政府工作报告
——2025年1月14日在成武县第十九届
人民代表大会第四次会议上
成武县县长范继臣
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话精神，在县委坚强领导下，团结奋斗、创新突破、克难攻坚，较好地完成了全年经济社会发展主要目标任务。
——这一年，我们坚持链条发力、产业提质，发展动能积厚成势。坚定不移推动“工业立县”战略，以工业经济发展助推县域经济实力提升。一是经济增长承压向好。预计全年地区生产总值完成265亿元、增长6.7%左右;固定资产投资增长9%左右;现代服务业增加值实现96亿元、增长7.5%左右;规上工业总产值完成304.2亿元、增长4.2%左右;规上工业增加值增长9%左右;社会消费品零售总额102亿元、增长7.6%左右;网络零售额超过12亿元、增长5%以上。二是链条培育纵深集聚。七个百亿级产业链条整体跃升，以润驰电气、泓森药业、皓元医药、中农臻品等为代表的一大批延链补链强链项目先后落地建设、投产运营，全省高端化工产业链第一次专题推进会在我县召开。三是优势产业扩能升级。全年共招引重点项目80个，总投资256.3亿元;开工落地项目87个，总投资295.7亿元;竣工投产项目30个，总投资76.6亿元;入选省级重点项目22个，总投资75.7亿元，项目个数位居全市第一;入选2025年省级重点项目17个，总投资104.2亿元。机电制造、医药化工、农副产品加工三大主导产业持续壮大、集群发展。四是智改数转全面赋能。山东云电链产业发展有限公司获评首批数字经济产业创新中心;经济开发区通过省级生态工业园区创建评审;医药化工园区被确定为较低安全风险等级(D级)，以全省第一名的成绩获评全省化工产业智能化改造标杆园区，扩区申请顺利通过省政府批复;机电设备智能制造产业园被评为省级示范型数字经济园区;大泽成生物科技有限公司获评2024年省级工业互联网平台;输变电装备“产业大脑”荣获省级首批示范型“产业大脑”。
——这一年，我们坚持向优而行、示范引领，乡村振兴底色更足。坚定不移挖掘潜力、培优特色、打造示范，持续做强农业、扮靓农村、创富农民。一是粮食安全不断夯实。稳步推进现代水网建设，统筹实施15万亩绿色农田改造提升项目，全面启动低洼易涝地块治理，惠及群众17万余名;集成推广良田良种良机良法，稳定粮食播种面积130余万亩，实现连年丰产增收，《中国三农》栏目对我县麦收开镰进行全程直播，2024年中国农民丰收节菏泽庆祝活动在我县举行。二是乡村建设扎实推进。深入实施农村供水水质提升三年行动，集中开展农村人居环境整治攻坚，41座农村污水处理站全部委托第三方公司标准化运行。三是示范片区提档升级。学习运用“千万工程”经验，深化农文旅融合，九女片区入选全省打造乡村振兴齐鲁样板片区典型案例、全市唯一，汶上片区得到省委、省政府主要领导高度肯定;全省“乡村著名行动”工作现场会在我县召开。四是共同富裕成效明显。持续巩固脱贫攻坚成果，推进同乡村振兴有效衔接，经验做法被省乡村振兴局推广;持续做强品牌优势，培育国家级“一村一品”示范村镇3个、国家级农业产业强镇1个、国家级农民合作社示范社3家，成功申报国家级大蒜优势产业集群项目;持续深化人才培育，培养高技能人才2486人，高素质农民达到2855人，入选齐鲁乡村之星7人，全国农技推广培训班在我县举办;千方百计拓宽农民增收渠道，累计招引入村企业219家、建设共富工坊865处，经验做法在全省推广。
——这一年，我们坚持共建共享、可感可及，民生福祉愈发殷实。坚定不移在践行宗旨中改善民生、推动发展，一大批惠民举措相继落地落实。一是教育质量创新突破。教育资源更加优质均衡，建成投用农村公立寄宿制学校6所、城区午餐午休学校4所，新增午休床位2000张，创建省、市“书香校园”42所，在全省农村教育改革现场会上作典型发言，经验做法入选全省乡村教育改革发展优秀案例;专门教育创新开展，全省第一所公办专门学校——成武县安骥学校顺利投用，全省未成年人违法犯罪综合治理工作座谈会、全省专门教育工作推进会在我县召开，经验做法在全省推广。二是医疗服务深入延伸。紧密型县域医共体发展提质增效，成功获批县域医疗卫生高质量发展提升项目。全省全面深化紧密型县域医共体建设现场推进会在我县召开，经验做法在全省推广;村级医疗网底织密兜牢，高标准建设公立中心村卫生室105处，全面实现“五有三提升”。三是养老体系日趋完善。医养基础持续夯实，新增养老床位2000张，“两院一体”医养结合模式初步形成;助老服务更加便捷，全域智慧养老服务平台全面建成，50处便民助老食堂投入运营，“点单式”“六助”上门服务惠及老人1万余名。