推动低碳发展。争创全国县城绿色低碳建设示范县。有序推进“碳达峰、碳中和”(35),打好绿色经济发展攻坚战。坚决遏制“两高”项目(36)盲目发展,创建一批省级以上绿色工厂、园区、矿山。推进混合式抽水蓄能电站等项目落地建设,培育新型储能等新能源产业发展,新改建一批新能源充电设施。
(六)汇聚磅礴力量,在改革创新中注入发展新动力
坚持向改革要动力、向开放要活力,紧扣重点领域和关键环节,拓展交流合作共建深度广度,助力县域经济高质量发展。
强化机制创新。组建县战略性新兴产业投资基金,加快培育战略性新兴产业集群。新增省级及以上高新技术企业2家。全面推进零基预算改革,深入推进预算管理一体化建设。建立重点项目事前绩效评估和预算评审工作融合机制。全面铺开“县管校聘”改革工作,探索实施“总校制”办学(37)。深化公立医院综合改革和紧密型医共体建设,争取县总医院列入市域医疗中心试点建设,持续推进县妇幼院同湖里区妇幼院合作共建。
优化发展环境。坚持营商环境、政务环境、社会环境“一月一联席”“问题吐槽”和“领导干部换位体验走流程”工作机制。深入开展“百名干部挂百企”活动,选派营商环境服务专员,为项目建设和企业发展提供“保姆式”服务。规范各类涉企执法检查,落实“首违不罚”。全面落实减税降费、留抵退税等惠企纾困政策。推进“一窗受理、集成改革”,推行投资项目审批全流程在线办理。力争县行政服务中心建成投入使用。
深化开放合作。有序落实住建部对口支援十年规划和三年行动计划,用好用足部县、省县联席会议制度和“1+1+1”(38)组团帮扶机制。高标准完成中国传统村落集中连片保护利用示范县建设,争取承办全国现场会。完成庙前朱地新农村示范社区项目一期建设。力促新华夏成功晋升特级建筑业资质企业,新引进培育一级建筑业资质企业2家。力争建筑业产值实现214亿元,增长23%。主动融入闽西南协作发展区、粤港澳大湾区,密切与福清市对口帮扶、湖里区山海协作,全面落实与广州市越秀区、增城区对口合作,协作共建新型建材产业园。
(七)始终用心用情,在增进福祉中回应群众新期盼
坚持人民至上,顺应群众期盼,尽力而为、量力而行,全力办好民生实事,让连城人民共享改革发展成果。
提高群众幸福感。集中力量办好16件为民办实事项目。新增城镇就业800人以上,城镇失业人口再就业450人以上。城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率均达99.8%以上。深入开展“大爱龙岩·福莲冠豸”精神文明品牌建设及弱势群体和困难群众“月探访”行动,做好城乡低保收入家庭、特困供养对象、孤寡老人、孤儿、困境儿童、困难残疾人、军烈属、计生失独家庭等人群生活保障和关心关爱。深入开展移风易俗,推进乡镇公益性公墓项目开工建设,构建殡葬服务新格局。
提高群众获得感。争创全市首个“国家学前教育普及普惠县”。开工建设朋口中小北部校区,加快建设连城一中莲北分校,建成北部新城第一中小。持续加大对教师关心关爱力度,稳步提升中高考成绩。以最大的诚意、更好的政策引进高水平医疗人才与团队,力争用3年时间强化医疗系统软实力建设,县域就诊率达85%以上、满意率达全省平均水平。新建城乡冠豸书屋5个,完成新泉整训纪念馆、姑田连史纸制作工艺展陈馆陈列布展并对外开放。力促县体育中心室内游泳馆投入运营,民兵训练基地建成投入使用。
提高群众安全感。强化新冠肺炎防治药物储备,改造县医院莲西分院作为亚定点治疗医院,最大程度保护群众生命安全和身体健康。抓紧抓实防汛抗旱、森林防灭火工作,强化煤矿、非煤矿山、道路交通、自建房、危化品、燃气、工贸、校园、景区和非景区、食品药品等重点领域安全隐患排查整治,坚决防范遏制较大以上生产安全事故发生。深入实施“八五”普法。深化矛盾纠纷排查化解,常态化推进扫黑除恶,重拳整治电信诈骗,保持禁毒高压打击态势,全力创建平安和谐村镇。支持驻莲部队建设,积极争创新一届国家级双拥模范县。
(八)打造过硬队伍,在为民服务中彰显政府新作为
坚持把政治建设摆在首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持党的全面领导,把握时代新要求,找准发展新坐标,全力打造人民放心、人民满意、人民点赞的服务型政府。
建设诚信政府。聚焦政府投资项目、惠企惠民等重点领域,逐步化解存量欠拨资金。坚持政府决策一以贯之,一张蓝图绘到底、一届接着一届干。坚持攻坚化解历史遗留问题,不断提升政府公信力和执行力。
建设廉洁政府。大力建设“清廉连城”,纵深推进政府系统全面从严治党,牢牢把握意识形态工作主动权。认真贯彻党的二十大对锲而不舍落实中央八项规定精神作出的新部署,持续推进政府系统廉政风险点清单式管理。推进政府系统党风廉政建设,持续涵养风清气正的政治生态。
建设法治政府。坚持全面依法治县,带头遵守宪法和法律,严格落实“三重一大”(39)集体决策。加大对政府系统决策合规性审核力度,强化政府部门执法规范化建设,增加部门主官出庭应诉频率,推进行政争议实质性化解。
建设服务政府。重点提升直面群众的基层一线人员服务意识,加速优化政府行政效能,推动行政服务中心综合服务能力提升,使优质的政府服务成为推动发展的最大潜力。
建设担当政府。落实县委一线考核激励干部工作机制,树立“实干实效、奖惩分明”用人导向,真正为担当者担当、为负责者负责,激励政府系统党员干部在大抓招商、大抓产业、大抓项目实践中比学赶超、建功立业。