全力以赴推动项目。坚持精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干,全面提高项目开工率、入库率、竣工率。重点推进合新高铁五河站前广场等49个重点项目开工,加快推进怀洪新河灌区、乡村振兴产业园等79个重点续建项目,全面实现丽岛新材料(一期)、宏新食品(一期)等54个亿元以上项目竣工投产。力争全年完成固定资产投资250亿元以上,其中新开工制造业投资23.5亿元以上、增长20%以上,入库项目150个以上,以项目大建设厚植高质量发展新势能。
(三)坚定不移抓服务、释活力,奋力推进服务业转型升级。深入实施服务业“锻长补短”行动,加快构建特色鲜明、优质高效、充满活力的现代服务业新体系。
构建县域商业体系。加快构建县域商贸新格局,高品质打造中央广场、五河印象等商业中心,提升服务能级,增强辐射带动力;招引优质商业综合体,盘活城南彩虹时代广场商圈,发展购物、娱乐等一站式组合型消费,实现新老城区的有机连接。推进乡镇商贸中心建设,满足不同群体消费需求。发挥消费基础性作用,支持发展夜间经济,适时出台促消费举措,力争全年新增限上批零住餐企业20家以上,新增规上服务业企业4家以上。
发展电商物流经济。高质量推进国家级电子商务进农村综合示范工作,力争新增电商经营主体60家,农产品网销额达3.5亿元。大力推进数字经济产业园建设,力争孵化入驻企业10家以上,实现营业额10亿元以上。持续推动县乡村三级电商服务网点建设,优化完善村级电商服务站点130个。健全完善城乡快递体系,构建农产品进城、消费品入村双向流通渠道。
加快文旅产业发展。坚持以农耕文化、渔文化为主线,推动农文工商旅深度融合发展。实施沱湖湿地风景区和天井湖景区品质提升。做好沱湖、大巩山等自然资源保护性开发,引进社会资本开发沱湖、大巩山-樵子涧生态旅游资源。积极开发沿淮、沿沱湖等省级美丽乡村旅游资源,重点打造沱湖大岗、浍南肖许刘、城关沟东、小溪赵庄等乡村旅游重点村。深挖红色旅游资源,完成界沟第一党支部纪念馆打造。适时举办螃蟹节、梨花节、龙舟节及荷花节,提升节庆品牌影响力。
(四)坚定不移抓“三农”、稳增收,奋力推动乡村全面振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,继续加大“三农”投入力度,汇聚全社会推动乡村振兴合力。
大力发展现代农业。持续实施“两强一增”行动,加快推进农业数据化中心等项目建设,新建高标准农田5万亩、改造提升4万亩,实施蔡湖大沟水系连通等重点水利项目。深入实施“五个一批”工程,做强做优农产品深加工产业,力争新增产值超10亿元龙头企业1家,创建长三角绿色农产品生产加工供应基地2个,培育“皖美农品”企业品牌1个、产品品牌3个。
拓宽增收致富渠道。加强防返贫动态监测,坚决守住不发生规模性返贫底线。加快乡村产业发展,确保年度衔接资金60%以上用于产业发展项目。健全联农带农机制,培育新型农业经营主体260家、农村产业发展带头人50人。持续发展壮大村集体经济,力争强村占比达45%以上。持续推进农村集体土地入市、国家农村综合试点等改革,探索开展农村闲置宅基地盘活利用试点示范工作,多渠道促进农民稳定增收。
建设宜居宜业和美乡村。强化规划引领乡村振兴,实施多规合一实用性村庄规划编制工作。接续推进农村人居环境整治提升行动和农村厕所革命,加快推进乡镇政府驻地污水处理设施提质增效,持续整治农村黑臭水体,建成畜禽粪污处理设施10处以上,改造卫生厕所3000户以上。加强农村路、电、网、水等建设管护,补齐农村基础设施短板。建成14个省级美丽乡村。推进农村移风易俗,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(五)坚定不移抓品质、提能级,奋力提升城市发展内涵。
加快推进以人为核心、产城融合、综合配套的新型城镇化建设,打造蓝绿交织、宜居宜业的美丽五河。
推进产城融合发展。结合省发改委支持皖北产业化城镇化发展举措,谋划实施城市发展“西进南扩”战略,加快形成“一城四区”县城发展空间格局。完善城南新区和高铁新区规划,实施起步4.5平方公里高铁核心区等项目建设。实施开发区“六大工程”,加快开发区科教文卫商发展,补齐开发区公共服务领域短板,加速推进产城融合发展。
加快城市更新步伐。提升城市基础设施水平,实施开发区城市供热、市政燃气等管网建设40公里以上,完善城南新区路网建设10公里以上。推动建材宿舍等4个老旧小区改造;持续推进头铺花园、屈台等区域征迁工作;开工建设孙坪四期等安置房项目,基本建成书香学苑等安置房项目,完成老酒厂等地块回迁安置工作。建成邻里中心、中兴路农贸市场等项目。增强城市韧劲,启动县人防指挥工程、县城防洪除涝治理等项目建设,筑牢城市运行生命线。
提升精细管理水平。全面冲刺、决战决胜全国文明城市创建。建成投用五河数据中心,实现数据资源共享,提高城市管理科学化、精细化、智能化水平。持续推进县城主出入口、交通干道和薄弱区域市容市貌环境整治。加强小区物业管理,着力解决“重收费、轻服务”等问题。积极探索“地摊经济”规范化管理机制。继续开展生活垃圾分类试点工作。有序推进城市绿化、亮化、美化,持续巩固国家园林县城创建成果。稳步推进全国青年发展型县域试点工作,为城市发展注入青春活力。
(六)坚定不移抓改革、优环境,奋力创建一流营商环境。以改革系统集成、协同高效推进、环境持续优化,推动五河发展更具潜力、更有动能。
深化改革创新。推动“管委会+公司”改革,建立更加灵活高效的开发区体制机制。持续推进“亩均论英雄”改革,促进资源向优质企业流动,实现规上工业企业亩均税收增长10%以上。深化五投集团改革,不断提升经营效率、盈利能力和市场竞争力。加快科技成果转化落地,实施淮酒酒业等20家企业技术改造,实现技改投资增长15%以上。支持可牛了乳制品建设数字化车间和智能工厂。加强创新平台建设,以科创产业园为载体,引进创新创业人才,开展产学研合作,谋划建设五河科技大市场。