发挥南北湖医学人工智能研究院、复旦科技园发展研究院(海盐)科创中心等载体作用，以点带面促进全域科创孵化体系建设，创建市级科技企业孵化器(众创空间)2家，引进科创项目70个。