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(山东省)临沭县人民政府工作报告(2023年1月19日)

  打造教育高地。完成高级中学建设,新建市工业学校南校区、红石湖幼儿园,实施小学照明改造(三期)、一中教学楼和公寓楼维修改造等工程。支持工业学校开办五年制高职教育,争创山东省职业改革发展成效明显县。加强幼儿园标准化建设,争创国家学前教育普及普惠县。加大名师、名校培育力度,全面提升教育教学质量。强化心理教育、体育锻炼,促进青少年健康成长。

  打造人才高地。扎实推进山东省青年发展友好型县域(试点)建设,优化“柔性引才”“飞地引才”模式,招引各类创新创业人才100人以上,集聚青年人才2000人以上。实施产业领军人才培育工程,入选省级以上重点人才项目2人以上。启动人才安居保障工程,新建人才工作站2处、人才综合体1处,营造“凤来雁归”的人才发展生态。

  (三)更大力度推进项目建设。坚持“项目为王”,打好“引、建、促”组合拳,以高质量项目推动高质量发展。

  突出招大引强。将招商引资作为“头号工程”,加大链式招商、驻点招商、以商招商、飞地招商力度,力争引进500强和过10亿元项目10个以上,到位县外资金100亿元以上。开展“招商引资服务年”活动,一个项目配套一个专班,推动签约项目早落地、早开工、早达产。积极争取资金、债券、项目,力争投放政策性银行低息贷款50亿元、专项债券额度突破11亿元、中央预算内资金超过6000万元、省市重点项目不低于30个。

  突出快投优投。建立“一个重点项目、一名县级领导、一个责任单位、一套考核办法”的一抓到底工作机制,推进总投资365亿元的87个省市县重点项目,力争完成年度投资125亿元。加快政策性开发性金融工具、设备购置更新改造贷款贴息、制造业中长期贷款和债券项目建设,充分释放政策红利,持续扩大有效投资。

  突出要素保障。健全分线推进、绩效考核、观摩评议等工作机制,“零距离”贴心服务、“零停滞”解决问题、“零障碍”落实政策,推动项目快建设、早达效。深化“放管服”改革,为所有招商引资项目、重点项目提供帮办代办服务,实现“一次不用跑、全程帮代办”。强化土地供给,供应土地3000亩。加大信贷投放,新增贷款50亿元。

  (四)更大力度加快乡村振兴。坚持农业农村优先发展,以点带面、连线成片,推进乡村振兴,把农业做得更强、乡村建得更美、日子过得更好。

  链条化发展现代农业。扛牢粮食安全政治责任,落实最严格耕地保护制度,确保粮食播种面积、产能稳定。加快食品加工重点项目建设,推动花生、地瓜、白羽鸡等特色产业链式培育、集群发展,力争产值突破100亿元。抓好“五品五标”提升,创建省级标准化优质农产品生产基地2个、市级长三角农产品供应基地8个,争创全国绿色防控示范县、全省平安农机示范县、全省农业绿色发展先行县。实施水系连通、河道治理工程,构建内连外通、旱引涝排、生态宜居的水网体系。

  融合化打造和美乡村。持续推进朱村“一村带九村”等示范片区建设,争创“好日子”乡村振兴齐鲁样板省级示范区。创建省级美丽乡村示范村4个、市级10个,建设宜居宜业和美乡村。实施“四季战役”“百村示范·千村整治”工程,加大“美在农家”建设力度,让田园变花园、乡村变景区。实施沂蒙红色旅游通道、225省道改造、大兴桥等路桥建设,织密内畅外联交通网。启动农村饮水安全巩固提升工程,改造提升66个村居自来水管网设施。全面铺开小城镇改造提升,完成3个镇驻地改造。深入推进殡葬改革和移风易俗,倡树乡村文明新风尚。

  多元化促进强村富民。深化“双强双增”工程,成立支部领办合作社300家,收入超50万元的行政村达到40%。规范提升“智慧农经”系统,提高“三资”管理水平。加快推广金丰公社、星光农场等社会化服务模式,力争突破200万亩次,“双社联合”示范村达到30个,争创全省农业社会化服务机制创新试点县。大力培育新型农业经营主体,新发展农民专业合作社、家庭农场200家。坚持“1456”总体思路,深入实施“四雁工程”,培养更多发展引路人、项目领办人、致富带头人。

  (五)更大力度激发市场活力。坚持“两个毫不动摇”,全力优环境、扩开放、促消费,用市场主体的“青山常在”,赢得经济发展的“生机盎然”。

  坚定不移优化环境。开展“营商环境建设年”活动,持续提升群众和企业办事体验感满意度。加强三级政务服务体系建设,让群众享受到优质的政务服务。探索包容审慎监管模式,推行“首违不罚”“轻违免罚”。定期开展“十百千评部门”“部门评科室”活动,不断提升服务效能。保持亲清政商关系,大胆为企业“站台助威”,让企业家有地位、有荣誉、受尊重。

  坚定不移扩大开放。积极组织外贸企业,参加第三届RCEP区域(山东)进口商品博览会、“境外百展”等展会活动,全力抢订单拓市场。用足用好外贸企业“白名单”、贸易贷款、对外开放“60条”等政策,引导中小微外贸企业借助跨境电商、市场采购贸易等方式,扩大出口,抢占份额。加大外资、大型外贸企业招引力度,推动外资外贸提质增效。支持骨干企业“走出去”发展总部经济,形成“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的开放格局。

  坚定不移提振消费。实施“消费提振年”行动,采取政府补贴、发放消费券等方式推动消费扩容回补。支持实体商业拓展线上业务,做强“直播带货”“网上餐厅”“网上超市”等模式。完善农村寄递物流体系,释放农村消费潜力。打造“沿着总书记的足迹、刘少奇在山东” 2条市级红色旅游精品线路。新建夹谷山冰雪温泉度假区、“沂蒙乡愁”民宿2家。完成荷仙阁民俗艺术馆建设。创建4A级景区1家。全力争创省级全域旅游示范区。积极发展研学游、夜间游、飞行游等新业态,打造更多吸睛点、爆发点、打卡点。

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