文化文明持续升华。大力实施新时代海盐文化“410”行动7,全力打响“盐之有礼”县域文明实践品牌,建成“10分钟品质文化圈”115个。深挖文化底蕴,推进海塘·潮文化申遗,推动1个省级项目、2名国家级传承人等非遗名录建设,“鱼鳞海塘观日出”成为新晋网红打卡点。大力发展文化旅游,成功举办浙江省第二届智力运动会、第二十六届南北湖文化旅游节,聘请余华、冯琳分别担任县文化大使、县文明大使,沈荡镇、于城镇分别创成省4A、3A级景区镇,南北湖风景区成功列入5A级旅游景区创建意向名单。深入开展文明典范城市创建,高分通过全国文明城市复评。
(六)踔厉奋发重实干,自身建设得到新加强
政治建设全面夯实。认真学习贯彻党的二十大精神,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,有力推动中央和省市各项决策部署在海盐落地生根。以高度的政治自觉,积极配合国务院第九次大督查、省委巡视工作,扎实推进巡视、审计等反馈问题整改。
作风建设持续深入。大力弘扬“五敢”精神,深化完善政府系统“争先创优 担当作为”工作机制,形成重实干、求实效的浓厚氛围。加快政府数字化转型,“浙政钉”上线应用29个,综合用户活跃率98.5%,“互联网+监管”掌上执法率稳步提升。严格落实中央八项规定精神及实施细则,坚持政府过紧日子,全年非刚性、非重点项目支出压减幅度达18.7%。践行亲清政商关系,营造风清气正的干事创业环境,最新政府绩效指数入围全国第一梯队。
法治建设稳步推进。自觉接受县人大依法监督和县政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见建议,共办结建议提案389件,办理养老服务体系建设、打造“杭州湾面海第一城”大会议案。深化法治政府建设,严格规范政府行政行为和权力运行,化解行政争议案件61件、实质性化解居全市前列,行政争议发案量和败诉率实现“双下降”。
各位代表,艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。所有成绩的取得,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县干部群众真抓实干、共同奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体,向驻盐部队全体官兵,向所有关心和支持海盐发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,受国际形势、国内疫情等超预期因素影响,虽然全力攻坚克难,但一些指标与年度目标仍有差距,同时前进道路上还有不少困难和挑战:稳增长的基础尚不稳固,经济总量规模仍偏小,主导产业集聚集群效应还不够明显,科技创新能力有待进一步增强;公共服务优质均衡发展还不充分,在教育、医疗、养老等方面与群众期盼还有差距;城市精细化治理水平还不够,污染防治、安全生产、社会治理等领域还存在薄弱环节;政府自身建设仍需不断加强。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、2023年奋斗目标和主要工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年,是落实“十四五”规划、县第十五次党代会目标任务承上启下的一年。党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。海盐将以时不我待、奋勇争先的昂扬姿态,严格按照上级和县委部署要求,实干担当、勇毅笃行、团结奋斗,以县域高质量发展的实干实效奋力谱写中国式现代化海盐新篇章。
根据县委十五届四次全会精神,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央经济工作会议精神,认真落实省、市委各项决策部署,坚持稳字当头、稳中求进、能快则快,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,忠实践行“八八战略”,坚决守好“红色根脉”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,埋头苦干、奋进实干、敢为争先,全力以赴拼经济,千方百计抓发展,提振信心稳增长,确保经济运行整体好转,确保社会大局平安稳定,为奋力谱写中国式现代化海盐新篇章开好局起好步。
建议今年全县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长10%以上;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步;全面完成上级下达的各项安全生产、节能减排和环境质量等指标。
今年,政府工作将紧扣“狠抓落实年”主题主线,高质量推进“三大比拼、三大攻坚、三大提升”工作,全力抓好以下八个方面:
(一)全力帮企业优服务,在打造最优营商环境上实干争先
锚定“营商环境最优县”目标,用心用情支持企业,增强市场信心,助力企业发展,打造舒心畅心的“亲清海盐”。
强化惠企政策落地。全面承接落实上级各项惠企政策,持续充实完善本地助企政策包,及时推出一批务实有用、精准高效的惠企措施,最大限度挖掘降本减负空间,全年为企业减负20亿元以上。借助数字化手段,实现政策兑现免申即享、预拨快享、容缺直享,让企业更快更好享受政策红利。加大中小微企业支持力度,政府采购项目预留给中小企业比例不低于40%,给予小微企业10%以上价格扣除评审优惠,与广大企业共克时艰、携手并进。
提升助企服务水平。全面深化“大走访大调研大服务大解题”活动,举办“政企面对面”座谈会,听取企业家意见,回应企业发展诉求,发挥统战组织、工商联、商会等作用,全力以赴做好生产服务保障,积极助力经济发展。做优驻企专员、96871、企业码等服务载体,健全完善“诉求收集-协调办理-回访评价”全程跟踪闭环机制,真心实意帮助企业解决一批最关心、最迫切的发展难题。深化小微企业信贷“增氧计划”和金融服务“滴灌工程”,力争普惠小微企业贷款增速高于县内贷款平均增速,政策性融资担保余额增长4亿元,保障企业融资需求。