二、展望2025年,我们满怀信心、勇毅前行,奋力谱写强区建设新篇章
2025年是全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神的重要之年,是实施“十四五”规划的收官之年,做好各项工作责任重大。当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性持续上升,推动经济社会高质量发展面临诸多困难和挑战,但我们要看到,国家和省市审时度势、科学决策,加力推出一揽子增量政策,为我们爬坡过坎、战胜挑战提供了有力保障。同时,经过多年的不懈努力,历城的产业基础更加雄厚,经济大盘更有韧性,创新氛围更加浓郁,全区上下干事创业的心更齐、气更顺、劲更足,为我们攻坚克难、重塑优势筑牢了坚实基础。只要我们坚定信心、勠力同心,大干新一年,勇当排头兵,努力把政策优势、机遇优势转化为实实在在的发展胜势,就一定能开创历城高质量发展的新局面。
今年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,以“项目提升年”为总牵引,全力推进“五大攻坚行动”,奋发进取、善作善成,持续推动经济实现量的合理增长和质的有效提升,奋力谱写省会社会主义现代化强区建设新篇章。
经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5.6%以上,一般公共预算收入、固定资产投资保持正增长,规模以上工业增加值增长7.5%以上,社会消费品零售总额增长3.5%以上,货物进出口总额增长5%,实际使用外资1.6亿美元,城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6%以上。完成能耗强度降低和煤炭消费压减任务。
实现上述目标,重点要做好七个方面的工作:
(一)聚焦再创全省县域经济高质量发展先进县,奋力推动改革创新。高质量发展先进县是省委、省政府评选的至高荣誉,历城区已经四年三获此殊荣。我们将久久为功、争先进位,坚定不移聚力改革、突破创新,继续塑造高质量发展新优势。
增强科技创新策源力。山大科创城依托山大技术转移中心、服务山东办公室,引入山大科创母基金和社会资本,加强创业孵化基地、众创空间等“双创”平台建设,推动一批科技成果转化落地。超算科创城集聚国家超算济南中心、山东高等技术研究院等高能级平台,整合齐鲁工业大学、山东光电产业研究院、济南晶谷研究院资源,加快欧美同学会“海归小镇”申建,高标准建设人力资源产业园、济南留学人员创业园。唐王农业科学城依托省农科院、山农大、种业集团,高标准建设运营山东种业科创园,发挥鸿翔玉米、蔬菜育苗等科技小院优势,加快打造智慧农业、都市农业新标杆。航空航天领域推动齐鲁空天院2颗“历城造”卫星发射,加快星河动力新一代商业运载火箭项目落地,提前布局低空经济。全区新增科技型中小企业950家,高新技术企业突破730家,新增专精特新、瞪羚企业20家以上。
纵深推进各类改革。积极服务构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,促进资源高效流动。扎实开展国企改革深化提升行动,明确主责主业及其管理办法,持续提高核心竞争力。深化金融管理机制体制改革,健全完善“金融管家+科创”服务模式。深化财政绩效管理和零基预算改革,严控“三公”经费、一般性支出和非刚性支出,腾出更多财力保民生、稳增长。完善街道财政事权和支出责任划分,让街道更加专注守牢民生底线、强化社会治理、服务企业发展。
打造一流营商环境。深化“高效办成一件事”,提升集成服务能力和水平。发挥“泉惠企”平台功能,加快政策事项标准化、标签化、数字化改造,推动惠企政策“直达快享”“免申即享”。强化守信激励和失信惩戒,深化“双随机、一公开”监管,健全完善社会信用体系。加强法治政府建设,深化“综合查一次”改革,推行智慧监管、柔性监管,让企业轻装上阵、安心经营。大力弘扬企业家精神,让扎根历城的老企业感受到“家的温暖”,让选择历城的新企业体验到“家的安心”,与历城彼此成就、共同成长!