全市医养结合高质量发展会议、全市便民助老食堂建设推进现场会在我县召开，“三五工作法”入选全省老年助餐工作案例。四是基础设施扩容提质。农村物流服务体系日益完善，完成创建省级客货邮示范线路4条;内河航运加快发展，成武港投入运营，实现全县水运零的突破;“四好农村路”高质量建设，完成道路绿化232公里，新建、提升农村旅游路53公里，全市“四好农村路”及旅游路建设现场会在我县召开;文旅业态不断丰富，成湖大酒店获评四星级旅游饭店，县博物馆荣获全省古籍保护工作先进单位。五是社会治理高效有力。大力推进校园安全治理，建成全市第一个智慧护学岗;严格落实意识形态工作责任制，坚决维护好意识形态安全，深入推进“铁拳2024”系列专项行动和扫黑除恶专项斗争，社会大局保持和谐稳定。县公安局被评为全省公安机关执法示范单位，县法院、县禁毒教育基地被评为全省法治宣传教育示范基地，县烈士陵园被确定为省级烈士纪念设施;大力开展消费品以旧换新活动，拉动消费2.1亿元，切实提升了群众生活质量。
——这一年，我们坚持建管并重、多点发力，城市更新扎实有序。坚定不移推进城市功能与品质提升，建设精管善治、活力十足的水韵新城。一是城市品质焕新升级。重点项目建设按期推进，科技馆、小马驹公园、凤凰公园、融媒体中心等陆续交付;新能源便民充电站点建设、城区燃气老旧管网改造持续加快;城市承载能力不断提升，完成趵突泉路、历山路、湖心路北延桥、宋庄桥道路桥梁建设。二是精细管理标准规范。开展市容市貌秩序综合治理，完成历山路、学府路、仪凤路等3处内涝点治理工程和3个老旧小区改造项目，绿化城区道路6万平方米，第一污水处理厂提标改造工程正式投入运营。三是安居工程落实有力。抓好“保交楼”“保交房”建设，托稳群众安居梦。
——这一年，我们坚持创新改革、科学突破，发展活力持续释放。坚定不移解放思想，推动创新要素集聚，竞争能级日益提升。一是重点改革深入推进。成功获批全省绿色低碳县城试点创建项目、全省社会救助综合改革试点，入选教育部智能研修平台应用试点县、全省丧俗改革试点县、全省跨越发展试点县;“县管校聘”改革入选全国第二届地方教育改革创新成果百佳案例;全市首宗农村集体经营性建设用地成功挂牌入市;新购置农业机械交车即发证服务试点项目通过省级验收、全市唯一。二是创新驱动愈发强劲。入库科技型中小企业94家;新增省级创新型中小企业15家、省级专精特新中小企业14家;新增省级创新平台6个，其中达驰电气获批省重点实验室重组筹建、全市唯一;达驰阿尔发获批省博士后创新实践基地;艾迈科思整机装备列入2024年度全省首台(套)技术装备生产企业及产品名单;易信环保、维尤纳特、同创化工等重点企业，解决了国内部分高端化工新材料卡脖子问题，填补了国内空白，打破了国际垄断;山东柏远引进外国专家入选国家级海外博士后专项计划、全市唯一;达驰阿尔发外国专家荣获中国政府友谊奖，实现全市零的突破;申报泰山产业领军人才11家，2人通过“创业齐鲁 共赢未来”决赛，全市数量最多。三是营商环境全面优化。建立府院联动、府检联动长效机制，出台《规范行政执法行为十条措施》，打造“高效办成一件事”精品事项，“项目管家”服务帮助企业纾困解难办结率达100%;持之以恒推进政府自身建设，全县政府系统干部务实担当、干净干事的正气更足。
同时，人民武装、国防动员、双拥共建、民族宗教、外事侨务、统计审计、档案供销、气象消防、工青妇、残疾人等工作均取得新成效。
各位代表，一年来的实践，让我们更加深刻地体会到，任何成功，都是接续奋斗的结果;一切事业，都需要在继往开来中推进。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县广大干部群众砥砺奋进、不懈努力的结果。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派、人民团体、驻成部队官兵、离退休老同志，向所有关心、支持、参与成武发展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时，我们也清醒地认识到，成武经济社会发展还面临不少困难和问题。主要是：经济稳定增长的基础不够牢固;大项目、新产业增量支撑尚显不足;传统产业转型任务依然艰巨;城乡融合发展还存在短板;优质公共服务供给、城市精细管理与群众期盼仍有差距;干部作风还需转变等。我们将不断增强忧患意识，采取有力举措，切实加以解决，决不辜负全县人民的期待和重托!