二、2023年主要任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是温岭构建“两城两湖”新发展格局的关键之年,做好今年工作至关重要。根据市十五届二次党代会精神,2023年政府工作的指导思想是:深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央经济工作会议和省、台州市有关重要会议精神,忠实践行“八八战略”,坚定捍卫“两个确立”,以加快建设“两城两湖”、奋力推进“两个先行”为主线,坚定不移推进强工兴市、创新驱动、城乡融合、品质生活、现代治理“五大战略”,大力实施项目推进年、双招双引年“两年”活动,干最好、当标杆、争第一,以开放港口之城、现代产业之城、品质宜居之城打造名实相符的“东海好望角”,在高质量发展中谱写中国式现代化温岭篇章。
(一)锚定“一组目标”,稳中求进
各位代表,宏观经济有望总体回升,各级政策红利正在密集释放。我们将始终保持昂扬奋发状态、永葆拼搏奋进姿态,积极争取、有效用好国家、省“8+4”系列稳经济政策,全力打好“两年”活动组合拳,“跳起来摘桃子”,跑起来奔目标。
——持续做强经济总量,千方百计助企稳产,一体推进质的有效提升和量的合理增长,力争地区生产总值增长6%以上、一般公共预算收入增长7%。
——积极扩大有效投资,强力推进项目建设,大力实施省“千项万亿”工程,全力抓好298个市级重点项目,确保固定资产投资增长10%以上,其中制造业投资增长15%以上。
——全面深化“双招双引”,三次产业联动联抓,确保引进亿元以上产业项目30个、50亿元以上重大项目2个,力争引进百亿项目1个;争取落地人才创业项目15个以上,新增高端以上人才10人以上、台州市“500精英计划”25人以上,新引进大学生1.5万名。
——坚持强工兴市战略,聚焦转型跨越发展,壮大产业集群优势,力争规上工业增加值增长6.5%以上,工业供地2000亩以上。
——突出创新制胜导向,加速新旧动能转换,推动企业从创业型向创新型转变,实现全社会研发投入占GDP比重2.9%,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重72%。
——不断夯实农业基础,全面推进乡村振兴,粮食种植面积、产量分别稳定在29万亩、11.5万吨以上,100亩以上集中连片适度规模经营占比提高至50%以上。
——全力提振市场信心,持续释放消费潜能,着力扩大优质消费供给,实现社会消费品零售总额增长6%。
——精准发力外贸外资,有效畅通内外循环,促进外贸拓空间增效益,力争自营出口总额增长7%,实际利用外资7000万美元。
——加大金融供给力度,发挥资本撬动作用,实现本外币存贷款余额增长16%以上,新增上市(报会)企业2家。
——提升居民收入水平,走深走实共富路径,实现城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、7%以上,低收入农户人均可支配收入增速超10%。
(二)聚力“两城两湖”,笃定奋进
各位代表,“两城”承载美好生活的期待与愿景,“两湖”汇聚激越创新的源泉与力量。我们将全面拓宽制胜未来的视野格局,把做强项目投资作为“不二王炸”,以项目攻坚大突破带动发展大提速、新城大变样。
品质新城迈出新步伐。一是高位推进拥湖开发。深化“大三角”及九龙湖核心区城市设计、产业谋局,推进总部中心、会展中心、商务中心、金融中心选址落地。新建神童门学校初中部、宗文小学,建成城北幼儿园。加快西子未来社区建设,投用文化中心、温岭书城。二是精致打造核心商圈。持续放大银泰、宝龙辐射带动作用,开业运营万固城商业综合体,强化“首店经济”“连锁品牌”“夜经济”招引创建。加快推进温岭中心、银泰超高层写字楼、九龙汇商业广场等项目,建成开业恒隆商业中心、智汇之星、五洋路酒店。提升总部经济创新发展区能级,迭代楼宇经济产业生态圈。推进市域铁路S1线沿线TOD区块商业开发。三是提档建设产业园区。全力打造芯片控制系统、泵业智造、电子信息三大“千亩产业园”,建成投产福立分析、实达实供应链平台等项目,提速推进大元泵业、北平机床等项目,落地开工星曜半导体、艾福亿维域控制器等重大招引项目。加快市科技创新服务中心、创新工厂等高能级科创平台建设。四是着力贯通城区环线。开工建设科创大道、环湖路北延、华盛路北延,加快推进川安路北延、横峰大道、环城北路等项目,实施中心大道、九龙大道、泽坎线城北段等7条道路“白改黑”,启动建设东门南路南延、文化路南延、南屏西路。
滨海新城亮出新形象。一是加快打造新城核心。启动松门老虎山及周边核心区块开发,动工建设滨海新城文体中心,推动市一院、市四院紧密融合发展,加快推进学前教育、义务教育、公交一体化等一批公共服务项目。开工建设台州一号公路温岭段、海塘安澜工程(松门东部海塘),有序推进经开区—松门—石塘互联互通工程,打造“金色阳光”共富精品线。二是不断做大产业平台。启动精密制造城核心区建设,提升上马、东南工业园区产业质效。建成投产天弘激光、颐顿机电等9个项目,加速建设新界泵业、利欧园林等22个项目,力争远景动力能源等重大招引项目落地开工。高点定位打造环龙门湖科创带,扎实推进高端装备高新技术产业园区创建,建设运营省级高档数控机床技术创新中心,投用数字化赋能中心,建设商务金融中心,争取与省内高职院校共建产业学院。三是大力开发滨海旅游。擦亮“曙光首照地 东海好望角”文旅金名片,开工建设曙光湾旅游综合体,加快实施石塘半岛游客集散中心、金沙湾活力海岸等项目。着力推进龙门、礁山等区块旅游项目,力促大坑沙艺术村、诺言海角(沙镬岛)、渔港古城等项目落地。四是推动港区扩能提质。启动白岩山作业区2万吨级码头及配套工程,拓宽改造集疏运道路,开工建设港区物流园。全力攻坚国家级沿海渔港经济区,加快开发建设礁山渔港片区。一体规划、系统重构船舶修造产业,分片优化冷冻制冰、油库布局。