(二)聚焦争创全市投资总量八连冠,组织实施“项目提升年”行动。坚持“项目为王”理念不动摇,以高质量项目建设积蓄高质量发展新动能。
全力攻坚项目建设。畅通重点项目保障服务“绿色通道”,加快推进428个重点项目,力争全年完成投资千亿元以上。加快推进山东黄金金融贸易中心、齐鲁动保生物制药产业园等63个省市重大项目,抓紧抓牢中科曙光济南基地、齐鲁安替高端制剂等171个产业项目,聚力推进港九美丽先行区、宋刘城中村改造等162个城乡建设项目。积极争取超长期国债、中央预算内投资和政府专项债,加大城市综合管网等公共服务设施领域投入,加快推进唐冶养老中心等95个基础设施和社会民生项目。
全力推动招大引强。依托港澳山东周、儒商大会等招商平台“走出去、请进来”,加强与跨国公司、央企、省市国企、投资金融机构、中介组织合作。研究设立政府产业引导基金,用好已落地17支基金和区属平台股权投资,有效扩大招商成果。绘制重点产业“招商图谱”,上线“招商云地图”,发挥好代表委员、商会、行业协会、“城市合伙人”作用,深入开展场景招商、以商招商、链长制招商,力争新签约项目120个、落地投资300亿元以上。
全力加快临港开发区建设。以“扩区调区”为契机,进一步整合产业发展、城市配套、载体空间,高质量做好标准厂房、载体园区项目招引,全力打造特色“区中园”。以“基础设施”为抓手,推进智信路、董家街等管廊管线建设,加快实施高压线路迁改,不断提升园区企业发展承载力。以“做大存量”为重点,依托济南轨道交通产业园、济南重工、中交智慧产业园,大力引进新材料、工程机械、机电系统等上下游企业,打造交通装备产业基地。聚焦先进激光、空天信息等前沿领域,推进邦德激光全面投产,加快建设齐鲁光谷。以“项目落地”为目标,加强存量土地和低效用地盘活利用,扩大“园区事、园区办”服务内涵,持续提升园区服务企业质效。
(三)聚焦做强四大主导产业,加快构建现代化产业体系。加快推进新型工业化,打造战略性新兴产业,开辟未来产业新赛道,培育形成更多新质生产力。
着力推动数字经济赋能增效。围绕晶体材料产业链,聚焦第三代、第四代半导体研发制造应用,出台支持新一代晶体材料创新发展的若干政策,发挥中晶芯源龙头引领作用,推动达新半导体等一批项目开工达产。围绕人工智能产业链,研究制定算力赋能产业的若干措施。加快中科曙光济南基地建设,推动研发中心、适配中心、高端制造和新一代智算中心落地。以济南人工智能算力中心带动济钢片区智想城建设。支持省科学院建设大模型创新工场。围绕信创网安产业链,依托泉城省实验室网络空间安全基础研究,强化人工智能、虚拟现实等新一代信息技术突破,加快山东自主可控信息装备产业园投产达效。深入开展网安人才培训,加快VR公共实训基地等项目落地,建设攻防对抗演练靶场、网络安全验证中心等载体,打造国家级网安基地。
着力推动贸易物流融合发展。服务保障中欧班列济南集结中心建设,加快货运中心二期、董家城中村改造项目实施,推动中哈两国双园项目落地,积极打造适铁型、适港型、外向型先进制造业集聚区。抓好济南多式联运智慧物流园、山东高速“齐鲁号”二期和TIR中心建设,中欧班列开行突破1000列。发挥北方消费品分拨中心集货优势,海铁联运班列运量实现新突破。加快跨境电商产业园等项目落地,推进唐冶北会展中心、开放之门主体完工,实现“产贸运展”融合发展。深入实施自贸试验区提升战略,鼓励企业布局建设海外展示中心、分销中心,全力帮助企业出海抢订单、拓市场。
着力推动生物医药集聚成势。坚持“医药、医疗、医养”融合发展,全年引入创新药物、高端医疗器械、第三方检验企业30家以上。启动宏济堂饮片智造工厂建设,推动丸剂数智工厂、阿胶智能制造实现量产。加大生物医药港招商力度,加快九如药业入驻投产,推进中科生物干细胞项目取得新突破。围绕唐冶公立医院,差异化布局康复护理、医美抗衰、骨科创伤等大型专科医疗机构。加快医疗健康城、弘业医药二期建设,搭建公共技术服务平台和中试基地,打造国内领先的临床研究基地。
