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(安徽省)五河县人民政府工作报告(2022年12月25日)

  在推进经济社会发展的同时,县政府高度重视自身建设。全面加强党对政府工作的领导,坚持重大事项向县委、县人大常委会报告,自觉接受人大、政协和社会各界监督。坚持依法行政,规范性文件合法性审查率100%。高质量办理民生实事4件、县人大代表议案建议40件、县政协委员提案121件。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败工作,高标准、高质量抓好省委巡视反馈问题整改工作,严惩损害群众利益的违法违纪行为。认真落实基层减负工作部署,优化督查考核,改进文风会风,坚决反对形式主义、官僚主义。

  各位代表!回望一年来发展历程,我们每个人都是见证者、参与者,更是奋斗者。我们更深切体会到,成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引的结果,是省市和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民同心拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤奋战在各行各业的全县人民,向给予政府工作高度信任和大力支持的县人大代表、政协委员、离退休老同志,向驻五官兵、公安干警、消防救援人员,向工商联、各人民团体及各界人士,向所有关心、支持和参与五河建设发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,我县经济社会发展还面临诸多问题挑战:工业发展存在短板,企业总体规模偏小,缺乏行业龙头企业;要素制约不断增加,工业用地指标和印染指标日趋紧张,新增用能较多,单位能耗下降压力较大;教育、卫生等公共资源仍不够优质,与群众的期望还有差距;少数干部发展意识不强,担当尽责、干事创业的精气神有待进一步提振。

  对此,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决,绝不辜负全县人民的希望和重托。

  二、2023年工作安排

  开局关系全局,起势决定胜势。2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实现“两年大进步、四年上台阶”目标关键之年。做好明年政府工作,要以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,按照中央、省市县委部署,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻新发展理念,持续深化改革开放,扎实做好民生保障,全力维护大局稳定,坚决打赢“发展、形象、作风”三场翻身仗,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的五河篇章。

  经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长8.5%以上;规上工业增加值增长15%以上;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长12%以上;进出口总额增长15%以上;一般公共预算收入增长8%以上;城乡居民收入增长与经济增长同步;单位生产总值能耗、主要污染物排放控制在省市下达的目标以内。

  为此,我们将重点做好以下八个方面工作:

  (一)坚定不移抓工业、强支撑,奋力打造四大产业集群。统筹新兴产业培育壮大和传统产业转型升级,重点突破纺织服装、机械制造、绿色食品、新能源新材料四大产业集群,撑起工业强县“四梁八柱”。

  全力攻坚产业集群。依托华芳等纺织印染重点企业,加大上下游产业引育力度,推动纺织服装全产业链产值突破40亿元,打造全省最具竞争力的纺织基地。依托万航轨道等骨干企业,大力发展装备制造、汽摩配、自行车等产业,推动机械制造年产值突破20亿元。立足鲜奶、生猪、菌菇等资源优势和绿色食品产业园平台优势,推进希望食品、众兴菌业等企业发展绿色食品加工产业,力争产值突破25亿元。发挥远景能源等大项目的带动作用,力争年引进培育太阳能电池片、光伏组件等新能源新材料企业5家以上,产值突破40亿元,构建全链条集群式发展态势,聚力打造安徽绿色能源发展新高地。

  培育壮大市场主体。一手抓存量升级改造,一手抓增量企业培育,不断扩充市场主体总量、壮大产业规模。持续推进小微企业孵化壮大,力争新培育规上工业企业25家以上,新增资质等级建筑业企业3家以上。聚焦产业链终端、价值链高端,统筹龙头企业和专精特新企业,力争培育“专精特新”中小企业6家以上、高新企业25家以上、战新企业8家以上,新培育税收超百万元企业10家以上。

  大力推进平台建设。立足“一区六园”的总体布局,重点打造特色园区。加快推进印染产业园、绿色食品产业园(二期)和高端装备智造产业园建设,谋划实施电子信息产业园、物流产业园等“六大工程”项目建设,推动主导产业集群发展。加大“双停企业”处置力度,力争处置“双停企业”10家以上,盘活土地800亩、厂房6万平方米。提高乡镇产业发展能力,建成投用东刘集、双忠庙工业集中区,加快推进小圩、浍南等乡镇工业集中区建设。积极争取申建安徽自贸试验区联动创新区。加强与宁波海曙区合作,谋划建设五河-海曙省际产业合作园,不断壮大主导产业。

  (二)坚定不移抓项目、扩投资,奋力实现发展提速进位。当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,必须始终把抓项目、促投资、稳增长放在更加突出的位置,切实稳住经济基本盘。

  吃透政策谋划项目。牢固树立抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来的理念。把握国家政策机遇窗口期,聚焦谋划编制项目500个以上、总投资1850亿元以上、年度计划投资320亿元以上的目标,深入研究中央预算内投资、专项债券、中长期贷款、财政贴息等政策支持方向,在现代产业、城市更新、生态环保、社会民生等领域,主动谋划,精准对接,争取更多项目纳入国家“盘子”。

  创优打法招引项目。持续推进招商引资“一号工程”,推动招商引资提质增效。坚持传统产业招全引链,制定招商图谱,突出靶向招商、产业链招商、以商招商,引进关键环节企业和配套企业,着力延链补链强链。坚持新兴产业招新引优,瞄准新能源、新型显示等新兴产业赛道,抢抓赶超机遇,用活招商政策,力争全年新签约亿元以上项目60个以上,投资超50亿元项目2个以上,到位资金超170亿元,招商引资考核保持全市前列。

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