二、2023年工作安排

　　各位代表!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年。做好2023年政府工作，必须紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，锚定“两个走在前列、两个再上台阶”目标，敢于跟先进比高下、敢于对顽疾动真格、敢于同自己过不去，切实增强“慢进是退，不进更是退”的紧迫感，全力拼经济，奋力推动高质量发展，为全市“走在前列、争创一流”多作贡献。

　　2023年区政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央、省、市有关会议和区委七届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以“七个聚焦”为工作总抓手，聚力打造发展质量高、生态环境美、烟火气息足、治理效能优的“品质之城、幸福之区”。

　　经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，规上工业增加值增长12%以上，固定资产投资增长15%以上，一般公共预算收入增长8%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，城乡居民人均可支配收入高于经济增长。完成节能减排任务。重点做好八个方面工作：

　　(一)紧扣投资消费，积蓄高质量发展新动能

　　持续扩大有效投资。主攻非织造材料、健康食品、装备制造等行业领域30强，确保新签约亿元以上项目不少于28个，持续突破50亿元、100亿元大项目，到位资金不少于55亿元。健全项目全生命周期服务体系，力争亿元以上项目新开工、新竣工、新投产分别超25个、20个、10个，签约项目当年转化率50%以上。聚焦“两新一重”、民生短板等重点领域，谋划储备重大项目200个以上，总投资1000亿元以上。抢抓国家机遇，争取中央预算内资金增长10%以上。

　　持续激发消费需求。适时出台消费增量政策，抢抓重要节庆办好促销活动，打造“皖美消费”琅琊特色品牌。推进天长路商业圈改造，谋划建设环南北湖特色商业街区，提升苏宁广场、琅琊金鹏玖玖广场等商圈品质，打造15分钟便民生活圈社区8个以上、品质夜市2个以上。支持直播电商、社交电商，鼓励体验消费、共享消费等新业态新模式，全年网络销售额超55亿元。保护好消费者合法权益，营造良好消费环境。

　　持续优化营商环境。健全完善政企沟通渠道，提高问题办结率和企业满意度，为企服务年度考核进入全市第四。推出高频事项“一件事一次办”，推进“惠企直达”接入“皖企通”平台，实现惠企政策“免申即享”。扩大“信琅贷”“园区贷”覆盖面，用活产业基金，新增担保贷款5.6亿元以上。全力支持天念材料、云伙计在新三板挂牌。全面落实减税降费政策。深入推进“亩均论英雄”改革，腾笼换鸟企业2个，盘活闲置低效土地44亩、房产3万平方米。帮助企业招工4000人次以上。新增市场主体4000个以上。

　　(二)紧扣协同高效，构建现代产业新体系

　　工业固基补链。推深做实链长制，四大产业链增加值增长15%以上。实施传统产业转型升级和重点企业培育工程，新增5亿元企业2家以上、10亿元企业5家以上、专精特新企业8家以上、战新企业2家以上、规上工业企业10家以上，技改投资、战新产业产值分别增长10%、20%以上。推进开发区提质扩量增效，规上工业增加值增长12%以上、固定资产投资增长15%以上、经营销售收入增长10%以上。

　　服务业锻长补短。新增规上服务业企业5家以上，服务业增加值增长8%以上。围绕金融服务、网络货运等重点领域，招引优质服务业企业10家以上、总部企业2家以上，新增限上商贸企业10家以上。推进琅琊总部中心建设，凤凰天街全面运营。提升清流街、遵阳街、悦达889等特色街区带动力，加快同庆楼落地建设，推动文旅等产业深度融合。

　　数字经济赋能补位。加快5G、工业互联网应用，新增“企业登云”5家、“机器换人”5台以上。支持企业数字化网络化智能化转型，激发产业数字化发展新动能，培育省级智能工厂2家以上，新增数字化车间3个以上。提质打造数字经济产业园，招引数字经济项目10个以上。

　　(三)紧扣改革创新，激发体制机制新活力

　　在创新驱动上出实招。深入实施科技企业创新培育工程，新增高新技术企业10家以上，高新技术产业增加值增长12%以上。鼓励企业加大科研投入，全社会研发投入经费增长10%以上，万人有效发明专利拥有量14件以上。加快科技成果转化琅琊分中心建设，推动光智科技、奶酪博士等企业建立产业研究院，实施产学研合作项目不少于3个。推进人才招引“三大行动”，建设人才公寓等配套设施，引进高层次人才30名、海外人才20名以上，新增高技能人才500名以上。

　　在深化改革上做实功。加快区属平台公司整合，实现企业债在资本市场首次发行，区属平台公司总资产突破150亿元。深化农村综合改革，推进农村乱占耕地建住宅类房屋专项整治试点。全面提升小型水库管理体制改革，实施“智慧水利”建设，创成全国小型水库管护示范县(区)。推进数据资源整合共享，打造更多省级智慧社区试点。接续推出便民利企“微改革”举措，统筹抓好医改、财税等各项改革。

　　在扩大开放上用实策。深化与南京鼓楼区、上海金山区山阳镇等战略合作，推深做实园区、教育、文旅等领域共建，引进沪苏浙地区亿元以上项目不少于15个。加快衔接长三角“一网通办”平台，实现更多政务服务事项跨省通办。积极融入“满意消费长三角”，创建放心消费示范企业省级3家、市级14家以上。鼓励信尔德科技等外向型企业拓展海外市场，提升顺鑫盛源等外贸龙头企业拉动作用，外贸进出口总额增长15%以上，实际利用外资增长8%以上。