着力推动现代服务业提质升级。大力培育招引金融机构,加大上市后备企业培育力度,实现金融业增加值36亿元以上。建设知识产权聚集区二期,推进全市首单知识产权ABS产品发行。以省环科院为龙头链主企业,聚力发展环保产业,打造全省首个环境服务业特色园区。深入实施提振消费行动,创新多元化消费场景。做活首发经济,鼓励更多国内外品牌打造首店、首秀、首展,新引进品牌首店20家,打造一批更具影响力的消费商圈。做大赛事经济,承接棒垒球、马术等国际品牌赛事,举办电竞、无人机等高水平专业赛事,办好泉城夜跑、历城“村超”、马拉松等特色赛事,开展群众体育活动不少于230场。做优银发经济,加快建设闵善国际康养社区,争创省级养老服务示范项目,全力打造“全国示范性老年友好型社区”。做精文旅经济,引入线下体验、特色演艺、网红展览等新消费业态,推出一批精品线路、研学基地、户外营地,大力发展演艺经济、会展经济、假日经济。加快大辛庄遗址博物馆开馆迎客,举办各类文化惠民活动4000场以上。
(四)聚焦建设全国生态文明示范区,全面提升城市品质。突出建管并重,整合各方资源,以更优的空间布局、更美的生活环境、更高的管理水平,持续提升城市承载能力和功能品质。
以工匠精神推动城市建设。洪楼广场片区加快轨道站点TOD建设,高标准建设全福河景观带,加快君澜五星级酒店、京东超级体验店等“引爆”项目落地。东风片区完成环联夜市二期建设,启动三期西周小院、大辛河西侧提升改造。宋刘片区新建黄台山公园、文体中心等配套设施,启动改善性住房建设。工业北路沿线片区全力化解石材厂、化肥厂遗留问题,加快周靳郭、王舍人村等土地熟化。新东站片区新建滨水商务区,串联龙脊河自然景观带。推进省企总部城二期、济钢文创园建设,打造华山—白泉景观廊道,做优新东站门户形象。协调做好外热入济、凤凰黄河大桥南延、烈士山路等项目用地保障。服务保障轨道交通4号线、8号线通车,建设提升25条市政道路,拓宽打通奥体西路、唐景路等“断头路”“瓶颈路”,助力全市打造国际性交通枢纽城市。
以绿色理念擦亮生态底色。深入落实“五查一督”工作机制,全力抓好中央和省级环保督察反馈问题整改。实施餐饮油烟、空气异味专项治理,力争空气优良天数好于上年。常态化开展水污染隐患排查,推进华山北污水处理厂建设,完成全福河、刘公河等河道综合整治。严格执行土壤污染状况调查,做好污染地块风险有效管控和修复。建设全市首个循环经济产业园,持续打造无废重点项目,创建更多“无废细胞”。启动唐冶中央公园北区建设,新建9处公园游园,新建提升13公里绿道,打造13处共享绿地,让市民推窗见绿、出门见景。
以绣花功夫抓好城市管理。持续推进城市管理进社区,全面推行环卫市场化改革,细致做好环境整治、设施升级、环境美化等工作。启动47个老旧小区改造提升,持续推进既有住宅加装电梯,不断改善群众居住环境。充分利用各类零星地块,打造一批公共服务活力空间,新增健身设施65处、阅读空间20处。持续开展“治堵、治乱、保畅”行动,推广历城二中周边、彭家庄地铁站治理经验,新建公共停车场8处,新增停车位1147个,有效改善拥堵违停现象。
(五)聚焦建设国家城乡融合发展试验区,全面推进乡村振兴。学习运用“千万工程”经验,加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,积极建设宜居宜业和美乡村。
加快乡村产业振兴。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,做好地方储备粮轮换工作,完成“绿色储粮”升级改造,粮食产量保持5.7万吨以上。持续推动“农文旅商”融合发展,港沟片区推动芦南村创建国家级“两山”基地、全国文明村,呼啸谷、静心宿集开园运营,带动民宿集市、菌菇种植和林下经济发展。彩石片区启动青龙峪生态观光项目建设,推进玉河泉、东泉、捎近村连片发展。唐王片区启动农业嘉年华项目建设,加快实现北方数字植物工厂开园运营。荷花路片区建设朱家庄数字农业产业园,改造程家庄露营基地,加快打造清河十里花海。
