(七)坚定不移推进新型城镇化。统筹城市规划、建设、治理,完成市、县两级国土空间总体规划编制,推动中心城区控规编制全覆盖,充分运用城市体检推动精准治理,打造宜居、韧性、智慧城市,让年轻人更喜欢、老年人更方便。实施新型城镇化三年行动,扎实推进45个省级城镇化重点项目,实施101个总投资254亿元的中心城区城建项目,城镇化率力争每年提升2个百分点。推进市文化科技中心、体育公园、长河公园等项目建设,实施明月湖公园改造升级,开工建设黄庄立交至三十里铺大桥道路、东风路跨岔河立交桥、新岭路岔河桥,完成大学路地下综合管廊二期建设。开展城市更新行动,年度投资66.2亿元,实施19个城市更新项目,中心城区加快岔河两岸、新湖、太阳城、苏禄王片区品质提升,指导各县市区有序推进城中村、老旧工贸区等片区更新,建设活力街区。新开工棚户区改造13496套,基本建成7500套,开工改造老旧小区136个。加快推进供热直管到户,更新改造燃气老旧管道。做好国家园林城市复审工作,实施“四绿并进”增绿提质行动,新增绿地1万亩。推进城市综合执法进社区,打好创建全国文明城市收官战。完善“一网统揽”综合慧治平台,开展“数字红利惠社区”活动,完成省级四星级新型智慧城市试点建设。统筹县城生产、生活、生态、安全需要,因地制宜补齐短板弱项,增强综合承载能力。聚焦培育建筑业全产业链,加快建设德州现代建筑工业化产业园等特色产业园区,培植暖通空调、门窗五金、土工合成材料、电梯及安装、人防设施等特色优势产业,大力发展高品质绿色建筑,新建城镇绿色建筑840万平方米、太阳能热水系统应用面积720万平方米,新开工装配式建筑面积230万平方米。加强房地产市场预期引导,更好满足新市民和青年人等刚性和改善性住房需求,推动房地产业持续健康发展。
(八)坚定不移提升生态环境质量。深入实施“四减四增”行动,加快节能降碳先进技术推广应用,推进产业园区循环化改造。统筹推进光伏、风电、地热能等可再生能源发展,新能源发电装机突破730万千瓦,推动华能德州电厂高灵活性清洁高效热电联产项目年内开工建设。坚持精准、科学、依法治污,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。着力打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大标志性战役,严格扬尘污染管控,强化挥发性有机物、氮氧化物等多污染物协同减排。打造升级版河湖长制,优良水体比例稳中有升,动态消除V类及以下水体。建成区雨污合流管网全部清零,污水处理厂提标改造达到60%以上,提前2年完成省定任务。深入推进农村生活污水和黑臭水体治理,优化县际横向生态补偿机制。深入落实“四水四定”,开展违规取用水专项整治,坚决守住用水总量、效率控制红线。强化土壤污染治理,全面推进“无废城市”建设。实现生活垃圾分类全覆盖。大力推进国土绿化、全域湿地保护示范城市建设,治理水土流失面积20平方公里,加快构建“四源八廊”生态绿化新格局。不折不扣抓好各级生态环境保护督察反馈意见整改。广泛开展节约型机关、绿色城镇、绿色工厂、绿色社区创建,推动形成绿色低碳的生产生活方式。
(九)坚定不移保障和改善民生。坚持尽力而为、有序统筹,采取更多惠民生、暖民心举措,不断提高人民生活品质。落细就业优先政策,深化农村劳动力就业集成改革试点,城镇新增就业6万人左右,新开发城乡公益性岗位3.5万个,确保零就业家庭动态清零,让更多农村劳动力就地就近转移就业。健全多层次社保体系,推动企业职工养老保险扩面3万人以上。实施名校、名校长、名师、名教研员、名学科带头人“五名”工程,打造品德教育、特长教育、职业教育、特殊教育品牌。合理扩增优质公办教育资源,新改建中小学校15所、公办幼儿园31所,新增学位2.5万个。实施教育强镇筑基行动,推动薄弱环节改善与能力提升,提高乡村学校办学水平。开展国家学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展县创建,推行集团化、合作办学模式,县市区30%以上的义务教育学校纳入集团化管理。推动市级青少年综合实践基地建设。深化产教融合,推进职普融通,优化职业教育结构布局。加快国家区域医疗中心建设,东部医疗中心、市传染病防治中心、市妇女儿童医院新院区建成启用。全覆盖改建中心村卫生室220家,形成农村地区“15分钟健康服务圈”。深化“三医联动+中医药”集成改革,促进中医药传承创新发展。推进紧密型县域医共体建设,创建县域医疗服务次中心4家。开展全民健康德州行动,加强“互联网+医疗健康”示范市建设。调整优化基本医疗、生育保险等政策,健全重特大疾病医疗保险和救助制度。实施普惠养老专项行动,提升社区养老服务设施配建质量,新增护理型养老床位2000张,在10个中心镇建设医养结合示范院,在134个镇街再各建1处“365暖留中心”,逐步推行孤困儿童集中供养。大力发展慈善事业,弘扬守望相助的社会风气。完善生育支持政策配套措施,新增婴幼儿托位2000个以上。巩固拓展脱贫攻坚成果,完善防止返贫动态监测机制,深入推进“共富型”大救助品牌建设,争创共同富裕省域范例。深化文旅融合发展,推动A级景区提档升级,策划包装精品旅游路线,积极创建省级全域旅游示范区。举办第四届旅游发展大会,擦亮“好客山东·大德之州”品牌。健全城乡公共文化服务体系,组织惠民演出5000场,放映公益电影6.1万场。深入实施全民健身计划,推动体育设施向社会开放,完善竞技体育人才培养体系,积极承办国家级体育赛事,办好第七届市运动会。
各位代表!我们将聚焦群众急难愁盼,坚持小切口、大民生,接续办好18件民生实事。主要包括:开发设立公益岗和零工市场,新改建中心村卫生室,扩大中小学校午餐午休覆盖面,推进既有住宅加装电梯,提升物业综合管理水平,加强农村留守人员关爱,提高孤困儿童、特困老人、长期失能群众保障水平,优化群众就医、出行、文化、健身休闲等便民服务。我们将坚持目标化、清单化、项目化,用心用情用力把急事办快、把难事办成、把好事办实,让群众每年看到新变化、得到新实惠。