(五)以全民共同富裕为目标,加快建设百姓富的幸福岳西。健全农村社会保障和救助制度,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化就业优先政策,扩大中等收入群体,推动构建“橄榄型”社会结构。到2026年,城乡收入差距进一步缩小,人均地区生产总值、城乡居民人均可支配收入两项指标力争达到全市平均水平,中等收入群体比重超过40%。健全多层次社会保障体系,稳步提高城乡居民最低生活保障标准,注重解决困难家庭生活问题。推动义务教育优质均衡发展,建设产教融合职业教育体系,完成岳西中学、县委党校整体搬迁。深化医疗、医保、医药联动改革,健全公共卫生应急管理体系,建设紧密型医共体和城市医联体,完成县医院整体搬迁工作。积极应对人口老龄化,实施三孩生育政策及配套支持措施,加大养老托育服务供给,解决好“一老一小”问题。推进城乡公共文化服务一体化建设,推动群众体育和竞技体育协同发展,创成省文明城市,争创全国文明城市。统筹发展和安全,高质量完成市域社会治理现代化试点工作,创建全国平安建设先进县、国家安全发展示范城市。
三、凝心聚力、奋勇争先,实干笃行开新篇
2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是实现“翻一番、做示范”的攻坚之年,是新一届政府的工作元年,做好明年工作意义重大。明年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,持续改善民生,保持社会大局稳定,忠诚尽职、拉高标杆,奋勇争先、只争朝夕,大力实施工业强县战略,聚焦“翻一番、做示范”的总体目标,努力创建全国乡村振兴示范区、全国“两山”转化示范区和长三角休闲康养旅游目的地、长三角绿色农产品生产加工供应基地,力争在加快建设现代化美好岳西上取得新的更大进展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
明年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,在实际工作中力争更好结果;固定资产投资增长15%;财政一般公共预算收入稳步增长;规上工业增加值增长11%;社会消费品零售总额增长12%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长9.5%;全面完成省市下达的各项控制性指标和目标要求,发展的质量和效益显著提升。明年的重点工作是:
(一)坚持“三农”为重,打造乡村振兴样板
双管齐下强农业。聚焦科技强农,持续选聘“三区”人才15名,选派科技特派员68名,新建省级农业科技特派员工作站1个,努力创建省级农业科技园区。搭建农林业科技平台,开展茶叶、岳西黑猪等种质资源保护与利用,加快培育茯苓袋料栽培成果。聚焦机械强农,提高农机装备水平,主要农作物耕种收机械化率达到63%。积极引进智能化养蚕设备,开展智能化养蚕试点。推广应用植保无人机统防统治水稻、茭白病虫害。持续推进质量兴农,做足“特”“优”文章,推进“岳西翠兰”国家地理标志产品保护示范区创建,新增地理标志使用企业10家。落实好耕地保护建设硬措施,严格耕地保护责任,建设高标准农田1.2万亩,提高粮食生产能力。持续推进品牌兴农,培育“云上岳西”区域公用品牌,提升优质产品附加值。完成中农联·大别山(岳西)智慧农商城主体工程,开工建设真心食品、绿港现代农业科技产业园、菜大师中央厨房及乡村振兴馆等项目,加快打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。
多措并举美农村。推进以人为核心的新型城镇化,加快编制“多规合一”的村庄规划,营造“身在青山绿水间,心在唐诗宋词里”的宜居环境。依托生态优势、产业基础打造姚河茗香小镇、温泉康养小镇、石关运动小镇、响肠航空小镇等,特别是支持中心集镇、边口乡镇建设。加快推进菖蒲全域土地综合整治试点项目,实施5条中小河流治理项目、3条小流域水土保持综合治理工程。完成建制村单改双工程137.7公里,建设生命安全防护工程1063公里,改造农村危桥9座。持续整治提升农村人居环境,改厕3000户,建成省级中心村10个、市级中心村5个。改进和完善乡村治理,推进移风易俗,坚决革除陈规陋习,力争创成省级乡村治理示范镇1个、示范村1个。
千方百计富农民。强化防止返贫动态监测和帮扶机制,持续提升“三保障”和饮水安全水平,确保不发生规模性返贫。推进“抓两头促中间”,加快创建乡村振兴示范村。实施“四带一自”特色种养业提升行动,开展党建引领信用村(社区)建设试点,培育农村产业带头人100名、县级及以上龙头企业5家,让农民更多分享产业增值收益。建设香榧基地1万亩。深化农村集体产权制度改革、“三变”改革,盘活农村闲置资源,聚力发展壮大村级集体经济,新增集体经济强村4个。提升农村物流快递通达时效,大力发展农村电商、跨境电商,培育网销额超5000万元电商企业1家,农产品电商交易额达3.8亿元。
(二)坚持创新为要,激发“工业强县”动能
提高科技贡献力。实施科创型企业倍增计划,新认定国家高新技术企业6家,通过科技部科技型中小企业认定评价企业60家。加速科技成果转化,加大与中科院、中国林科院、中国农科院、航天八院、江南大学、安徽大学、安徽农业大学等大院大所、知名高校合作力度,力争高新技术产业增加值增长12%以上。开展产学研协同创新行动,重点破解一批特色产业技术难题。实施知识产权强县战略,新增高价值发明专利30件。