提升村民生活品质。持续开展农村人居环境整治,完成农村低收入群体危房改造8户,推动霍家流村创建省级和美乡村。新建改建“四好农村路”44公里,港九路实现全线通车。持续完善农村供水管网,深入推进生活污水治理提升工程,做好污水管网建设及监管维护。优化郭董等片区公交线路,提高公共交通便利度。扎实开展农村精神文明建设,促进形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,展现农村文明新风尚。
激发农村发展活力。巩固扩大农村集体产权制度改革成果,促进产权流转交易提质增量,打造国家级规范化试点。抓好农村宅基地盘活利用和土地综合整治。深化供销社综合改革,高质量完成全省县域数字农业发展县终期验收。促进快递企业与历城草莓协会、白菜协会等合作,推动农村物流体系更加完善。健全监测帮扶机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
(六)聚焦建设全省共同富裕先行示范区,全面增进民生福祉。始终把为民造福作为最大政绩,着力办好一批群众可感可及的民生实事,真正让群众看到变化、见到成效、得到实惠。
全力促进高质量就业。实施“创业齐鲁”三年行动,优化“乐业历城”就业服务平台,推动公共就业服务下沉基层。建设青年发展友好型城区,让高校毕业生、新市民在历城落得下脚、扎得住根。统筹做好农民工、退役军人、失业人员等其他重点群体就业,新增城镇就业1.94万人以上。
努力办好人民满意教育。实施“高峰高原”双轮驱动,提升历城二中全国知名度和影响力,打造唐冶中学、历城五中、礼轩小学等一批名校名园,实现“幼小初高”一体发展。成立历城区大科学教育中心,培育54所科学教育引领校,持续擦亮“历城教育”金字招牌。探索新时代综合高中发展模式,建设历城职专实训基地,争创全省首批高水平中职学校。坚持全环境立德树人,推动思政课一体化改革创新,打造“向阳花”思政教育品牌。加快烟草地块、响泉街等学校建设,新开工中小学、幼儿园6个,新增学位5760个。
着力提升社会保障水平。深入实施“全民参保”精准扩面,推动“数据找人”,做好农民工、灵活就业人员等重点群体参保。推进社会救助提质增效,做好低保、临时救助、特困供养等工作,积极争创全国双拥模范城。全面落实生育支持政策,推进社区嵌入式托育机构建设。创新中医药传承发展,加快中医馆、中医阁基础设施建设。改造提升79家村卫生室,积极推进全国慢性病综合防控示范区建设。
各位代表,利民之事,丝发必兴。我们在广泛征求意见的基础上,遴选出18项民生实事提交大会,请各位代表审议。对大会确定的事项,我们将以言出必行的态度,把每一件事办实办好,努力让“实事清单”变成“惠民答卷”!
(七)聚焦营造和谐稳定社会环境,全面守牢一排底线。强化底线思维和风险意识,更好统筹发展和安全,以高水平安全护航高质量发展。
筑牢公共安全防线。持续实施“审计式”监督检查服务,用好泉城安全监管平台“四库一码”,深入开展道路交通、建设工地、经营性自建房等风险隐患排查,坚决遏制生产安全事故发生。完善火灾防控体系,聚焦电动自行车、高层建筑、九小场所等重点领域,组织开展多层次应急演练,提升群众安全防范和应对能力。强化预付费监管,有效防范商户“跑路”,维护消费者合法权益。加强“农田到餐桌”全过程食品安全监管,持续推进质量强区建设。
守牢重点风险红线。严格落实意识形态工作责任制,净化网络生态环境,及时回应社会关切。加强政府债务、隐性债务、城投债务和拖欠企业账款统一管理,保持政府综合债务率总体稳定。严厉打击非法金融活动,防范化解村镇银行等中小金融机构风险,严防系统性金融风险。持续用力推动房地产市场止跌回稳,支持刚性和改善性住房需求,有效防范化解房地产风险。
把牢社会治理底线。加快数字政府建设,完善“数智历城”指挥平台,推动安全生产、经济网格等新场景落地。扎实开展信访问题源头治理攻坚三年行动,深化“四治融合”治理模式,优化“三所联调”等矛盾纠纷化解体系。全面落实社会稳定责任制,强化“四级巡防”管控,加强校园、体育场、客运站等人员密集场所管理,严防极端事件发生。坚决打赢禁毒人民战争,严厉打击电信诈骗等违法犯罪活动,持续保持社会大局和谐稳定。
