(四)紧抓转型升级,拓宽发展先导要素
改革创新深入探索。抓牢政策机遇。精准对接通信模块研发生产项目,15个工作日完成项目洽谈签约,开启甬蚌合作序幕。推进平台公司市场化改革,从纯政府平台向市场主体转变,探索混合所有制改革,与上市公司成立合资合营公司,业务领域向物业服务、人力资源服务、工程咨询服务、新能源、乡村振兴、文旅等版块延伸,平台公司资产规模增长20%。增强融资能力。34个中长期贷款项目通过审核,其中14个项目被评为“绿灯项目”。商业贷款融资获批额度57.7亿元,其中银行融资额度57.3亿元,同比增长389%。现代智慧物流产业园、高端装备制造产业集聚区、学前教育提升、淮河生态经济带环境综合整治等4个专项债项目通过省财政厅评审入库,总投资22.6亿元,发债额度16.7亿元、同比增长307%。
生态赋能绿色发展。绿色转型加快推进。鼓励战略新兴产业加大技改力度,推动传统制造业优化升级。完成液力机械扩建、海控三鑫升级改造等21个技改项目,总投资11亿元。徽玻中硼药用玻璃和中恒球形粉体材料等4个项目通过节能评审。生态环境巩固提升。聚焦“五控”治理,巩固“蓝天碧水净土”专项治理行动成果。综合整治黄郢村砂石加工厂等4家“散乱污”企业。新增、提升绿化面积27.6万㎡,建设绿道3.5公里。全力推进龙子湖生态环境提升,基本完成行湖路排口等12个排水口整治,分类推进李楼乡沟塘湖渠提升改造,改善龙子湖上游水环境。启动锥子山、曹山区域4.8平方公里环境规划专项整治。
社会治理纵深推进。完善“乡街吹哨、部门报到”机制,建立防范化解社会“五大风险”机制和基层“五治融合”体系,城管体制重心下移,数字化赋能水平提升。健全矛盾纠纷多元化解机制,强化特殊人群服务管理,实施“三访机制+三级专班+三化管理”的“3+3+3”信访工作机制,截至目前实现信访“零进京”,获省通报表扬。曹山街道与解放派出所联合打造“警社融合”基层警务新模式,获中央政法委《长安评论》刊发。东升派出所设置“潮汐岗”获《法制日报》宣传报道。建新社区以第一名佳绩入选全省首批“基层思想政治工作示范点”。治淮二村、华天世纪获评全省首批“皖美红色物业”示范小区。
(五)紧抓民生普惠,实现福祉增进提升
疫情防控务求实效。慎终如始抓好“外防输入、内防反弹”,组建“一办十二组”疫情防控指挥体系,加快核酸检测能力提升和隔离场所改建并进,完成健康驿站1000张床位建设。新增核酸检测设备10台,单管日检测量可达1.1万人份。累计接种新冠疫苗60万余剂次。做实做细新阶段疫情防控工作,确保疫情防控平稳转段和社会秩序稳定。
民生保障巩固提标。15项民生工程和老年助餐、就业促进等10项暖民心行动扎实推进,幸福村社区等“十全社区”加快打造。落实企业一次性稳定就业补贴等各项政策,兑现资金1193万余元,惠及企业758家。“双困”和“新市民”群体住房租赁补贴发放应保尽保,建设筹集保障性租赁住房207套,获中央补助资金435万元。医疗救助实现“一站式”即时报销、“一门进”社区受理、“一网办”信息比对。连续九年荣获省级双拥模范城称号。人民群众获得感幸福感满意度全面提升。
社会事业全面发展。蚌埠二中科创实验学校等4所学校建设即将全面启动,蚌埠师范附小和解放二路小学紧密型教育集团成功组建,学前教育促进工程新建园项目顺利完成。建成53个综合文化服务中心、19个农家书屋、5个“15分钟阅读圈”。打造全省首家城市大型墙体绿雕500㎡。区教体局荣获“2018—2021年度全省群众体育先进单位”,区文化馆获评“2022年度全省最美公共文化空间”。
(六)紧抓作风效能,推动政府治理优化
法治政府加快建设。坚持全面依法治区,推进法治政府建设。认真执行区人大及其常委会决议决定,办理市区两级人大代表议案建议58件、政协提案125件。严格落实重大行政决策合法性审查全覆盖制度,全面推行行政执法“三项制度”,切实加强公共法律服务,法律援助覆盖面进一步扩大。
为企服务持续优化。强化企业联系包保制度,对全区“四上”企业及重点在建项目实行包保服务“全覆盖”。推行一网通,“皖事通办”平台“不见面审批”,打造“龙子湖区特色专区”,网上办件申报率达98%。个体智能审批一体机投入使用,实现“零人工审批”千余件业务。实行一日结,企业开办流程7个工作时内完成,企业首次开办印章免费,为企业节约成本130余万元。实现一口办,推行“为企服务平台”“两制度两窗口”等模式,单窗口并联多部门,推进企业诉求办理平台“一口收办”工作,为签约项目代办、包办各类事项1609件,办结率97%,“为企优环境”工作扎实有力。
作风建设驰而不息。深入贯彻全省“一改两为”大会精神,对照“五做到”,严实工作作风。“互联网+监管”行政处罚与行政强制权力网络运行系统上线运行,监管事项覆盖率达92%。开展临时机构专项清查行动,盘活闲置、沉淀国有资金8000万元。三公经费预算压减23%。落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,推进审计监督、制度规范全覆盖,深化拓展基层减负成果。
回顾2022年,全区上下展现出强烈的使命意识、强大的韧劲闯劲,办成一批民生实事,解决一批难点问题,化解一批矛盾纠纷。这一年,形势很难!财政运行压力较大,受减税降费、留抵退税等因素影响,税收收入仅增长3.3%,低于财政支出增幅32个百分点,我们坚持抓好税源建设和支出结构优化,千方百计保民生、保运转、保重点,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长4.2%和6%。这一年,工作很拼!多措并举保障经济社会平稳健康发展,实现信访零进京。开启基金招商模式,撬动社会资本12亿元,“政府引导、市场运作”发展格局初步构建。央企及中国500强企业投资落地项目增至14个。这一年,机制很新!加大对建筑业、商贸服务业等市场资源整合力度,将有限资源效益最大化,全力以赴做实经济发展底盘。优选经济部门业务核心骨干合署办公,通过“1+3+N”模式实现多部门联动,每周六召开“问题例会”,加快项目签约、开工、入库、竣工和达产入规效率,全年预计新增入库项目70个,入规企业15家。