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(江西省)宜春市人民政府工作报告(2022年12月21日)

  推进现代物流高质量发展。加快推进宜春港樟树河西码头、丰城临港物流园铁路专线及疏港公路建设,争取国内物流头部企业在宜春设立区域分拨中心。畅通物流全域通道,尽早开通宜春至深圳或厦门铁海联运班列。谋划建设宜春铁路综合物流园。支持高安汽运商贸物流园争创国家示范物流园,启动上高、宜丰、万载等物流园建设。

  (三)坚持守正创新,在深化改革开放上持续发力。拿出敢为人先的勇气,以改革激发新活力、以开放构筑新优势、以创新催生新动能,不断增强高质量发展内生动力。

  深化重点领域改革。稳步推进国资国企改革,推进市县两级投融资平台整合优化和市场化转型。创新推动绿色金融发展,加快培育科技金融、供应链金融等新业态,进一步扩大“五贷一保”业务规模和覆盖面。深化农业农村改革,抓好农村承包地“三权分置”改革和土地经营权流转,稳慎推进农村宅改工作。深入推进社会信用体系建设,扩大“信易+”应用范围,全面提升“信用宜春”建设水平。

  优化升级营商环境。持续深入开展营商环境18个指标对标提升行动,打造政策、企业、项目、自然人“全生命周期”服务链,推动“一号改革工程”取得更大成效。不断优化提升“赣服通”功能,持续深化“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理的“前店后厂”政务服务新模式。开展打通深化“放管服”改革优化营商环境“最后一公里”专项行动,建立常态化“局长走流程”工作机制,落地一批优政利企便民特色应用,让企业和群众办事更加省心。用足用好各项惠企纾困政策,助力市场主体轻装上阵。深化政策集成改革,进一步推广使用省“惠企通”平台,按照免申即享、即申即享、承诺兑现三种方式为企业提供更优质的服务。完善营商环境诉求收集、办理、调度统一平台,健全营商环境诉求快速处置机制,做到“有事必应、接诉即办”。创新服务企业机制,推行网格化服务,完善领导挂点帮扶、政企圆桌会议、产融对接、企业特派员、营商环境服务日等制度,提升帮扶精准性和实效性。

  坚定不移扩大开放。开展“上京、入沪、进湾”区域开放合作专项行动,利用进博会、厦洽会、粤港澳大湾区经贸合作活动等平台,促进产业合作和项目对接,力争引进“5020”项目20个,利用省外项目资金1050亿元以上。推动设立产业引导基金,按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行市场化运作,发挥资本招商功能,助推龙头企业顺利落户。扎实推进中国(宜春)跨境电子商务综合试验区建设,加快申建保税物流中心(B型),全力支持樟树申建水路运输类海关监管作业场所。积极组织企业参加各类贸促活动,力争引进生产型出口企业40家。加强后疫情时代全市友城工作的统筹规划,全力打造对外开放新阵地。

  强化科技创新能力。强化企业研发投入主体地位,加大财政科技经费投入力度,力争有研发活动的企业数占规上企业总数43%以上,全社会研发经费投入总量增长16%以上、强度达1.9%以上。加强科技型企业培育,力争认定高新技术企业160家,入库科技型中小企业1300家。实施创新平台倍增行动,深化与哈工大等大院大所平台对接合作,力争培育省级创新平台、载体10个以上。持续优化爱才育才引才用才环境,力争引进高精尖缺人才100人以上,高层次、高技能人才2000人以上。

  (四)促进协调发展,在提升城市能级上持续发力。深入实施区域协调发展战略,促进区域优势互补、城乡融合共进,推动区域性中心城市建设取得更大成效。

  做强中心城区综合实力。支持宜春经开区聚力建设千亿园区,袁州区大力发展城市经济、做优做强主导产业,宜阳新区加快数字产业集聚发展、打造数字经济领跑区,明月山温泉风景名胜区发挥核心资源优势、促进文旅康旅深度融合发展,着力提升中心城区经济首位度。不断优化人才、人口政策,切实增强中心城区对各类资源要素尤其是人口的吸引力和承载力。依托宜春经开区、袁州产业园现有基础,大力推动产城融合,打通与中心城区联系通道,完善生产生活配套设施和服务功能,促进农业转移人口和更多产业工人全面融入城市。

  推动区域板块协同发展。积极策应、主动融入湘赣边区域合作示范区、大南昌都市圈、新宜吉六县转型合作示范区建设,谋划推进一批重大项目,实现基础设施互联互通、产业发展融合互补、公共服务开放共享、生态环境协同治理。完善区域协调发展机制,加大市级统筹协调力度,支持各县市区依托资源禀赋、产业基础,集中力量培育壮大1—2个特色产业。加快宜万同城步伐,推动万载、上高、宜丰、铜鼓对接融入中心城区发展。支持丰樟高一体化发展,加快改造提升盐化工、建材家具、机械制造等传统产业,培育壮大新能源新材料、电子信息等新兴产业,争取实现全国百强县再进位。支持昌铜四县加速“两山”转化,建设全市重要的生态屏障,探索生态环境优良、经济欠发达地区建设生态文明实现绿色崛起新模式。

  提升城市功能品质。严格对照全国文明城市测评体系,抓紧补短板、强弱项,力争成功创建全国文明城市。根据城市体检结果深入实施城市更新行动,加快打造宜居、韧性、智慧城市。全市新开工棚改项目6058套、基本建成2600套,改造老旧小区147个、背街小巷60条,新建、改造排水管网100公里,着力建设高品质智慧社区、完整居住社区和绿色社区。中心城区加快实施宜春大道南延、袁山二桥等项目,持续推进四方井水源地、飞剑潭备用水源和三阳水厂建设,增加停车位3000个。坚持“房住不炒”,推动租购并举,加快保障性租赁住房建设,让更多新市民、青年人实现“安居梦”。

  (五)聚焦农业农村,在推进乡村振兴上持续发力。坚持农业农村优先发展,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

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