三、面对新挑战,我们忠于职守、勤勉尽责,全力建设人民满意的实干型政府
各位代表!任重千钧,行胜万言。新的一年,我们一定把实干攻坚摆在首要位置,知责于心、担责于身、履责于行,不断开创政府各项工作新局面。
始终保持一往无前的闯劲。历城一路披荆斩棘、一路繁花似锦,每一步都不是轻而易举的,靠的正是“闯”字当头、敢想敢干。我们坚信,所有的美好都是奋斗出来的,我们将拉高标杆,勇挑大梁,全力战胜前进道路上的各种困难挑战,继续保持领跑领先状态,努力建设群众满意的省会强区。
始终保持一切唯实的拼劲。坚决把抓落实作为首要任务,把胆识和能力体现在“想干事、会干事、干成事”上,不为困难找理由,只为成功想办法。坚持用好“突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环”的工作方法,项目化、清单化、工程化推进各项任务,真正对历史负责、对人民负责。
始终保持一以贯之的韧劲。积极融入强省会发展大局,锚定强区建设航向,发挥面积最大、人口最多的省会中心城区优势,统筹“南山北水、城乡融合”区域协调发展,坚持产业振兴不动摇,全力以赴抓项目、抓招商、抓园区、抓服务,咬定青山、加倍努力,一张蓝图绘到底。
始终保持一心为民的干劲。坚持以人民为中心的发展思想,弘扬“四下基层”优良传统,切实做到“民有所呼、我必有应,民有所盼、我必有为”,推动政策向民生聚焦、资源向民生倾斜、服务向民生覆盖,以政府的“辛苦指数”,赢得130万历城人民的“满意指数”。
各位代表,星光不负赶路人,事业垂青奋斗者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚定信心、开拓奋进,真抓实干、笃行不怠,为加快建设现代化强区而不懈奋斗!
附件:1.2025年历城区民生实事
2.历城区《政府工作报告》名词解释
附件1
2025年历城区民生实事
一、向社会新开放20所学校体育场地设施,为社区居民提供更多运动健身场地。(区教育体育局负责)
二、新投入运营6所公办幼儿园,新增学位600个,满足新建小区幼儿入学需求。(区教育体育局负责)
三、为4000名困难老年人及入住养老服务机构老年人购买人身意外伤害保险,提高老年人生活质量和抗风险能力。(区民政局负责)
四、实施文化惠民工程,组织开展各类文化活动4000场,丰富人民群众精神文化生活。(区文旅局负责)
五、实施生育津贴“免申即享”。符合条件的参保女职工在出院结算时,无需额外申请即可自动享受生育津贴。(区医保局负责)
六、提高全民体育健身水平,全年举办各类体育赛事不少于230场,新增60处健身路径及设施。(区体育事业发展中心负责)
七、建设提升44公里“四好农村路”,打通6条“断头路”,优化新增3条公交线路,进一步方便群众出行。(区交通运输局负责)
八、新建各类公园9处,新建提升绿道13公里,开放共享绿地8处,为市民提供更多休闲去处。(区园林和林业绿化局负责)
九、启动47个老旧小区改造提升,持续推进既有住宅加装电梯,不断改善群众居住环境。(区住建局负责)
十、为困难群众办理法律援助案件不少于1000件,保障公民合法权益、促进社会公平正义。(区司法局负责)
十一、加强退役军人就业帮扶,为退役军人发放创业贷款,举办退役军人专场招聘会,提供就业岗位不少于1000个。(区退役军人局负责)
十二、给符合条件的农村籍退役士兵发放老年生活补助,提高退役军人困难群体的生活质量和幸福感。(区退役军人局负责)
十三、建立全市首家机动车驾驶证查体、制证、换发“一站式”服务站,方便群众办理驾驶证换领业务。(区交警大队负责)
十四、新建东部片区交管便民服务网点,方便唐冶及东部片区群众就近办理交管业务。(区交警大队负责)
十五、完成非直供小区供电户表改造1万户,提升非直供小区居民居住环境。(区供电公司负责)
