一年来,我们抓建设、重管理,城乡面貌焕然一新
城镇建设扩容提质。新开通冠豸山机场连城至广州、长沙、成都航线。北部动车新城、东部景区新城、西城新区初具规模。连宁南路、文川南路、西桥路综合改造项目实现通车。完成塔背巷等10个城区片区集中整治攻坚。城区高水高排一期等项目投入使用,城乡供水一体化项目完成总投资86%。乡镇污水管网支管建设一期项目加快实施。投资4亿元的福地水库顺利下闸蓄水,有效防御“6·13”强降雨的侵袭。福地水厂正式供水,城区居民告别饮用地下水历史。永丰水库列入全省重大水利工程集中开工项目。朋口、北团、新泉、塘前、庙前、莒溪、姑田等乡(镇)集镇“旧貌换新颜”。
乡村振兴稳步推进。争取中央财政衔接推进乡村振兴资金补助3500万元。完成村庄规划编制139个。新改建农村公路55公里,改造农村危桥7座,实施安全生命防护工程100公里。环冠豸山乡村振兴示范片区完成投资1.8亿元,环冠豸山旅游公路全线贯通。17个省级乡村振兴试点村(含实绩突出村)完成投资1.2亿元。17个任务村通过农村人居环境整治“两治一拆”(8)验收,超额完成市级下达任务。塘前乡、赖源乡入选第二批省级乡村治理示范乡镇。乐江村、池溪村列入第六批中国传统村落名录。
生态治理扎实开展。累计投入13.2亿元实施文川河流域水环境整治攻坚等19个生态攻坚项目。中央和省生态环保督察反馈问题有序整改。河(湖)长制工作持续推进,九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程实现开工建设,并入选全省第一批河湖文化遗产名单。7个国控省考断面、4个省定小流域考核断面I~Ш类水质比例达100%,县级以上集中式生活饮用水水源地水质100%达标。林长制工作深化开展,完成植树造林2.3万亩,治理水土流失3.6万亩。城乡生活垃圾及污水集中处理率分别达100%、91%。医疗废物处置率、空气质量优良天数比例均达100%。84.3%的行政村获评“绿盈乡村”(9)。
一年来,我们抓改革、促开放,创新动能持续释放
重点领域改革纵深推进。出台进一步加强政府投融资项目监督管理补充规定,建立招投标分级审批及多部门并联审核制度。探索实施试点县直单位财政零基预算(10)。持续深化国企改革,国投、豸龙集团“自我造血”功能不断提升。出台规范园区工业标准厂房分割转让管理办法,推进盘活工业厂房7.9万平方米。组建矿投集团,整合矿产资源,推动矿业经济发展。教师“县管校聘”改革稳步推进,小规模学校资源加快优化整合。医保医药医疗“三医联动”深化推进,“总院+分院”“互联网+医疗”等互联互通机制更加完善,紧密型医共体(11)加快建设。
市场主体活力持续焕发。研究与试验发展(R&D)经费投入4.7亿元。赛特新材等4家企业认定为国家、省知识产权优势企业。各类市场主体增长11.4%。持续深化营商环境、政务环境、社会环境“一月一联席”“问题吐槽”,共计梳理出有效问题线索1025个,已解决87.6%。创新推出“领导干部换位体验走流程”、营商环境服务专员、涉企执法备案登记等工作机制,率先设立“企业服务专窗”。行政许可服务“一趟不用跑”“全流程网办”事项分别占比96.8%、94%,办件平均压缩至1个工作日。落实企业减税降费3.7亿元。筹集资金9900万元兑现涉企优惠政策。市对县营商环境考评评估连续3年实现进位。
双向合作共建卓有成效。住建部、省住建厅确定的60个帮扶事项基本完成年度任务,争取到位各级帮扶支持资金1.5亿元。新培育晋升一级建筑业资质企业2家,建筑业产值实现174.5亿元,增长19%,增速居全市第1。入选国家传统村落集中连片保护利用示范县(全省2个),全国市长研修学院(住建部干部学院)现场教学基地在莲挂牌。3个NBA乡村篮球场建成投入使用。住建部、省住建厅亲自关心推动恒大“悦澜湾”、怡景花园项目建设“保交房、保民生、保稳定”。强力推动与广州市越秀区、增城区对口合作与交流。与福清市、湖里区对口帮扶及山海协作深化开展。援县促市成果丰硕,推动龙岩市成功入选财政部、住建部、工信部联合实施的政府采购绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围城市名单(全省2个)。
一年来,我们抓民生、办实事,幸福指数逐步提高
社会事业协调发展。民生领域支出占财政支出达80.8%。19件为民办实事项目基本完成。出台《连城县实施“教育强县”推进教育高质量发展若干措施》。实施总投资6.1亿元的教育补短板PPP(12)等项目,预计新增学位6580个。县智慧总医院一期、县医院负压病房改扩建项目投入使用。基本公共卫生服务工作连续8年全市第1。海峡两岸棒球比赛训练基地建成投入使用。连城健儿荣获省十七届运动会金牌9块,刷新历史最好成绩。在全市率先打造福“豸”连城街头文艺惠民品牌,新建城乡冠豸书屋8个。
社会保障更有温度。“两不愁三保障”(13)成果进一步巩固,脱贫户人均纯收入增长11%,脱贫人口零返贫。落实基本生活救助标准与最低工资标准挂钩动态调整机制,同步提高低保标准。发放困难群众救助、残疾人补贴等各类特殊人群补贴6000万元,落实优抚资金2000万元。城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率分别达98.8%、99.8%。建成农村区域性养老服务中心1个、“长者食堂”5个,城区养老设施覆盖率达100%。县级生命公园项目实现开工建设。打造“大爱龙岩·福莲冠豸”精神文明建设品牌,在全市创新开展弱势群体和困难群众“月探访”行动。
社会治理务实高效。坚持“快准严实细”,提升疫情防控科学性、精准性、预见性,建立疫苗接种、药品储备、分级诊疗等工作体系,积极应对疫情冲击。深入开展安全生产“大起底、大排查、大整治、大提升”攻坚行动,生产安全事故起数、死亡人数分别下降44.4%、50%。守住了食品药品安全底线。“八五”普法(14)深入推进,莲西社区获评“全国民主法治示范社区”。全县刑事案件发案数连续6年下降、破案率连续5年提升。退出国家禁毒委“预警通告”和省禁毒委“重点关注”地区名单。退出省平安办、省公安厅“道路交通安全综合治理重点区域”。建成县旗山英烈园,实现省级双拥模范县“九连冠”。获评“全国信访工作示范县”(全省6个)、省级“平安县”。