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(山东省)济南市人民政府工作报告(2022年12月26日)

  (八)坚持扛牢责任、提高效能,政府自身建设全面加强。深入学习贯彻党的二十大精神,积极推动党的二十大精神入脑入心、见行见效。推动党史学习教育常态化长效化,党员干部理想信念更加坚定。数字政府建设加快推进,依申请政务服务事项可网办率达到99%以上。12345市民热线服务水平不断提升,全年共为民服务1200万件次。建立与市人大、市政协常态化沟通联络机制,依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受政协的民主监督,办理市人大代表建议443件、政协提案568件。扎实推进巡视巡察、生态环境保护督察反馈问题整改,审计监督保障执行、促进发展作用不断强化,行政执法监督体系加快构建。坚持政府带头过“紧日子”,市直预算单位公用经费标准和一般性支出压减20%。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”树新风。大力弘扬“严真细实快”工作作风,深入开展作风能力提升行动。加强工作闭环管理,建立完善全链条工作推进体系,政府系统狠抓落实的能力持续提升。

  各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。上述成绩的取得,是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果,是全市人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民和参与城市建设的劳动者,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向离退休老同志,向中央、省在济单位和各类驻济机构,向驻济人民解放军、武警官兵、消防救援人员,向所有关心支持济南发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也清醒认识到,经济社会发展中还存在不少矛盾问题。主要有:城市能级和核心竞争力还不够强,制约高质量发展的结构性矛盾还比较突出;数字化转型的广度和深度有待拓展,先进制造业、现代服务业发展亟需提档升级,县域经济和民营经济发展还不够充分;基础设施建设仍然存在短板,教育、医疗、养老、托育等公共服务供给能力仍不够强,老百姓还有不少“急难愁盼”问题亟待解决;城市精细化管理水平和安全韧性有待提高,一些领域风险隐患不容忽视;政务服务效能和水平仍需持续提升,等等。对这些问题,我们将进一步加大工作力度,采取有效措施努力加以解决。

  二、2023年工作总体要求和主要预期目标

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是济南深入贯彻落实黄河重大国家战略、加快建设新时代社会主义现代化强省会的重要一年。做好新一年的工作意义重大,影响深远。

  当前,我市发展依然面临着许多风险挑战,国际环境动荡不安,疫情影响不可忽视,我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,稳增长、稳就业、稳物价三大任务艰巨繁重,更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹发展和安全还存在许多两难多难问题。但更要看到,经过多年接续奋斗,省会高质量发展的基础更加坚实,形成了十大发展优势:战略红利交汇叠加、交通网络四通八达、科技创新实力雄厚、数字赋能势头强劲、人才保障基础坚实、金融服务优势突出、营商环境持续优化、消费市场潜力巨大、城市品质生态宜居、人文环境厚重淳朴。省会加快发展、跨越发展、领先发展的势能更加集聚,融入新发展格局、服务重大国家战略、辐射带动区域发展的地位更加凸显。明年我市重大基础设施迎来投资高峰期,重点工业项目进入达产期,经济运行处于周期性上升期。我们完全有条件、有底气在新一轮竞相发展中走在前、当先锋、作表率。

  2023年全市经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,牢牢把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,全面落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求,深化落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,锚定“勇当排头兵、建设强省会”,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚持工业强市战略不动摇,加快建设更具韧性的现代化产业体系,全面深化改革开放,大力提振市场信心,扎实推动共同富裕,在绿色低碳高质量发展上作示范,在全国副省级城市中争一流,奋力开创新时代社会主义现代化强省会建设新局面。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上;一般公共预算收入增长6%左右;规模以上工业增加值增长6%左右;固定资产投资增长6.5%左右;社会消费品零售总额增长5.5%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%左右和5.5%以上;居民消费价格涨幅控制在3%左右;完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  实现上述目标,必须坚决把党的二十大作出的战略部署作为根本遵循,牢牢把握高质量发展这个首要任务,以咬定青山不放松的执着、行百里者半九十的清醒,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作举措、更加过硬的工作作风,自信自强、守正创新,狠抓落实、埋头苦干,努力在百舸争流中奋楫争先、勇立潮头。

  我们必须在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中坚定高质量发展方向。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们要自觉把“两个确立”“两个维护”作为第一立场、第一原则和第一要求,坚定不移做到一切发展思路依此来谋划,一切发展布局依此来展开,一切发展举措依此来制定,一切发展成效依此来衡量,坚定不移推动省会高质量发展,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。

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