十六、完成12个小区的充电基础设施改造,覆盖车位1万个以上,缓解群众新能源车充电难问题。(区供电公司负责)
附件2
历城区《政府工作报告》名词解释
1.“产业大脑”:是指运用人工智能等新一代信息技术,构建数据汇聚、算力调度等平台能力,为产业集群协同发展和数字化转型提供“集群统采统销”“产能共享制造”等服务的平台载体。
2.独角兽、瞪羚企业:是指已跨越创业期死亡谷,以新技术、新业态、新模式为支撑稳步进入高成长期,综合效益突出、行业影响力大的优秀标杆企业。
3.“无废细胞”:是指推广绿色生产生活方式、培育固体废物减量化、资源化和无害化的社会生产生活各类组成单元,包括但不限于企业、饭店、商场、社区、家庭等。
4.“1+4+N”工作经验:“1”是指设立社区(管区)“城管工作站”,“4”是指法律进社区、职责进社区、服务进社区、执法进社区,“N”是指联合城管、住建、街道办事处、社区等多方面力量。
5.“社区微业”三年行动:即公共就业服务向基层延伸,社区通过开展“微就业”“微创业”“微培训”“微组织”“微服务”,居民实现在家门口享受就业创业服务。
6.泉城避风港:是济南市临时救助点的全新升级,通过整合社会资源,创新救助模式,为流浪乞讨及临时遇困人员提供更为全面、专业的救助服务。
7.“四治融合”治理模式:是“党建引领‘善治’、网格管理‘法治’、群防群治‘自治’、科技赋能‘智治’”社会治理工作的有机融合,核心在于最大限度做大做强平安家园共同体、做实做优群防群治力量,有效推进“平安历城”建设,推动社会整体治安防控体系提档升级。
8.“枫桥式司法所”:是指将“枫桥经验”融入司法所工作,通过多元化解矛盾纠纷、深入基层开展法治宣传教育、人性化服务管理特殊人群等方式,努力实现司法所机构规范化、队伍专业化、业务精细化、保障制度化、服务便民化。
9.五大攻坚行动:2024年12月,中共济南市历城区委十五届九次全会提出聚力实施“项目落地见效、招商提质增效、产业培育升级、城乡共建共融、生态全面塑优”五大攻坚行动,奋力推动高质量发展再上新台阶。
10.科技小院:2024年7月,济南市科协公布2024年度科技小院名单,要求各科技小院推进农技协组织发展,培育乡土人才,服务乡村产业发展,积极融入我市乡村振兴科技顾问机制推广工作,为广大农业科技工作者服务乡村振兴搭建广阔舞台。
11.“金融管家+科创”服务模式:指建立“一企一策”银企常态化联系机制,开展金融政策宣讲,编制科创型企业专项信贷产品手册,扎实推动科创型企业融资质效。
12.“双随机、一公开”监管:即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,将抽查情况和查处结果及时向社会公开。
13.TIR:即国际公路运输(Transport International Router),是建立在联合国公约基础上的全球性跨境货运通关系统,通过简化通关程序来提高通关效率、推进多边贸易和国际运输的便利化与安全性。
14.知识产权ABS产品:ABS,即资产支持证券(Asset-backed Securitization),知识产权ABS产品指发起机构将其拥有的知识产权或其衍生债权作为基础资产,发行的证券化产品。
15.“五查一督”工作机制:即网格排查、街道排查、条线排查、行业主管部门排查、专家排查、社会监督。
16.林下经济:即依托森林及其生态环境,充分利用林下土地资源和林阴优势,从事立体复合生产经营,实现农林牧各业循环相生、协调发展。
17.“高峰高原”双轮驱动:指实施“名校+”战略,充分发挥齐鲁名校历城二中的辐射带动作用,探索“教育集团+优质学区”管理模式,带动建成一批群众身边的好学校,形成名校集群效应。
18.“四库一码”:即安全监管对象数据库、安全监管责任数据库、安全监管清单数据库、企业风险点数据库和企业安全生产智管码。
19.“三所联调”:指整合派出所、司法所、律师事务所三方力量,充分发挥各方优势,深入解决群众诉求,及时有效化解矛盾纠纷。