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(江西省)赣州市人民政府工作报告(2022年12月22日)

  各位代表!回顾一年的工作,成绩来之不易,最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于省委、省政府和市委的坚强领导,在于市人大、市政协和社会各界的监督支持,在于全市广大干部群众的团结奋斗、拼搏进取!在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向驻市解放军和武警部队官兵、公安干警和消防救援人员,向中央和省属驻市单位、中央和国家对口支援单位及全体挂职干部,向所有关心支持赣州发展的各界人士和朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  需要说明的是,受需求收缩、供给冲击、预期转弱等三重压力和疫情等超预期因素影响,我市和全国、全省一样,稳增长压力加大,GDP、社会消费品零售总额、城镇和农村居民人均可支配收入等4项指标增幅虽然有望位居全省前列,但预计低于全年计划。同时,我们也清醒认识到,我市经济总量偏小、人均水平偏低,产业层次不高、创新能力不足,大企业、大项目仍然偏少,县域经济整体偏弱,开放合作水平不高,消费有待加速回补,基础设施、生态环保、民生保障、社会治理、安全生产等领域还存在不少短板,少数干部思想不够解放,不担当、不作为、乱作为现象时有发生,等等。我们一定全力改进工作,决不辜负人民期待!

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,做好明年工作意义重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,认真落实中央、省委经济工作会议精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,全力推进“三大战略、八大行动”,加快建设革命老区高质量发展示范区,奋力谱写全面建设社会主义现代化赣州的新篇章。

  主要预期目标是:GDP增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长8.5%以上,一般公共预算收入增长3.5%左右,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长8.5%以上,实际利用省外2000万元以上项目资金增长8.5%以上,实际使用外商直接投资额稳中有进,出口总额稳中提质,城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右,农村居民人均可支配收入增长9.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%以内,节能减排完成省下达任务。

  重点抓好八个方面工作:

  (一)坚定不移推动工业倍增升级

  厚植产业集群优势。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,瞄准产业高端、产品终端、科技前端,加快延链补链强链,壮大“1+5+N”产业集群。现代家居产业重点推进家具家电家装深度融合,运营好国家级工业设计中心,建设国际家居总部经济区、会展中心,引进顾家家居等龙头企业,推动A家家居等头部企业项目投产,推进“百城千店”计划,力争产业集群营收达2800亿元。有色金属和新材料产业重点推动稀土产业向高性能磁性材料和永磁电机、钨产业向硬质合金及刀钻具、铜产业向高精铜箔延伸,加快中科三环、江钨产业园等项目投产,力争规上工业营收达2300亿元。电子信息产业重点围绕新型显示、智能终端、汽车电子等领域,推动富士康、大族数控等项目建成投产,力争规上工业营收突破2000亿元。新能源及新能源汽车产业重点统筹全市锂资源开发综合利用,加快孚能和吉利科技动力电池、佳纳能源、天能新能源、纬景储能、中科锂业等项目建设,支持国机智骏引进战略投资者,构建涵盖锂电二阶材料、锂电一阶材料、锂电池到综合回收利用的锂电新能源全产业链,力争规上工业营收突破1000亿元。纺织服装产业重点向数字化、智能化、品牌化升级,加快深圳时尚产业园、于都均安牛仔智造产业园、面辅料和服装交易市场等建设,力争产业集群营收达1300亿元。医药食品产业重点引进高值医疗器械、诊断试剂、医学影像、细胞治疗、宠物健康等领域项目,实施预制菜产业发展三年行动,力争规上工业营收达350亿元。

  狠抓企业项目建设。实施亿元以上工业项目442个、年度计划投资1571亿元,开工格力小家电生产基地等312个项目,续建中金电子等130个项目,竣工投产威高集团南方制造基地等208个项目。深入实施企业梯次培育行动,支持存量企业技改扩规、兼并重组,实现“老树发新芽”,新增入规企业300家以上,新培育营收50亿-100亿元企业6家、超百亿元企业3家。

  增强园区承载能力。促进开发区高质量发展,支持赣州经开区建设一流国家级经开区、营收突破1600亿元,推动龙南经开区营收达580亿元、赣州高新区营收突破500亿元、瑞金经开区营收达360亿元,支持定南创建国家级安全应急产业综合类示范基地。落实国家级开发区认领市级管理权限指导目录,推进“政区合一”改革,推动8个省级开发区扩区调区。深入实施集群式项目“满园扩园”行动,深化“亩均论英雄”改革,支持“工改工”试验,加大闲置低效用地清理和“腾笼换鸟”力度,提高标准厂房入驻率。

  全域推进数字赋能。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”,建设数字经济重点项目110个、完成年度投资640亿元。推进数字经济集聚区建设,提升5G、大数据、信息安全、区块链技术等产业园承载能力,加快建设赣深数字经济走廊,力争数字经济核心产业营收达1400亿元。实施上云用数赋智工程,推动“产业大脑”建设、“5G+工业互联网”示范应用,每个县(市、区)培育上云标杆企业2-3家,全市规上企业上云覆盖率达80%以上。

  (二)坚定不移强化科技创新赋能

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