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(山东省)济南市天桥区人民政府工作报告(2023年1月3日)

  我们必须牢记“首要任务”,坚定不移走好高质量发展之路。立足当前、着眼长远,抢抓机遇、奋发作为,努力实现经济质的有效提升和量的合理增长,在稳中求进中夯实高质量发展基础。聚焦城市更新、工业强区、商贸升级、创新驱动、科教兴区、康养天桥建设等战略性工作部署,加快推进经济发展、双招双引、片区开发、项目建设等重点工作,在创新突破中推动天桥高质量发展。

  我们必须坚持“人民至上”,深入践行以人民为中心的发展思想。尊重人民的主体地位,激发企业内生动力,充分发挥社会各界的积极性、主动性和创造性,汇聚发展合力。始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,发展成果优先考虑民生问题,优先办好民生实事,优先惠及民生事业,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  我们必须更好统筹发展和安全,以新安全格局保障新发展格局。增强忧患意识、树立底线思维,坚决守牢守好意识形态、安全生产、生态环境、食品药品、公共卫生、社会稳定等“一排底线”,努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

  我们必须同心同德,在团结奋进中谱写现代化强区建设新篇章。始终秉承“开放、包容、诚信、图强”的天桥精神,深入践行“十字”工作方法,大力弘扬“严真细实快”的作风,在团结拼搏、锐意进取中,强化“增进认同感、增强责任感、奋进新时代”的责任担当,汇聚起全面建设新时代社会主义现代化强区的强大合力。

  按照统筹兼顾、突出重点的原则,2023年着力抓好以下六个方面的工作:

  (一)聚焦拓展发展空间,坚定不移实施全域城市更新。突出大片区开发、大项目引领、大力度投入,围绕“三条天际线、六大标志区”发展格局,实施城市更新行动,构建多点突破、多元发展、多极支撑的城市空间新格局。

  黄河南,全面加快城市更新步伐。把重点片区开发作为加快城市更新、拉动经济增长的“主引擎”,科学谋划、强力攻坚、重点突破,加快万虹中心、济铁发展大厦、标山二期、元首针织等项目建设,积极推进丁太鲁、泺口二期、王炉北辛、火车站南广场等重点片区开发;确保北湖、成大等安置房项目尽快交付使用。坚持高标准规划、高品质建设、高效率推进,实施枫景园等8个老旧小区改造项目,改造面积60余万平方米,惠及居民1万余户,整体提升小区环境面貌和功能品质,更好地满足群众多元化服务需求。

  黄河北,积极推进桑梓组团建设。对标全市“北起”战略,突出规划引领,加快推进生态智享城、春江明月等项目建设,尽快启动一批基础设施、商业配套项目,积极推进华丰路东延、鸿兴路南延等道路建设,助力产城融合发展驶入快车道。积极推进园区扩区调区工作,拓展园区发展空间,解决工业项目落地难题。深化农村人居环境整治提升五年行动,扎实推进“四好农村路”建设,巩固农村改厕、生活污水治理成果,实现清洁村庄创建全覆盖。积极落实“一村一业、一村一策”推进机制,加快特色农业产业发展,引导农业园区、农业龙头企业、农村专业合作社提档升级,支持沃小番现代种源国际科技创新中心建设和关键核心技术攻关。

  (二)聚焦增强发展引擎,坚定不移加快项目建设。把项目建设作为高质量发展的“压舱石”,以更大的决心和力度,高效率、高质量、可持续推进。

  全力抓好重点项目建设。加快推进在建项目,紧盯形成实物工作量,专班推进、挂图作战、清单管理,全力保障济郑高铁、黄岗路穿黄隧道、轨道交通6号线和7号线、济南站南广场等项目建设,加快推进预制菜产业园、德源电力等总投资1129亿元的176个重点项目,确保固定资产投资高位增长。精心谋划项目,用好“5344项目谋划法”,优机制、拓思路、强能力,在产业发展、片区开发、基础设施建设、社会民生保障等方面,更多更好地谋划一批打基础、增后劲的项目,做大项目建设“蓄水池”。

  聚力扩大招商引资成果。深入挖掘辖区招商资源,紧盯上级政策导向和重点企业投资布局,广泛及时精准掌握招商信息,抢抓招商机遇,提高招商时效。重点围绕片区开发、产业链条、楼宇经济,着力招引有实力、有前景的企业和强链条、总部型、高成长、高收益的项目。创新招商机制,通过城市发展合伙人、商会等途径,拓展招引渠道,扩大招引成果。积极探索多元化利用外资途径,更大力度吸引外资。全年引进投资5亿元以上的实体项目10个,营业收入10亿元以上的总部项目10个。

  着力加强要素保障。强化“要素跟着项目走”保障机制,确保资金筹集、建设用地、市政配套、服务保障等各项要素高效供给、高效配置、高效服务于项目。抢抓国家宏观调控政策机遇,突破信息壁垒和堵点问题,用足用好地方政府专项债和政策性开发性金融工具,千方百计争取更多政策和资金支持。通过政府投资和政策激励有效带动社会投资。提升平台信用评价等级,拓宽融资渠道,为项目建设提供资金保障。实施精准集约供地,加大批而未供、闲置土地、低效用地处置力度,最大程度争取省、市重点项目新增指标,全力保障重大项目用地需求,全年实现供地2500亩。

  (三)聚焦壮大发展动能,坚定不移抓好产业升级。深入实施“工业强区”“商贸升级”“创新驱动”战略,大力发展实体经济,引导集聚发展,鼓励创新发展,增强产业发展后劲与活力。

  做大做强主导产业。依托济南新材料产业园区和药山都市工业园,发挥济南智能制造产业园、融通智能科技园等平台的集聚效应,以及建邦胶体、银丰纳米等龙头企业的带动作用,做好引链、强链、补链、延链的文章,做大做强新型功能材料、智能制造装备两大主导产业,加快集群发展。加快物流业提档升级,大力发展冷链物流、供应链物流、大型企业物资集散、智能仓储等业态,完善物流配送体系,提升物流产业发展能级和支撑作用。

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