(三)培育市场“主力军”,优化企业服务,持续提升高质量发展竞争力。坚持“两个毫不动摇”,着力发展实体经济,增强主动服务意识,持续降低成本、优化流程、提高效率,打造全市标杆、全省领先、国内一流的营商环境,激发各类市场主体活力。
用好深化改革“关键招”。善于用改革的思维,破解制约企业发展的瓶颈和障碍。加强节约集约用地管理,发挥“亩均论英雄”改革、土地容积率指标的牵引倒逼作用,提高单位土地产出效益,加快推动园区容积率和亩均税收达省均以上。推深做实“承诺即开工”“标准地”“放管服”改革,通过高标准熟地直供方式,实现“地证同交”,助力企业签约即落地。加快年度计划土地征收成片开发方案的编制和上报,积极争取农村集体经营性建设用地入市试点。深化新时代产业工人建设改革,支持“订单式”职业技术人才培育,“一企一策”为重点企业提供个性化用工招工服务。
画好营商环境“同心圆”。倍加珍惜、倍加爱护、倍加尊重企业和企业家,多站在企业的角度想问题、办事情、优服务,不断优化营商环境、法治环境和政务环境,让企业家实实在在地感受到舒心和温暖。落实好制造业中小微企业部分税费缓缴等接续政策,及时兑现民营经济发展等各项扶持政策资金,帮助企业纾困解难。落实首位负责、说“不”提级管理等制度,持续深化“互联网+政务服务”,做好“三提升、两压缩”工作,完成政务一体化服务改革,实现“一窗受理、综合服务”。持续开展“为企优环境”“五必访”等活动,如实全面掌握企业诉求,持续落实闭环管理,提升企业诉求办理满意度。
打好主体培育“组合拳”。引导市场主体加大研发投入,加快智能化改造、数字化转型,提升自主创新和研发能力,充分发挥科技服务团纽带作用,深入开展政产学研合作,柔性引进专家为企服务,引进高层次科技人才团队2个。整合优化规范政府性基金运作,成立区金融发展服务中心,抓好“税融通”贷款、新型“政银担”业务,引导金融机构加大对实体经济支持力度,新增担保贷款10亿元以上。加快阶梯上市步伐,新增上市备案企业1家,重点攻坚IPO后备企业4家。依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大,新增市场主体12%以上。
(四)夯实园区“主战场”,厚植平台优势,持续筑牢高质量发展支撑力。充分发挥园区战略引领作用和平台“投融建管运”职能,进一步释放“园区+平台”“2+N”模式的耦合效应、叠加效应、聚变效应,更好地承载项目、服务企业。
筑牢义安经开区发展高地。聚焦功能集成、要素集约、产业集聚,开工建设工业邻里中心,不断完善生产生活配套设施,持续提升园区整体功能。支持金桥投资集团谋划成立产业发展基金,编制项目3个、融资2亿元以上。“靶向”施策加大闲置厂房、低效用地盘活力度,加速“腾笼换鸟”。发挥铜勤、嘉铜、科创、新材料、博日等“园中园”载体作用,当好项目招引和建设的先锋,吸引投入产出比更高的优质项目、增加值率更高的企业落户入驻。实现 “四上”企业经营销售收入、制造业投资增长15%以上,规上工业产值增长20%以上,力争在省级以上开发区综合考核进入前40名。
打造农业科技园区特色品牌。支持园区拓区扩面,持续完善核心区道路污水管网等基础设施建设,盘活用好各类资产资源,打造园区投融资新平台。发挥国家农村产业融合发展示范园作用,加速推进中泰“两国双园”产业合作,争创国家级“一区一园”。深化与江南大学沟通合作,力争新增签订产学研合作项目4个以上。聚焦绿色食品产业发展,发挥食品科技孵化器功能,加大招商引资和项目建设攻坚力度,积极对接中国供销社智慧物流园、首农集团、永莱集团等项目,进一步扩大白姜、凤丹等地标产业知名度,支持食用菌产业做优做强,确保完成产值27.5亿元。
发挥耀安集团多元效益。立足国有资本运作管理平台、国有股权持股平台、战略投资发展平台定位,持续优化丰富类金融、投融资、基建、农旅四大业务板块,拓展供应链贸易、资源开发等主营业务内容,加快国有资产布局优化、结构调整、资源整合,通过深度市场化运作,有效盘活国有资产资源,确保保值增值。发挥国企平台“做乘法”功能,深度参与城市开发建设,助力产业平稳发展。实现营收18亿元以上,上交各类税金6000万元以上,完成项目建设投资15亿元,融资到位资金30亿元。
(五)锚定融合“主路径”,统筹城乡一体,持续增强高质量发展承载力。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,建好城乡“面子”,做实城乡“里子”,建设产城融合、功能互补、生态优美的宜居宜业宜游公园城市。
高标杆打造东向发展门户。锚定铜陵东向发展门户区和城市副中心定位,突出东部新城主城区、新城区战略地位,实施功能品质活力提升行动,聚焦精准规划、精致建设、精细管理,着力在业态培育、人气集聚、功能提升、内涵挖掘等方面久久为功。突出优质资源供给,精心谋划实施东正大道延伸段、新桥河治理等一批基础设施建设、公共服务配套、生态环境提升、历史文化传承项目,持续推进第一批46个项目建设。加快推进顺安镇经济发达镇行政管理体制改革,促进行政管理资源、力量向东部新城集聚。立足五松城区老城基础,下足绣花功夫,加快背街小巷整治。完善城北区域路网体系,推动铜胥路、山城路、建陵路建设,加快城北板块开发。谋划推进通用机场、临津大道北延段等一批重大交通基础项目,构建立体交通格局。唱好“一体两翼”“双城计”,推进“智慧义安”建设,积极开展“最干净城市”创建工作,不断深化全国文明城市和国家卫生城市创建,打造青年友好型城市,让城市和青年“双向奔赴”,用“正能量”为城市筑心立魂。